建立健全工会内部制度

PAGE建立健全工会内部制度一、总则（一）目的为了加强本工会组织建设，规范工会内部管理，充分发挥工会职能作用，维护职工合法权益，促进公司健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本工会全体会员及工会工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及工会相关章程，确保工会各项工作合法合规。2.民主集中制原则：充分发扬民主，保障会员民主权利，实行集体领导与个人分工负责相结合。3.服务职工原则：以服务职工为宗旨，密切联系职工群众，代表和维护职工的根本利益。4.务实高效原则：注重工作实效，提高工作效率，推动工会工作持续发展。二、组织制度（一）会员大会1.会员大会是工会的最高权力机构，每[X]年召开一次。2.会员大会的职权：审议和批准工会委员会的工作报告；审议和批准工会经费收支情况报告；选举和罢免工会委员会委员、经费审查委员会委员；讨论决定工会的重大事项；其他应由会员大会行使的职权。3.会员大会的召开须有三分之二以上会员出席方能举行，其决议须经到会会员半数以上通过方为有效。（二）工会委员会1.工会委员会由会员大会选举产生，每届任期[X]年。2.工会委员会设主席、副主席及委员若干人。3.工会委员会的职责：贯彻执行会员大会的决议，主持工会日常工作；组织职工开展各种形式的劳动竞赛、技术创新、文体活动等；维护职工合法权益，代表职工与企业行政进行平等协商，签订集体合同；负责工会经费的管理和使用；组织会员学习政治、文化、技术和业务知识，提高会员素质；加强工会自身建设，做好工会干部的培训和管理工作；其他应由工会委员会履行的职责。4.工会委员会会议每月召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议须有半数以上委员出席方能举行，其决议须经到会委员半数以上通过方为有效。（三）经费审查委员会1.经费审查委员会由会员大会选举产生，每届任期与工会委员会相同。2.经费审查委员会设主任、副主任及委员若干人。3.经费审查委员会的职责：审查工会经费预算、决算情况；监督工会经费的收入、支出和管理情况；审查工会财产的购置、使用和保管情况；对工会经费使用中的重大问题进行调查研究，并提出处理意见；其他应由经费审查委员会履行的职责。4.经费审查委员会会议每季度召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议须有半数以上委员出席方能举行，其决议须经到会委员半数以上通过方为有效。三、工作制度（一）职工代表大会制度1.职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。2.职工代表大会每年召开一次，遇有重大事项可临时召开。3.职工代表大会的职权：听取和审议企业行政工作报告、财务工作报告、业务招待费使用情况报告；审议通过企业的各项规章制度、改革方案、工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、奖惩办法等重大事项；审议决定职工福利基金使用方案、职工住宅分配方案和其他有关职工生活福利的重大事项；评议监督企业各级领导干部，并提出奖惩和任免的建议；选举企业董事会和监事会中的职工代表；其他应由职工代表大会行使的职权。4.职工代表大会的召开须有三分之二以上职工代表出席方能举行，其决议须经到会职工代表半数以上通过方为有效。（二）平等协商集体合同制度1.工会代表职工与企业行政就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项进行平等协商，签订集体合同。2.平等协商每年至少进行一次，集体合同每[X]年签订一次。3.集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工讨论通过。4.集体合同签订后，应报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门自收到集体合同文本之日起[X]日内未提出异议的，集体合同即行生效。5.工会应监督集体合同的履行，发现问题及时与企业行政协商解决。（三）劳动争议调解制度1.工会设立劳动争议调解委员会，负责调解本企业内发生的劳动争议。2.劳动争议调解委员会由职工代表、企业代表和工会代表组成。职工代表由职工代表大会选举产生，企业代表由企业行政指定，工会代表由工会委员会指定。3.劳动争议调解委员会的职责：宣传劳动法律法规和政策；调解本企业内发生的劳动争议；协助企业做好职工的思想工作，预防劳动争议的发生；其他应由劳动争议调解委员会履行的职责。4.劳动争议调解委员会调解劳动争议，应自受理调解申请之日起[X]日内结束。到期未结束的，视为调解不成。5.劳动争议调解委员会调解劳动争议，应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导，帮助当事人达成协议。（四）职工互助互济制度1.工会组织开展职工互助互济活动，帮助职工解决生活困难。2.职工互助互济活动的资金来源主要包括会员会费、企业行政资助、社会捐赠等。3.职工互助互济活动的形式包括困难职工帮扶、大病救助、意外事故救助等。4.工会应建立职工互助互济档案，对救助对象、救助金额、救助时间等进行详细记录。5.工会应定期对职工互助互济活动的开展情况进行总结和评估，不断完善活动内容和形式。四、财务制度（一）经费来源1.会员缴纳的会费；2.企业行政按照每月全部职工工资总额的[X]%拨缴的经费；3.工会所属的企业、事业单位上缴的收入；4.人民政府的补助；5.其他收入。（二）经费管理1.工会应单独设立银行账户，独立核算工会经费。2.工会经费必须严格按照国家有关财务制度的规定进行管理和使用，不得挪作他用。3.工会经费的使用应坚持勤俭节约、统筹安排、量入为出的原则。4.工会经费的支出范围包括：职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出；维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出；业务支出：包括培训工会干部、加强自身建设、开展业务工作等方面的支出；行政支出：包括工会办公费、差旅费、招待费、水电费、邮电费等方面的支出；资本性支出：包括工会房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置等方面的支出；其他支出：包括按规定计提的增收留成基金、财务专用基金等方面的支出。5.工会应建立健全经费预算、决算制度，每年年初编制经费预算，报会员大会或会员代表大会审议通过后执行。年终编制经费决算，报会员大会或会员代表大会审查。6.工会应定期向会员公布经费收支情况，接受会员监督。（三）经费审查1.经费审查委员会负责对工会经费的收支和管理情况进行审查监督。2.经费审查委员会应定期对工会经费的预算、决算情况进行审查，对经费收支的合法性、真实性、合理性进行监督。3.经费审查委员会应每年向会员大会或会员代表大会报告经费审查情况，提出审查意见和建议。4.工会应积极配合经费审查委员会的工作，提供必要的资料和信息。对经费审查委员会提出的意见和建议，应认真研究，及时整改。五、资产管理制度（一）资产范围1.工会拥有的固定资产、流动资产和无形资产。2.固定资产包括房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等；流动资产包括货币资金、应收款项、存货等；无形资产包括专利权、商标权、著作权等。（二）资产购置1.工会购置资产应按照国家有关规定和工会财务制度的要求，编制购置计划，报工会委员会批准。2.购置资产应进行政府采购或公开招标，确保资产购置的合法性、公正性和透明度。3.购置资产应签订合同，明确资产的规格、型号、数量、价格、质量标准、交货时间、付款方式等条款。4.购置资产应进行验收，确保资产的质量和数量符合合同要求。验收合格后，应办理资产入账手续。（三）资产使用1.工会应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和使用人员的职责。2.资产使用部门和使用人员应按照规定使用资产，不得擅自改变资产的用途和性能。3.资产使用部门和使用人员应定期对资产进行维护和保养，确保资产的正常使用。4.资产使用部门和使用人员应妥善保管资产，防止资产丢失、损坏或被盗。（四）资产处置1.工会资产处置包括资产的出售、转让、报废、捐赠等。2.资产处置应按照国家有关规定和工会财务制度的要求，编制处置计划，报工会委员会批准。3.资产处置应进行评估，确定资产的处置价格。处置价格应报经工会经费审查委员会审查同意。4.资产处置应签订合同，明确资产的处置价格、付款方式、交货时间等条款。5.资产处置收入应按照规定及时入账，纳入工会经费统一管理。（五）资产清查1.工会应定期对资产进行清查，确保资产的账实相符。2.资产清查每年至少进行一次，清查内容包括资产的数量、质量、价值等。3.资产清查结束后，应编制资产清查报告，报工会委员会和经费审查委员会。4.对资产清查中发现的问题，应及时进行处理，确保资产的安全完整。六、印章管理制度（一）印章种类1.工会公章；2.工会委员会印章；3.经费审查委员会印章；4.其他专用印章。（二）印章使用1.工会公章由工会主席保管，工会委员会印章由工会委员会指定专人保管，经费审查委员会印章由经费审查委员会指定专人保管。2.印章使用应严格履行审批手续，经相关负责人签字同意后方可使用。3.印章使用应进行登记，登记内容包括使用日期、使用部门、使用事项、批准人等。4.印章使用后，应及时归还保管人，并进行妥善保管。（三）印章保管1.印章保管人应妥善保管印章，不得擅自将印章转借他人或带出办公场所。2.印章保管人应定期对印章进行检查，确保印章的安全完整。3.印章如有遗失、被盗或损坏，应及时报告工会委员会，并采取相应的措施进行处理。（四）印章停用1.印章因机构变动、名称变更、损坏等原因需要停用的，应及时办理停用手续。2.印章停用后，应将印章封存，并报工会委员会备案。3.印章停用后，应按照规定进行销毁，销毁时应进行登记，并由专人负责监销。七、档案管理制度（一）档案范围1.工会组织建设档案；2.会员档案；3.职工代表大会档案；4.平等协商集体合同档案；5.劳动争议调解档案；6.职工互助互济档案；7.财务档案；8.资产档案；9.印章档案；10.其他档案。（二）档案收集1.各部门应及时将工作中形成的档案资料收集整理，移交档案管理人员。2.档案管理人员应定期对档案资料进行收集，确保档案资料的完整性。（三）档案整理1.档案管理人员应按照档案管理的要求，对收集到的档案资料进行分类、编号、装订等整理工作。2.档案整理应做到分类科学、编号规范、装订整齐，便于查阅和保管。（四）档案保管1.工会应设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案的安全保管。2.档案管理人员应定期对档案进行检查，确保档案的完好无损。3.档案库房应保持清洁、干燥、通风良好，防止档案受潮、发霉、虫蛀等。（五）档案查阅1.查阅档案应填写查阅申请表，经相关负责人批准后方可查阅。2.查阅档案应在档案管理人员的陪同下进行，不得擅自将档案带