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文档简介
PAGE广药集团内部审计制度一、总则(一)目的为了加强广药集团内部管理和监督,规范内部审计工作,保障集团资产安全、完整,提高经济效益,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本集团实际情况,制定本内部审计制度。(二)适用范围本制度适用于广药集团总部及所属各子公司、分公司。(三)基本原则1.独立性原则:内部审计机构在集团内部保持相对独立,独立行使审计职权,不受其他部门、个人的干涉。2.客观性原则:以事实为依据,客观公正地开展审计工作,如实反映审计发现的问题和情况。3.权威性原则:内部审计机构出具的审计报告和提出的审计意见具有一定权威性,相关部门和人员应予以重视并积极配合整改。4.全面性原则:涵盖集团经营管理的各个方面,包括财务收支、内部控制、风险管理等,做到全面审计、不留死角。(四)内部审计机构及人员职责1.内部审计机构职责制定和完善集团内部审计制度、流程和规范。编制年度内部审计计划,报集团管理层批准后组织实施。对集团财务收支、经济活动、内部控制等进行审计监督。对集团所属单位负责人进行任期经济责任审计。开展专项审计调查,为集团管理层决策提供依据。督促被审计单位落实审计意见和建议,跟踪整改情况。定期向集团管理层报告内部审计工作情况。2.内部审计人员职责遵守国家法律法规和内部审计职业道德规范。按照内部审计制度和审计计划开展审计工作,确保审计质量。保守审计工作中知悉的集团商业秘密和敏感信息。参加相关培训,不断提高业务素质和专业能力。二、审计机构设置与人员配备(一)内部审计机构设置广药集团设立独立的内部审计部门,直接对集团董事会负责并报告工作。内部审计部门应根据工作需要合理设置内设机构,明确各岗位职责。(二)人员配备1.内部审计部门应配备足够数量、具备相应专业知识和技能的审计人员。审计人员应具备会计、审计、财务管理、风险管理等相关专业背景。2.内部审计部门负责人应具备较高的业务水平和管理能力,从事审计工作不少于[X]年,具有中级以上专业技术职称。3.定期对内部审计人员进行培训和考核,鼓励审计人员参加专业资格考试和后续教育,不断提升业务素质和职业道德水平。三、审计工作流程(一)审计计划制定1.内部审计部门应在每年年末,根据集团战略目标、经营计划、内部控制状况以及风险管理要求,制定下一年度内部审计计划。2.审计计划应包括审计项目名称、审计目标、审计范围、审计重点、审计时间安排、审计人员组成等内容。3.审计计划经集团管理层批准后实施,如有必要,可根据实际情况进行调整。(二)审计准备1.根据审计计划确定具体审计项目负责人,组成审计组。审计组应明确分工,制定审计实施方案。2.审计组应收集与审计项目相关的资料,包括被审计单位的财务报表、会计凭证、内部控制制度、业务流程等。3.审计组应提前向被审计单位送达审计通知书,告知审计目的、范围、时间、要求等事项。审计通知书应在实施审计前[X]个工作日送达被审计单位。(三)审计实施1.审计组应按照审计实施方案,运用适当的审计方法,对被审计单位进行现场审计。审计方法包括审查会计凭证、账簿、报表,查阅文件资料,实地观察,询问有关人员,函证,分析性复核等。2.在审计过程中,审计人员应做好审计工作底稿的记录,详细记录审计程序的执行情况、审计发现的问题及相关证据等。审计工作底稿应真实可靠、内容完整、格式规范。3.审计组应定期召开审计组会议,交流审计进展情况,讨论审计发现的问题,研究解决方案。(四)审计报告1.审计结束后,审计组应撰写审计报告。审计报告应包括审计概况、审计依据、审计发现的问题、审计结论、审计建议等内容。2.审计报告应征求被审计单位意见,被审计单位应在收到审计报告之日起[X]个工作日内提出书面意见。如被审计单位对审计报告有异议,审计组应进行核实和沟通,必要时可修改审计报告。3.审计报告经内部审计部门负责人审核后,报集团管理层审批。集团管理层应根据审计报告做出相应决策,并督促相关部门落实审计意见和建议。(五)审计整改1.被审计单位应根据审计报告提出的意见和建议,制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改期限,并在规定时间内将整改情况书面报告内部审计部门。2.内部审计部门应跟踪检查被审计单位的整改情况,对整改不力的单位进行督促和问责。3.整改情况应作为对被审计单位及其负责人考核评价的重要依据。四、审计范围与内容(一)财务收支审计1.审查集团及所属单位财务报表的真实性、完整性和合法性。2.检查财务收支是否符合国家财经法规和集团财务制度的规定,有无违规违纪行为。3.审查财务收支的内部控制制度是否健全有效,执行是否严格。4.对财务收支的真实性、准确性进行审计调查,核实收入、成本、费用等核算是否准确。(二)内部控制审计1.评价集团及所属单位内部控制制度的健全性,检查各项内部控制制度是否覆盖主要业务流程和关键风险点。2.测试内部控制制度的有效性,检查内部控制措施是否得到有效执行,能否防范和控制风险。3.对内部控制存在的缺陷提出改进建议,促进集团内部控制体系不断完善。(三)风险管理审计1.识别集团面临的各类风险,包括市场风险、信用风险、操作风险、合规风险等。2.评估风险管理体系的健全性和有效性,检查风险管理策略、风险应对措施是否合理。3.对重大风险事项进行专项审计调查,提出风险管理建议,协助集团管理层提高风险管理水平。(四)经济责任审计1.对集团所属单位负责人进行任期经济责任审计,评价其任职期间的经济责任履行情况。2.审查被审计单位负责人任职期间的财务收支、资产负债变动、经营成果等情况。3.评价被审计单位负责人在内部控制、风险管理、重大决策等方面的责任履行情况,为干部考核任用提供依据。(五)专项审计调查1.根据集团管理层的要求或实际工作需要,开展专项审计调查。专项审计调查的内容可以是某一特定业务领域、某一重大项目或某一突出问题。2.通过专项审计调查,揭示存在的问题,分析原因,提出改进建议,为集团管理层决策提供参考。五、审计工作质量控制(一)质量控制目标确保内部审计工作符合国家法律法规和行业标准,保证审计质量,提高审计工作的效率和效果。(二)质量控制措施1.建立健全内部审计质量控制制度,明确质量控制的标准、程序和方法。2.加强审计过程控制,对审计计划、审计方案、审计工作底稿、审计报告等关键环节进行严格审核。3.定期开展内部审计质量检查,对审计项目进行质量评估,发现问题及时整改。4.加强对审计人员的培训和教育,提高审计人员的质量意识和业务水平。5.建立审计项目质量考核机制,将审计质量纳入对审计人员的绩效考核内容。六、审计结果运用(一)与绩效考核挂钩将审计结果作为对被审计单位及其负责人绩效考核评分的重要依据。对审计发现问题较多、整改不力的单位,在绩效考核中予以扣分,并影响其负责人的薪酬、晋升等。(二)为决策提供参考集团管理层应重视内部审计结果,将审计发现的问题和提出的建议作为决策的重要参考依据。对审计反映出的普遍性、倾向性问题,及时研究制定相应的政策和措施,完善集团管理制度。(三)促进内部控制完善根据审计结果,分析集团内部控制存在的薄弱环节,督促相关部门完善内部
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