第六章 社会工作专业人员队伍建设的法规与政策 社会工作法规与政策（中级）

社会工作法规与政策

（中级）中国人民大学出版社北京社会工作专业人员队伍建设的法规与政策第六章本章知识点第一节社会工作专业人员培养的法规与政策一、发展社会工作专业教育

建设高素质社会工作专业人员队伍，是促进社会工作高质量发展和社会治理现代化的迫切需要。我国坚持党管人才，围绕培养、使用、评价、激励四个关键环节，制定一系列法规与政策。坚持马克思主义指导，构建中国特色社会工作专业理论与课程体系，指导服务实践。加强学科专业体系建设，完善专业设置与教学规范，建实习实践基地，提高实践教学占比。加强专业学位授权点建设，协调发展专科、本科、研究生教育，培养复合型、应用型、高层次人才，强化实务技能训练。培养引进高素质教育与研究人才，建立教师实践制度，鼓励一线优秀社会工作专业人才到高校授课。加强实习实践基地建设，坚持政治引领、协同育人、实践导向等原则，提升学生实践与就业能力，推动社会工作专业教育深度融入社会治理实践。一、发展社会工作专业教育第一节社会工作专业人员培养的法规与政策二、开展社会工作专业培训健全培训制度，实施服务人才职业能力建设工程，对基层社会服务人员开展系统化培训。01健全培训制度与基层服务人才建设实施高层次社会工作专业人才培养工程，发挥其在教育、研究、督导等方面的作用。02高层次社会工作人才培养实施管理人才综合素质提升工程，加大社会服务机构管理人才培养力度。03管理人才综合素质提升对党政部门等相关干部开展社会工作服务基础理论、知识和技能培训，提升开展服务与管理实务等能力。04党政干部能力培训第一节社会工作专业人员培养的法规与政策二、开展社会工作专业培训对基层锻炼干部和选聘到村社区的大学生普及社工专业知识。05基层锻炼干部与大学生社工专业普及依托高校、培训机构等开展培训，分领域开发课程和教材。06高校与机构协同课程教材开发制定培训质量评估政策与指标体系，加强对培训机构的评估和监督。07培训质量评估体系建设第二节社会工作专业人员使用的法规与政策一、社会工作专业岗位开发（一）社会工作专业岗位开发的原则坚持按需设岗、以岗定薪，开发专业岗位，落实薪酬待遇。坚持分类指导、有序推进，按不同领域特点开发岗位，完善激励保障。坚持保障基层、稳定一线，引导人才到基层一线和艰苦地区服务。（二）规范社会工作专业岗位聘用（任）支持明确岗位等级，建立职级体系，畅通职业发展。职业资格与专业技术职务评聘衔接：高级岗位需高级社会工作师证书，中级需社会工作师证书，初级需助理社会工作师证书。第二节社会工作专业人员使用的法规与政策二、社会工作专业人员流动（一）引导社会工作专业人员向基层社区流动以基层为重点配备社会工作人才，研究制定加强城乡社区工作者队伍建设政策措施，健全社区工作者职业体系，引导高校毕业生从事社区工作，加快推进社区社会工作服务。（二）引导社会工作专业人员向农村和中西部地区流动加快推动乡镇社会工作服务站建设，加大政府购买服务力度，加大本土社会工作专业人才培养力度。持续实施革命老区、民族地区、边疆地区社会工作专业人才支持计划。创造条件引导和鼓励社会工作专业人才到农村社区开展服务。（三）推进政府购买社会工作服务坚持立足需求、量力而为；政府主导、突出公益；鼓励创新、强化实效。第三节

社会工作专业人员评价的法规与政策一、社会工作者职业资格制度（一）社会工作者职业资格制度的建立2006年确立职业水平评价制度，分助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师，全国统一考试，证书全国有效，与职称评聘贯通。2018年明确高级社会工作师师实行考试与评审相结合。（二）初级和中级社会工作者职业资格考试的实施实行“四统一”考试，助理社会工作师考2科需1年内通过；社会工作师考3科实行2年成绩滚动管理。（三）高级社会工作师评价制度的建立与实施采用考试+评审模式，考试成绩5年有效，评审综合考察学历、年限、学时、业绩等，已形成初、中、高级相衔接的职业资格制度体系。第三节

社会工作专业人员评价的法规与政策二、社会工作者继续教育制度适用于初、中、高级社工，目的是更新知识、提升能力、保证服务质量。时长：助理社会工作师3年内不少于72小时，中、高级不少于90小时，学历教育等可折算学时。内容：专业价值观和伦理、相关法律法规规章及政策、社会工作实务、相关理论知识形式：备案机构培训、主管部门培训、学历教育及其他认可形式。第四节

社会工作专业人员激励的法规与政策一、合理确定薪酬待遇由用人单位综合多因素并参考同类人员合理确定薪酬标准，同时按照国家有关规定办理社会保险和公积金。制定并适时调整薪酬指导标准，编制预算时要将社会工作专业人才人力成本作为重要核算依据。各地要将高层次社会工作专业人才纳入当地急需紧缺和重点人才引进范围，按照规定享受相关优惠政策。将社会工作专业人才纳入国家现有表彰奖励范围。开展全国专业社会工作领军人才选拔培养活动。鼓励开展多种形式的表彰奖励，支持设立社会工作专业人才奖励基金。将优秀的社会工作专业人才吸纳进党员干部队伍，支持有突出贡献的社会工作专业人才进入人大、政协参政议政。党政机关等在招录(聘)社会服务相关职位工作人员和选拔干部时,同等条件下优先录(聘)用有丰富基层实践经验的社会工作专业人才。鼓励符合条件的社会工作专业人才通过选举进入社区（村）党组织、居（村）民自治组织。二、加大表彰奖励力度三、努力提高职业地位第四节

社会工作专业人员激励的法规与政策对录（聘）用到艰苦地区工作的社会工作专业人才，同等条件下在提拔晋升、专业技术职务聘用（任）时优先予以考虑。对在艰苦地区服务满两年报考社会工作专业硕士、博士研究生的社会工作专业人才，同等条件下优先录取。对自愿长期留在艰苦地区工作的优秀社会工作专业人才，当地政府部门要根据有关政策协助解决其住房、子女就学、配偶就业等事宜。

各地要将