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文档简介
区块链溯源药品安全溯源协议甲方(溯源体系建设/监管相关方):________________________统一社会信用代码/注册号:________________________地址:________________________联系方式:________________________乙方(区块链平台运营方):________________________统一社会信用代码/注册号:________________________地址:________________________联系方式:________________________丙方(药品相关参与方,含生产、经营、物流、使用等主体):________________________统一社会信用代码/注册号:________________________地址:________________________联系方式:________________________鉴于:1.为落实《中华人民共和国药品管理法》《药品生产监督管理办法》等相关法律法规要求,保障药品质量安全,实现药品从生产、流通到使用全流程可追溯,解决药品流通中串货、假货等突出问题,构建可信药品溯源生态链,各方拟共同参与区块链药品安全溯源体系建设与运营。2.甲方具备药品监管或溯源体系统筹能力,负责制定溯源相关管理政策、数据标准,协调各方资源,监督溯源体系规范运行;乙方拥有区块链技术研发、平台运营及维护能力,可提供稳定、安全的区块链溯源平台服务,具备隐私计算、密码学等技术应用能力,能保障数据安全流通与价值挖掘;丙方作为药品生产、经营、物流、使用等环节的主体,愿意接入该区块链溯源平台,按照约定上传、核验溯源信息,履行药品安全溯源相关义务,享受溯源服务权益。3.各方本着平等自愿、诚实信用、权责对等的原则,经友好协商,就共同参与区块链药品安全溯源体系(以下简称“本溯源体系”)相关事宜,达成如下协议,以兹共同遵守。第一章定义与解释除非本协议另有明确约定,下列术语具有以下含义:1.1区块链:指一种分布式、去中心化、不可篡改的数据库技术,通过密码学、共识机制等技术确保数据的安全性、可信度和可追溯性,本协议项下特指用于药品安全溯源的专用区块链网络,可采用许可型或私有区块链架构,适配药品溯源场景需求。1.2药品溯源信息:指能够标识药品身份、来源、流转过程、质量状态等关键信息的记录,包括但不限于药品唯一标识码(符合GS1标准或国家药品追溯标准的“三方编码”)、批次、生产日期、有效期、生产信息、经营信息、物流温湿度记录、验收记录、销售/使用记录等,覆盖药品“种植/原料采购-生产-流通-使用”全链条(中药饮片适用全链条,普通药品覆盖生产至使用环节)。1.3溯源平台:指由乙方运营和维护,基于区块链技术构建的,用于记录、存储、查询、核验药品溯源信息,实现药品全流程追溯、风险预警、数据共享的系统平台,可对接国家药品追溯协同服务平台、相关企业ERP系统等,汇集全链条溯源数据。1.4参与方:指接入本溯源体系并按照本协议约定履行义务、享受权利的企业或机构,包括但不限于药品上市许可持有人、药品生产企业、药品经营企业、物流企业、医疗机构、零售药店等,即本协议丙方及后续接入的其他合法主体。1.5共识机制:指区块链网络中用于验证交易、确认数据有效性并达成全网一致的协议,确保溯源信息不可篡改、可追溯,适配药品溯源数据的实时性、安全性需求。1.6唯一标识码:指用于唯一标识药品包装单元或批次的信息码,按照国家药品追溯标准制定,确保市面流通的各种规格、包装形态的药品均可赋码可追溯,作为药品溯源的核心标识。1.7不可抗力:指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于自然灾害、战争、政府行为、法律政策重大调整、网络攻击、系统故障等导致协议无法正常履行的情形。第二章协议适用范围与溯源范围2.1适用范围:本协议适用于本溯源体系的建设、运营、维护,以及甲方、乙方、丙方及其他接入溯源体系的参与方之间的权利义务关系,涵盖溯源信息的采集、上传、存储、查询、核验、使用等全流程。2.2药品溯源范围:本溯源体系覆盖的药品范围包括但不限于化学药品、中成药、中药饮片、生物制品、疫苗等(具体药品清单可由各方另行确认,作为本协议附件),其中中药饮片需覆盖“种植-生产-流通-使用”全链条,疫苗需对接国家疫苗追溯协同服务平台,确保溯源数据互联互通。2.3溯源环节范围:涵盖药品从原料采购/种植(如适用)、生产加工、检验检测、仓储物流、批发零售,到医疗机构使用/消费者购买的全环节,每个环节的参与方均需按约定上传相关溯源信息,确保信息连续、完整、可追溯,实现药品全过程信息化和智能化监管。第三章各方权利与义务3.1甲方权利与义务3.1.1权利:(1)负责制定本溯源体系的建设规划、管理政策、数据标准和操作规范,监督协议各方严格执行,确保溯源体系符合国家药品追溯标准和相关法律法规要求;(2)有权对乙方的平台运营服务、技术支持情况进行监督、评估,对乙方未按约定提供服务的行为提出整改要求;(3)有权对丙方及其他参与方的溯源信息上传、核验、使用情况进行指导、检查和核查,对虚假上传、隐瞒信息、违规使用溯源数据等行为进行处理;(4)有权获取本溯源体系产生的宏观统计数据,用于药品监管、政策制定、风险预警等工作(涉及参与方商业秘密的数据除外);(5)有权协调各方解决溯源体系运行过程中出现的跨主体、跨环节问题,保障溯源体系顺畅运行。3.1.2义务:(1)向乙方、丙方及其他参与方提供必要的政策指导和技术要求支持,明确溯源数据标准和上传规范,配合乙方完成平台与相关系统的对接;(2)维护溯源体系的公平、公正,不得干预乙方的正常平台运营,不得非法获取、泄露参与方的商业秘密和溯源数据(用于监管的除外);(3)及时传达国家药品追溯相关法律法规、政策标准的更新信息,组织各方开展溯源相关培训,提升参与方溯源操作能力;(4)建立溯源体系风险预警机制,对平台反馈的异常溯源信息(如药品串货、过期、信息篡改等)及时核实、处理,配合相关监管部门开展执法工作。3.2乙方权利与义务3.2.1权利:(1)负责溯源平台的研发、搭建、运营和维护,拥有平台的技术所有权和运营管理权,有权制定平台使用规则、数据接口规范和数据安全管理制度,并对外公布;(2)有权根据平台运营成本、技术投入和服务质量,向丙方及其他参与方收取约定的服务费用(具体标准、支付方式另行约定);(3)有权拒绝向未履行协议义务、违反平台使用规则或法律法规的参与方提供服务,有权暂停违规参与方的平台权限,直至其完成整改;(4)有权在不泄露参与方商业秘密和个人信息的前提下,对溯源数据进行汇总、分析,为甲方提供宏观统计数据和风险预警建议;(5)有权根据技术发展和溯源需求,对平台进行升级、优化,提前通知各方平台升级相关事宜,确保升级后平台的兼容性和稳定性。3.2.2义务:(1)采用符合主流技术规范的区块链技术,结合隐私计算、密码学等技术,构建安全、稳定、可扩展的溯源平台,确保平台具备不低于99.9%的可用性(正常维护除外),支持数据的安全流通和价值挖掘;(2)按照国家药品追溯标准和甲方要求,设计平台功能,确保平台具备溯源信息录入、查询、核验、追踪、统计分析、风险预警、异常提醒等基本功能,支持药品唯一标识码的识别与验证,可对接国家药品追溯协同服务平台、企业ERP系统等相关系统,全面汇集药品溯源数据;(3)采取严格的技术措施,保障平台数据的安全,防止未授权访问、篡改、泄露和丢失,建立数据备份机制,平台运行日志和相关数据备份保存期限不少于5年,符合国家网络安全、数据安全和个人信息保护的法律法规要求;(4)为甲方、丙方及其他参与方提供必要的技术支持、操作培训和咨询服务,及时响应各方的技术问题,在接到系统故障通知后,及时组织排查、修复,保障平台正常运行;(5)不得擅自泄露、出售、篡改平台上的溯源数据和参与方的商业秘密,不得将溯源数据用于本协议约定以外的用途,配合甲方和相关监管部门的监督检查、数据核查工作;(6)建立链下数据存储机制(如IPFS等),对大文件、海量数据进行链下存储,通过哈希值关联至区块链,确保数据完整性,不影响平台交易效率;(7)利用智能合约技术,定义各方角色和责任,实现溯源信息的自动上传、核验和记录,确保每个环节的溯源信息可追溯、可核查。3.3丙方权利与义务3.3.1权利:(1)有权接入溯源平台,查询其所上传药品的溯源信息以及药品在供应链中的流转状态,核验下游接收方的参与方身份;(2)有权享受乙方提供的平台技术支持和咨询服务,对平台功能提出优化建议;(3)有权要求甲方、乙方对其上传的商业秘密予以保密,不得非法泄露、使用;(4)在自身严格履行协议义务的前提下,有权拒绝甲方、乙方的不合理要求(如违规调取商业秘密、要求上传无关信息等)。3.3.2义务:(1)按照本协议约定和甲方、乙方制定的数据标准、操作规范,真实、准确、完整、及时地上传药品相关溯源信息,确保每个溯源环节的信息连续、可追溯,在药品完成关键环节(生产完成、出库、入库、销售等)后24小时内完成信息上传;(2)对其上传至平台的所有溯源信息的真实性、合法性、完整性负责,不得上传虚假、错误、遗漏或侵犯他人合法权益的信息,不得篡改已上传的溯源信息(区块链特性确保不可篡改,丙方不得尝试通过非法手段篡改);(3)建立健全内部溯源管理制度,配备专门的管理人员和操作人员,负责溯源信息的采集、审核、上传和核验工作,确保溯源信息的采集、上传符合本协议约定和相关法律法规要求;(4)配合甲方的监督检查、数据核查,配合乙方的平台维护、技术升级和问题排查,及时整改自身存在的违规问题;(5)遵守平台使用规则,不得滥用平台功能,不得利用平台从事任何违法违规活动(如伪造溯源信息、倒卖溯源数据等);(6)按照协议约定向乙方支付相关服务费用(如适用),不得逾期支付;(7)药品存在质量问题或者其他安全隐患的,应立即停止销售、使用,召回已销售的药品,及时在溯源平台更新召回信息,并配合甲方、乙方及相关监管部门做好后续处置工作;(8)中药饮片生产企业需额外履行药品上市许可持有人相关义务,对中药饮片生产、销售实行全过程管理,确保溯源信息覆盖种植、炮制、流通等全环节;疫苗相关参与方需确保溯源数据与国家疫苗追溯协同服务平台互联互通。第四章溯源信息的采集、上传与存储4.1信息采集:丙方应按照甲方制定的数据标准和乙方要求的格式,采集药品各环节的溯源信息,确保信息的真实性、准确性和完整性。采集的信息应包括但不限于以下内容:(1)生产环节:药品名称、规格、剂型、批号、生产日期、有效期、生产企业、生产地址、原料采购信息(来源、批次、检验报告)、生产工艺参数、检验检测报告等;(2)物流环节:发货方、收货方、发货时间、收货时间、运输方式、运输车辆信息、温湿度记录、物流人员信息、验收记录等;(3)经营环节:购进记录、销售记录、库存记录、验收记录、不合格药品处理记录等;(4)使用环节(医疗机构):购进记录、使用记录、剩余药品处理记录等;(5)中药饮片额外环节:药材种植基地信息、种植时间、采收时间、炮制规范、炮制过程记录等;(6)疫苗额外环节:接种单位信息、接种人员信息、接种时间、接种对象信息(脱敏处理)等。4.2信息上传:丙方应通过乙方提供的平台接口、客户端等方式,将采集的溯源信息及时上传至溯源平台,上传信息需经过内部审核,确保无误后提交;上传频率应符合甲方、乙方的约定,关键环节信息需实时上传,不得拖延、遗漏。4.3信息存储:乙方负责将各方上传的溯源信息记录在区块链上,生成不可篡改的时间戳,确保信息的可追溯性;同时,对大文件、海量数据采用链下存储方式,通过哈希值关联至区块链,保障数据完整性和存储效率。乙方应建立多重数据备份机制,定期对数据进行备份,防止数据丢失,备份数据保存期限不少于5年,符合国家相关数据存储规定。4.4信息核验:各方在接收药品时,应通过溯源平台核验药品的溯源信息,确认信息真实、完整、一致后,再完成接收流程,并在平台上确认接收信息;若发现溯源信息缺失、错误、异常,应及时向甲方、乙方反馈,并暂停接收药品,待问题解决后再继续操作。第五章区块链技术要求与平台服务5.1区块链技术要求:乙方搭建的区块链溯源网络应符合以下要求:(1)去中心化与不可篡改性:采用分布式账本技术,将溯源数据同步存储在多个节点,确保数据不可篡改、不可伪造,任何一方无法单独修改溯源信息;(2)安全可靠性:采用加密算法(如非对称加密)、共识机制(适配药品溯源场景),保障数据传输、存储的安全,防止数据泄露、篡改和网络攻击;结合隐私计算技术,保护参与方商业秘密和敏感数据;(3)可扩展性:支持参与方数量、溯源数据量的扩容,支持平台功能的升级、优化,可对接国家药品追溯协同服务平台、企业ERP系统、物联网设备(如温湿度传感器、GPS设备)等相关系统和设备;(4)实时性:确保溯源信息上传、查询、核验的实时性,数据同步延迟不超过10分钟,满足各方对溯源信息的及时获取需求;(5)合规性:符合国家网络安全、数据安全、个人信息保护等相关法律法规要求,通过相关安全认证。5.2平台服务功能:乙方提供的溯源平台应具备以下基本服务功能,可根据各方需求进行优化升级:(1)信息管理功能:支持溯源信息的录入、编辑、查询、删除(仅未上链信息可删除)、导出等操作,支持批量上传和批量查询;(2)全流程追踪功能:支持通过药品唯一标识码,追踪药品从生产到使用的全流程流转信息,清晰展示每个环节的参与方、时间、地点、操作内容等;(3)真伪验证功能:提供面向参与方、监管部门、消费者的药品真伪验证接口,通过扫描唯一标识码,快速核验药品溯源信息,识别假冒药品;(4)风险预警功能:对药品过期、温湿度异常、流转异常、信息缺失等情况进行实时预警,及时通知相关参与方和甲方,便于及时处置;(5)数据统计与分析功能:支持对溯源数据进行汇总、分析,生成统计报表,为甲方监管、丙方经营管理提供数据支撑;可结合人工智能、机器学习技术,构建假冒预警系统和推荐系统;(6)参与方管理功能:支持参与方的注册、审核、权限设置、账户管理等操作,区分不同参与方的权限,确保数据访问的安全性;(7)日志管理功能:记录平台上所有操作行为(如信息上传、查询、修改、核验等),生成操作日志,便于追溯和核查;(8)接口对接功能:支持与国家药品追溯协同服务平台、企业ERP系统、物联网设备、第三方检验机构系统等对接,实现数据互联互通。5.3平台维护与升级:乙方负责平台的日常维护,及时排查和修复系统故障,保障平台稳定运行;根据技术发展和各方需求,定期对平台进行升级、优化,提前7个工作日通知各方升级事宜,提供升级指南,确保各方顺利完成升级操作,不影响正常溯源工作。5.4技术培训与支持:乙方应向甲方、丙方及其他参与方提供必要的技术培训,包括平台操作、信息上传、问题排查等内容,确保各方操作人员熟练掌握平台使用方法;提供7×24小时技术支持,及时响应各方的技术咨询和问题反馈,一般问题在2小时内响应,重大问题在24小时内提出解决方案。第六章数据安全与保密6.1数据安全:各方应共同维护溯源平台及溯源数据的安全,建立健全数据安全管理制度,采取必要的技术和管理措施,防止数据泄露、篡改、丢失、滥用。6.2保密义务:(1)甲方、乙方、丙方均有义务对本协议内容以及在合作过程中获取的对方商业秘密、溯源数据、个人信息等予以保密,不得向任何第三方泄露、出售、出租、转让或用于本协议约定以外的用途;(2)乙方不得擅自向第三方提供丙方上传的溯源信息(甲方用于监管、相关部门依法调取的除外),不得利用溯源数据从事与本协议无关的商业活动;(3)甲方不得泄露在监管过程中获取的乙方、丙方的商业秘密和敏感溯源数据(用于监管执法、政策制定的除外);(4)丙方不得泄露在合作过程中获取的甲方、乙方的相关信息,以及其他参与方的溯源数据(用于自身经营、核验的除外)。6.3保密期限:本协议项下的保密义务,在本协议终止后仍然有效,直至相关信息成为公开信息或各方书面同意解除保密义务。6.4责任追究:若任何一方违反本条款约定,泄露对方商业秘密或溯源数据,给对方造成损失的,应承担全部赔偿责任;情节严重的,守约方有权解除本协议,并追究其违约责任。第七章费用与支付7.1服务费用:乙方为丙方及其他参与方提供溯源平台服务,可收取相应的服务费用,具体收费标准、收费方式、支付周期等由乙方与丙方另行协商确定,作为本协议附件。7.2支付方式:丙方应按照与乙方约定的支付方式(如银行转账、线上支付等),按时支付服务费用,不得逾期支付。7.3逾期责任:若丙方未按约定支付服务费用,每逾期一日,应按应付未付金额的万分之五向乙方支付违约金;逾期超过30日的,乙方有权暂停向丙方提供平台服务,直至丙方付清所有费用及违约金;逾期超过60日的,乙方有权解除与丙方的合作关系,并追究其违约责任。7.4甲方费用:甲方因履行本协议产生的相关费用(如监管、培训等),由甲方自行承担,或由各方另行协商确定分摊方式。第八章违约责任8.1甲方违约责任:(1)若甲方未按约定制定溯源数据标准、操作规范,或未履行协调、指导义务,导致溯源体系无法正常运行的,应承担相应的赔偿责任,赔偿乙方、丙方因此遭受的损失;(2)若甲方违规泄露乙方、丙方的商业秘密或溯源数据,给对方造成损失的,应承担全部赔偿责任;(3)若甲方无故干预乙方的正常平台运营,导致平台无法正常提供服务的,应赔偿乙方因此遭受的损失,乙方有权暂停履行本协议。8.2乙方违约责任:(1)若乙方未按约定搭建、运营溯源平台,或平台出现重大故障导致无法正常使用,且未及时修复的,应退还丙方已支付的服务费用,并赔偿甲方、丙方因此遭受的损失;(2)若乙方违规泄露、篡改溯源数据或参与方的商业秘密,给甲方、丙方造成损失的,应承担全部赔偿责任;(3)若乙方未履行技术支持、培训义务,导致各方无法正常使用平台的,应限期整改;逾期未整改的,甲方、丙方有权要求减少服务费用或解除本协议。8.3丙方违约责任:(1)若丙方未按约定上传溯源信息,或上传的信息虚假、错误、遗漏,导致溯源信息不完整、不可追溯的,应限期整改;逾期未整改的,甲方有权暂停其参与溯源体系的资格,乙方有权暂停提供平台服务,同时丙方应赔偿甲方、乙方因此遭受的损失;(2)若丙方违规使用溯源数据,或利用平台从事违法违规活动,甲方、乙方有权解除与丙方的合作关系,丙方应承担相应的法律责任,并赔偿甲方、乙方因此遭受的损失;(3)若丙方逾期支付服务费用,应按本协议第七章约定支付违约金;逾期超过60日的,乙方有权解除合作关系,丙方应付清所有费用及违约金,并赔偿乙方因此遭受的损失。8.4违约责任承担方式:本协议约定的违约责任包括但不限于赔偿损失、支付违约金、退还费用、解除协议、暂停服务等,各方应根据违约情节的严重程度,承担相应的违约责任。第九章协议的变更、解除与终止9.1协议变更:本协议的任何变更,需经各方协商一致,并签订书面补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。9.2协议解除:(1)各方协商一致,可以解除本协议;(2)任何一方违反本协议约定,经守约方催告后,在合理期限内仍未整改的,守约方有权解除本协议,并要求违约方承担违约责任;(3)因不可抗力导致本协议无法继续履行超过30日的,任何一方均有权解除本协议,各方互不承担违约责任(因不可抗力造成的损失,由各方自行承担);(4)丙方逾期支付服务费用超过60日的,乙方有权解除与丙方的合作关系;(5)乙方平台出现重大技术故障,无法修复或修复后仍无法正常提供服务超过15日的,甲方、丙方有权解除本协议。9.3协议终止:(1)本协议期限届满,各方未续签的,本协议自动终止;(2)本协议被依法解除的,自解除通知送达之日起终止;(3)溯源体系停止运营,经各方协商一致,本协议终止。9.4终止后的义务:本协议终止后,各方应履行以下义务:(1)乙方应妥善保管溯源平台的所有数据,保存期限不少于5年,不得擅自删除、泄露;应配合甲方做好数据交接工作(如甲方需要);(2)丙方应停止使用溯源平台服务,妥善保管自身上传的溯源信息,不得擅自泄露、使用;(3)各方应继续履行保密义务,不得泄露在合作过程中获取的对方商业秘密和溯源数据;(4)各方应结清所有未支付的费用,承担相应的违约责任(如有)。第十章不可抗力10.1若因不可抗力导致本协议无法正常履行,遭遇不可抗力
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