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文档简介
PAGE建立内部巡视制度一、总则(一)目的为加强公司内部管理,确保公司各项工作合法合规、高效有序运行,及时发现和解决存在的问题,防范风险,促进公司持续健康发展,特制定本内部巡视制度。(二)适用范围本制度适用于公司总部各部门、各分支机构及全体员工。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、行业标准及公司各项规章制度开展巡视工作。2.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地反映巡视情况,不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则:聚焦公司经营管理中的重点、难点和风险点,查找问题,分析原因,提出整改建议。4.保密性原则:巡视人员对巡视过程中涉及的机密信息和敏感事项严格保密。二、巡视机构及职责(一)巡视领导小组公司成立巡视领导小组,由公司党委书记担任组长,总经理担任副组长,其他领导班子成员为成员。巡视领导小组职责如下:1.领导和指导公司内部巡视工作,研究决定巡视工作中的重大事项。2.审议巡视工作计划、方案和报告。3.对巡视发现的重大问题进行决策,督促整改落实。(二)巡视工作办公室巡视领导小组下设巡视工作办公室,挂靠公司纪委办公室。巡视工作办公室职责如下:1.负责制定巡视工作计划、方案,组织实施巡视工作。2.组建巡视组,明确巡视组人员组成和分工。3.收集、整理巡视相关资料,起草巡视报告。4.督促被巡视单位整改落实巡视反馈问题,对整改情况进行跟踪检查。5.负责与巡视领导小组及其他相关部门的沟通协调,做好巡视工作的后勤保障等工作。(三)巡视组巡视组由公司内部具有丰富管理经验、熟悉业务流程、具备较强责任心的人员组成。巡视组职责如下:1.按照巡视工作方案要求,对被巡视单位进行全面深入的巡视检查。2.发现被巡视单位存在的问题,形成巡视工作底稿,撰写巡视报告。3.与被巡视单位沟通反馈巡视情况,提出整改意见和建议。三、巡视内容(一)党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织发挥领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实情况。3.党内政治生活开展情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行情况。4.党员教育管理监督情况,党员发展、党费收缴等工作情况。(二)公司治理方面1.公司治理结构是否健全,各治理主体职责履行情况。2.公司章程及各项规章制度的执行情况。3.决策程序是否规范,重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”决策制度落实情况。(三)经营管理方面1.业务流程是否顺畅,有无存在流程繁琐、效率低下等问题。2.财务管理情况,包括财务制度执行、资金管理、预算编制与执行、成本控制等。3.人力资源管理情况,人员招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等工作是否合规合理。4.市场营销情况,市场开拓、客户维护、销售策略执行等方面的情况。5.风险管理情况,风险识别、评估、防控机制是否健全有效。(四)廉洁从业方面1.领导干部廉洁自律情况,有无违规违纪行为,是否存在以权谋私、利益输送等问题。2.廉洁风险防控措施落实情况,重点领域和关键环节廉洁风险排查及防控情况。3.对员工廉洁教育和监督情况。四、巡视方式(一)资料查阅调阅被巡视单位的文件、会议记录、财务报表、合同协议等相关资料,进行详细审查。(二)个别谈话与被巡视单位领导班子成员、中层干部、关键岗位员工等进行个别谈话,了解情况,听取意见。(三)问卷调查设计相关问卷,在被巡视单位范围内开展问卷调查,广泛收集员工对公司管理等方面的看法和建议。(四)实地走访对被巡视单位的办公场所、经营场所、项目现场等进行实地走访查看,了解实际情况。(五)数据分析运用数据分析工具,对被巡视单位的业务数据、财务数据等进行分析比对,查找异常情况。五、巡视工作程序(一)准备阶段1.巡视工作办公室根据公司年度工作计划和实际情况,制定巡视工作方案,明确巡视对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡视组,开展巡视前培训,使巡视人员熟悉巡视工作流程、方法和要求。3.向被巡视单位发出巡视通知,要求其做好相关准备工作。(二)实施阶段1.巡视组进驻被巡视单位,召开巡视工作动员会,说明巡视目的、内容、方式等,提出工作要求。2.按照巡视方式开展工作,收集各类信息资料,做好记录,形成工作底稿。3.巡视组定期召开会议,梳理分析巡视情况,研究解决巡视中发现的问题。(三)报告阶段1.巡视组撰写巡视报告,报告应客观、准确、全面地反映巡视情况,包括发现的问题、原因分析及整改建议等。2.巡视报告经巡视组集体讨论后,报巡视工作办公室审核。3.巡视工作办公室将审核后的巡视报告提交巡视领导小组审议。(四)反馈阶段1.巡视领导小组向被巡视单位领导班子反馈巡视意见,提出整改要求。2.被巡视单位领导班子对巡视反馈意见进行签收,并表态将认真落实整改。(五)整改阶段1.被巡视单位制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,报巡视工作办公室备案。2.被巡视单位按照整改方案认真组织整改,定期向巡视工作办公室报送整改情况。3.巡视工作办公室对整改情况进行跟踪检查,对整改不力的单位进行督促和问责。六、巡视结果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将巡视结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩,对巡视中发现问题较多、整改不力的干部,在考核评价和任用方面予以严肃考虑。(二)促进公司管理提升针对巡视发现的共性问题,组织相关部门进行研究分析,完善公司管理制度和业务流程,堵塞管理漏洞,提升公司整体管理水平。(三)强化监督问责对巡视中发现的违规违纪行为,按照有关规定严肃追究相关人员责任,发挥巡视的警示震慑作用。七、巡视人员管理(一)培训与考核定期组织巡视人员培训,提高巡视人员的业务能力和综合素质。建立巡视人员考核机制,对巡视人员的工作表现、巡视成果等进行考核评价。(二)纪律要求巡视人员应严格遵守巡视工作纪律
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