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文档简介

PAGE工程管理内部审核制度一、总则(一)目的为加强公司工程管理,规范工程管理流程,确保工程质量、进度、安全及成本目标的实现,依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司实际情况,制定本内部审核制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有工程项目,包括新建、改建、扩建等各类工程建设项目。(三)审核原则1.合法性原则:审核工作应严格遵循国家法律法规、行业规范及公司相关规定,确保工程项目合法合规。2.全面性原则:涵盖工程建设的各个环节,包括项目前期策划、设计、采购、施工、竣工验收等全过程。3.客观性原则:以事实为依据,公正、客观地进行审核,不受任何主观因素干扰。4.及时性原则:在工程项目关键节点及时开展审核工作,以便及时发现问题并采取措施解决。二、审核机构及职责(一)审核委员会公司设立工程管理内部审核委员会(以下简称“审核委员会”),由公司高层管理人员、工程管理部门负责人、财务部门负责人、法务部门负责人等组成。审核委员会主任由公司总经理担任。审核委员会职责:1.制定和修订工程管理内部审核制度。2.审批年度工程管理内部审核计划。3.审议重大工程项目的审核报告,对工程项目的重大决策提供意见和建议。4.协调解决审核工作中出现的重大问题。(二)审核小组审核委员会下设审核小组,成员包括工程管理专业人员、财务人员、法务人员等。审核小组设组长一名,由工程管理部门负责人担任。审核小组职责:1.按照审核委员会批准的年度审核计划,具体实施工程项目的内部审核工作。2.对工程项目各环节进行详细审查,收集相关资料,进行分析和评价。3.撰写审核报告,提出审核意见和建议。4.跟踪督促被审核部门对审核意见的整改落实情况。三、审核内容与流程(一)项目前期策划审核1.审核内容项目立项依据是否充分,是否符合公司战略规划和市场需求。项目可行性研究报告是否全面、准确,包括技术可行性、经济可行性、环境可行性等。项目前期策划方案是否合理,如项目目标、进度计划、质量标准、成本预算等。2.审核流程项目部门提交项目前期策划文件。审核小组对提交文件进行初审,提出初审意见。审核小组组织相关部门和专家进行会审,形成会审意见。审核委员会对会审意见进行审批,批准后作为项目实施的依据。(二)设计阶段审核1.审核内容设计单位资质是否符合要求。设计文件是否满足项目前期策划确定的目标和要求,包括设计方案的合理性、安全性、经济性等。设计文件是否符合相关设计规范和标准。设计变更管理是否规范,变更程序是否合规。2.审核流程设计单位提交设计文件。项目部门组织相关人员对设计文件进行初审,提出初审意见。审核小组对设计文件进行专业审核,重点审查设计质量和合规性,形成审核意见。审核小组组织设计单位、项目部门等进行沟通协调,解决审核中发现的问题。审核委员会对审核结果进行审批,批准后的设计文件作为施工依据。(三)采购阶段审核1.审核内容:采购计划是否合理,是否与项目进度相匹配。供应商选择是否规范,包括供应商资质审查、采购合同评审等。采购合同条款是否完整、准确,是否符合法律法规和公司利益。采购成本控制情况,是否存在超预算采购现象。2.审核流程:采购部门提交采购计划和采购合同草案。项目部门对采购计划进行审核,提出意见。审核小组对采购合同草案进行法律和财务审核,重点审查合同条款的合法性、完整性和风险防范措施,形成审核意见。审核小组组织采购部门、项目部门等进行沟通协调,修改完善采购合同。审核委员会对采购合同进行审批,批准后的采购合同作为采购实施的依据。(四)施工阶段审核1.审核内容施工单位资质是否符合要求,施工组织设计是否合理。工程质量控制情况,包括质量检验制度执行、质量问题处理等。工程进度执行情况,是否按照合同约定的进度计划施工。工程安全管理情况,安全措施是否到位,安全事故处理是否及时。工程成本控制情况,是否存在成本超支现象。2.审核流程施工单位定期提交工程进度报告、质量检验报告等资料。项目部门对施工单位提交的资料进行初审,掌握工程进展情况。审核小组定期对施工现场进行检查,结合施工单位提交的资料进行全面审核,形成审核意见。审核小组针对审核中发现的问题,及时与施工单位沟通,下达整改通知。审核委员会对施工阶段审核情况进行监督和指导,确保工程顺利进行。(五)竣工验收阶段审核1.审核内容工程是否按设计文件和合同要求完成全部内容。工程质量是否符合验收标准,质量验收资料是否齐全。工程竣工结算是否准确,是否符合合同约定和相关规定。工程档案资料是否完整、规范,符合归档要求。2.审核流程施工单位提交工程竣工验收申请和竣工结算报告。项目部门组织相关人员对工程进行预验收,提出预验收意见。审核小组对工程进行全面审核,重点审查工程质量、竣工结算和档案资料等,形成审核报告。审核委员会组织相关部门进行竣工验收,根据审核报告和验收情况作出验收结论。对验收合格的工程,办理竣工验收备案手续;对验收不合格的工程,责令施工单位限期整改,整改合格后重新组织验收。四、审核报告与存档(一)审核报告审核小组在完成各阶段审核工作后,应撰写审核报告。审核报告应包括审核依据、审核范围、审核方法、审核发现的问题、审核意见和建议等内容。审核报告应客观、准确、清晰,语言规范,具有可操作性。(二)存档管理审核报告及相关审核资料应及时进行整理归档。存档资料应包括审核计划、审核方案、审核工作底稿、审核报告、被审核部门反馈意见及整改情况等。存档期限按照公司档案管理规定执行,确保审核资料的完整性和可追溯性。五、整改与跟踪(一)整改要求被审核部门应根据审核意见,制定详细的整改计划,明确整改措施、责任人和整改期限。整改计划应报审核小组备案。(二)跟踪检查审核小组负责对被审核部门的整改情况进行跟踪检查。定期检查整改措施的执行情况,及时掌握整改进度。对整改不力的部门,应及时督促其加快整改,并向审核委员会报告。(三)整改结果验收整改期限届满后,被审核部门应向审核小组提交整改报告,申请整改结果验收。审核小组对整改情况进行现场检查和资料审查,确认整改工作完成且符合要求后,出具整改结果验收意见。六、监督与考核(一)监督机制公司内部审计部门负责对工程管理内部审核制度的执行情况进行监督检查。定期对审核工作的开展情况、审核意见的落实情况等进行抽查,发现问题及时督促整改。(二)考核办法建立工程管理内部审核工作考核机制,对审核小组及相关工作人员的审核工作质量、效率等进行考核评价。考核结果与绩效挂钩,激励审核人员认真履行职责,提高审核工作水平。对被审核部门在审核工作中的配合情况、整改落实情况等进行考核评价。对积极配合审核工作、整改落实到位的部门给予表彰和奖励;对不配合审核工作、

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