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文档简介
PAGE应急部内部举报奖励制度一、总则(一)目的为了加强应急管理工作,鼓励内部员工积极参与监督,及时发现和纠正各类安全隐患、违规行为,有效预防和减少事故的发生,保障人民群众生命财产安全,特制定本举报奖励制度。(二)适用范围本制度适用于应急部全体在职员工。(三)基本原则1.鼓励举报原则:积极倡导员工对各类涉及应急管理工作中的违法违规行为、安全隐患等进行举报,营造全员参与监督的良好氛围。2.依法依规原则:举报奖励工作严格按照国家法律法规和应急管理相关行业标准执行,确保程序合法、公正、透明。3.及时准确原则:对举报信息进行及时受理、核实和处理,确保举报内容真实、准确,以便采取有效措施应对。4.保密保护原则:严格保护举报人信息安全,对举报人身份、举报内容等予以保密,防止举报人受到打击报复。二、举报内容及范围(一)安全生产违法行为1.未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的。2.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。3.生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的。4.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。5.特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格,上岗作业的。6.生产经营单位使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。7.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。(二)应急救援相关违规行为1.应急预案未按照规定制定、修订、备案,或者未按照应急预案采取应急救援措施的。2.应急救援队伍未按照规定组建、训练、管理,或者在应急救援过程中不履行职责的。3.应急物资储备不符合要求,未及时补充、更新,影响应急救援工作的。(三)消防安全隐患1.消防设施、器材未保持完好有效,影响防火灭火功能的。2.占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。3.埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。4.人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。(四)其他涉及应急管理的违规行为或安全隐患1.违反危险化学品管理规定,存在重大安全风险的。2.对重大危险源未进行有效监控和管理的。3.在自然灾害、事故灾难等应急处置过程中,存在瞒报、谎报、迟报等行为的。三、举报方式(一)书面举报举报人可将举报材料以书信、电子邮件等形式寄送至应急部指定的举报受理部门,并注明举报人姓名、联系方式、举报事项等详细信息。(二)电话举报举报人可拨打应急部设立的举报电话,向工作人员详细说明举报内容,并留下举报人姓名、联系方式等信息。(三)内部办公系统举报举报人可通过应急部内部办公系统的举报平台,按照系统提示填写举报信息,提交举报内容。四、举报受理与处理(一)受理部门应急部设立专门的举报受理机构,负责统一接收、登记、管理各类举报信息。举报受理机构设在[具体部门名称],联系电话为[电话号码],电子邮箱为[邮箱地址]。(二)受理流程1.举报人通过上述举报方式提交举报信息后,举报受理机构应在收到举报信息的[X]个工作日内进行登记,并对举报内容进行初步审查。2.对于符合本制度规定的举报内容,举报受理机构予以受理,并向举报人出具受理回执,告知举报人举报已受理及后续处理流程和预计反馈时间。3.对于不符合本制度规定的举报内容,举报受理机构应在[X]个工作日内告知举报人不予受理的原因。(三)调查核实1.举报受理机构受理举报后,应及时组织相关人员对举报事项进行调查核实。调查人员不得少于[X]人,并应制作调查笔录。2.调查人员应通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式,对举报内容的真实性、准确性进行全面核实。3.在调查核实过程中,调查人员应严格遵守法律法规和工作纪律,保守举报人信息,不得泄露调查情况。(四)处理决定1.根据调查核实结果,应急部应在[X]个工作日内作出处理决定。2.对于经查实的举报事项,应急部应依法依规对相关责任单位和责任人进行严肃处理,并将处理结果及时反馈给举报人。3.对于举报事项不属实的,应向举报人说明情况,并做好解释工作。(五)反馈与跟踪1.应急部应在作出处理决定后的[X]个工作日内,将处理结果以书面形式反馈给举报人。反馈内容应包括举报事项的调查核实情况、处理决定及依据等。2.对于涉及重大安全隐患或违规行为的举报事项,应急部应跟踪整改落实情况,确保隐患得到彻底消除,违规行为得到有效纠正。五、举报奖励(一)奖励条件1.举报内容经查证属实,且对预防和减少事故发生、消除安全隐患、纠正违规行为等起到重要作用的。2.举报人提供的举报信息准确、详细,为调查核实工作提供了关键线索和证据的。(二)奖励标准1.对于一般举报事项,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对于重大举报事项,经核实后给予举报人[X]元至[X]元的奖励。重大举报事项是指涉及重大安全隐患、可能引发较大事故或造成严重后果的举报事项。3.对于特别重大举报事项,经核实后给予举报人[X]元以上的奖励。特别重大举报事项是指涉及特别重大安全隐患、可能引发特大事故或造成极其严重后果的举报事项。(三)奖励发放1.应急部在作出处理决定并确认举报人符合奖励条件后,应在[X]个工作日内将奖励金发放至举报人指定的银行账户。2.举报人应在接到奖励通知后的[X]个工作日内,持有效身份证件到应急部指定地点办理奖励金领取手续。逾期未办理的,视为自动放弃奖励。(四)奖励限制1.同一举报事项由两人以上(含两人)分别举报的,奖励最先举报人。2.对同一举报人的同一举报事项,不重复奖励。3.举报人为应急部工作人员的,不适用本奖励制度。六、举报人保护(一)信息保密应急部应严格保护举报人信息安全,未经举报人同意,不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。(二)防止打击报复1.应急部应建立健全举报人保护机制,对举报人及其近亲属的人身安全、财产安全等予以保护。2.对于打击报复举报人的行为,应急部应依法依规进行严肃处理,维护举报人的合法权益。(三)心理支持应急部应关注举报人心理状态,对于因举报可能受到心理压力的举报人,提供必要的心理支持和疏导。七、监督与管理(一)内部监督应急部纪检监察部门负责对举报奖励制度的执行情况进行监督检查,确保举报工作公正、公平、公开。(二)责任追究1.对于在举报受理、调查核实、处理等过程中存在玩忽职守、徇私舞弊、泄露举报人信息等违法违规行为的工作人员,应急部应依法依规给予严肃处理。2.对于故意捏造事实、诬告陷害他
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