医院社团内部管理制度

PAGE医院社团内部管理制度一、总则（一）目的为加强医院社团的规范化管理，充分发挥社团在医院文化建设、学术交流、志愿服务等方面的积极作用，促进社团健康、有序发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于医院内部依法登记成立的各类社团组织。（三）基本原则1.遵守国家法律法规和医院的各项规章制度，依法依规开展活动。2.坚持非营利性原则，不得从事与社团宗旨无关的营利性活动。3.民主管理原则，充分保障会员的民主权利，实行民主决策、民主监督。4.服务医院发展原则，围绕医院中心工作，积极开展有益活动，为医院发展和员工成长服务。二、社团的成立、变更与注销（一）成立1.发起成立社团应当有5名以上的个人会员或者3个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于8个。2.有规范的名称和相应的组织机构。社团名称应当符合法律法规规定，不得与已登记的其他社团名称相同或者近似，不得带有地域性、行业性、专业性特征以外的内容。3.有固定的住所。4.有与其业务活动相适应的专职或者兼职工作人员。5.有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。6.有独立承担民事责任的能力。7.发起人向医院主管部门提交成立社团的申请书、章程草案、验资报告、场所使用权证明、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明等材料。主管部门在收到申请材料后进行审核，符合条件的予以批准筹备。8.筹备组在6个月内完成筹备工作，召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向医院主管部门申请成立登记。经核准登记，发给《社会团体法人登记证书》后，社团正式成立。（二）变更1.社团的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。2.变更事项包括名称、住所、宗旨、业务范围、活动地域、法定代表人、活动资金、业务主管单位等。3.社团申请变更登记，应当提交下列文件：法定代表人签署的变更登记申请书；业务主管单位审查同意的文件；登记管理机关要求提交的其他文件。（三）注销1.社团有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：完成章程规定的宗旨的；自行解散的；分立、合并的；由于其他原因终止的。2.社团在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，不得开展清算以外的活动。3.社团应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位审查同意的文件和清算报告。三、社团的组织机构（一）会员大会或者会员代表大会1.会员大会或者会员代表大会是社团的最高权力机构，每届任期不得超过5年。2.会员大会或者会员代表大会的职权：制定和修改章程；选举和罢免理事、监事；审议理事会、监事会的工作报告和财务报告；决定终止事宜；决定其他重大事宜。3.会员大会或者会员代表大会须有2/3以上的会员或者会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员或者会员代表半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.理事会是会员大会或者会员代表大会的执行机构，在会员大会或者会员代表大会闭会期间领导社团开展日常工作，对会员大会或者会员代表大会负责。2.理事会成员由会员大会或者会员代表大会选举产生，理事人数一般为515人。3.理事会的职权：执行会员大会或者会员代表大会的决议；选举和罢免会长、副会长、秘书长；筹备召开会员大会或者会员代表大会；向会员大会或者会员代表大会报告工作和财务状况；决定会员的吸收和除名；决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构；决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；领导社团各机构开展工作；制定内部管理制度；决定其他重大事项。4.理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。（三）负责人1.社团的负责人包括会长、副会长、秘书长等。2.负责人应当具备下列条件：坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；在本社团业务领域内有较大影响；会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；身体健康，能坚持正常工作；未受过剥夺政治权利的刑事处罚的；具有完全民事行为能力。3.负责人的产生和罢免：会长、副会长、秘书长由理事会选举产生；罢免会长、副会长、秘书长须经理事会表决通过后，报业务主管单位审查同意；会长、副会长、秘书长超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过后，报业务主管单位审查同意。（四）监事会1.监事会是社团的监督机构，由会员大会或者会员代表大会选举产生，监事人数一般为3人。2.监事会的职权：检查社团财务；对理事会、负责人的工作进行监督，提出意见和建议；当会长、副会长、秘书长的行为损害社团利益时，要求其予以纠正；提议召开临时会员大会或者会员代表大会；向业务主管单位、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映社团工作中存在的问题；决定其他应由监事会审议的事项。3.监事会须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事半数以上表决通过方能生效。四、社团的活动管理（一）活动策划与审批1.社团开展活动应提前制定详细的活动策划方案，内容包括活动目的、时间、地点、内容、参与人员、经费预算等。2.活动策划方案需报医院主管部门审批，经同意后方可实施。重大活动还需报医院领导批准。3.活动策划方案应符合法律法规和医院的相关规定，不得违反医院的工作秩序和员工的合法权益。（二）活动组织与实施1.社团应按照批准的活动策划方案组织实施活动，确保活动安全、有序进行。2.活动现场应安排专人负责安全保障工作，做好人员疏导、秩序维护等工作，防止发生安全事故。3.活动过程中应注意收集活动资料，如照片、视频、文字记录等，为活动总结和宣传提供素材。（三）活动宣传与报道1.社团活动的宣传应遵循正面、客观、真实的原则，不得进行虚假宣传或夸大宣传。2.活动宣传资料应报医院主管部门审核，经同意后方可发布。宣传资料应突出医院社团的特色和活动的意义，展示医院文化建设的成果。3.社团可利用医院内部媒体平台（如院报、网站、微信公众号等）对活动进行宣传报道，但不得擅自发布涉及医院机密信息或敏感内容的宣传资料。五、社团的财务管理（一）财务制度1.社团应建立健全财务管理制度，配备具有专业资格的会计人员，进行独立核算。2.社团的经费来源主要包括会员会费、医院资助、社会捐赠、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入等。3.社团的经费必须用于章程规定的业务活动和事业发展，不得在会员中分配。（二）预算管理1.社团应根据年度工作计划和活动安排，编制年度经费预算，报医院主管部门审核。2.年度经费预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应合理预计各项经费来源，支出预算应明确各项费用的用途和金额。3.社团应严格执行年度经费预算，不得随意调整预算。如需调整预算，应报医院主管部门批准。（三）收支管理1.社团的收入应开具合法有效的票据，并及时入账。2.社团的支出应严格按照财务制度和预算执行，报销凭证应真实、合法、有效，手续齐全。3.社团应定期进行财务审计，向会员大会或者会员代表大会报告财务收支情况，接受会员监督。六、社团的会员管理（一）会员资格1.凡承认社团章程，愿意加入社团并履行会员义务的医院员工或相关人员，均可申请成为社团会员。2.会员分为个人会员和单位会员。个人会员应具有完全民事行为能力，单位会员应是具有法人资格的单位。（二）会员权利1.享有选举权、被选举权和表决权；2.参加社团组织的各项活动；3.获得社团提供的服务和信息；4.对社团工作提出批评、建议和监督；5.入会自愿，退会自由。（三）会员义务1.遵守社团章程，执行社团决议；2.维护社团合法权益；3.完成社团交办的工作；4.按规定缴纳会费；5.向社团反映情况，提供有关资料。（四）会员管理1.社团应建立会员档案，记录会员的基本信息、入会时间、会费缴纳情况、参加活动情况等。2.社团应定期对会员进行考核，对表现优秀的会员给予表彰和奖励；对违反社团章程或不履行会员义务的会员，视情节轻重给予批评教育、警告、除名等处理。七、社团的监督与考核（一）内部监督1.社团应建立健全内部监督机制，理事会、监事会应充分发挥监督职能，对社团的活动开展、财务管理、会员管理等工作进行监督检查。2.社团应定期召开理事会、监事会会议，听取工作汇报，研究解决存在的问题，确保社团规范运行。（二）外部监督1.医院主管部门应加强对社团的监督管理，定期对社团的工作进行检查和指导，发现问题及时督促整改。2.社团应接受登记管理机关、税务部门、审计部门等相关部门的监督检查，如实提供有关资料，积极配合做好各项工作。（三）考核评价1.医院主管部门应建立社