局内部调解制度

PAGE局内部调解制度一、总则（一）目的为及时、公正、有效地解决本局内部发生的各类纠纷和争议，维护内部和谐稳定，提高工作效率，特制定本调解制度。（二）适用范围本制度适用于本局内部各部门、各岗位之间因工作关系、利益分配、人事安排等引发的各类纠纷，包括但不限于工作矛盾、职责争议、薪酬纠纷、绩效评定争议等。（三）基本原则1.自愿原则：调解应基于双方当事人的自愿，任何一方不得强迫另一方接受调解。2.合法原则：调解过程和结果必须符合国家法律法规及本局相关规章制度的要求。3.公正原则：调解人员应秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，确保调解结果客观合理。4.及时原则：尽量缩短调解周期，提高调解效率，及时化解矛盾，避免矛盾激化。二、调解机构及人员（一）调解委员会1.组成：设立局内部调解委员会，由局领导、各部门负责人及职工代表组成。调解委员会主任由局主要领导担任，副主任由分管人力资源或法务的领导担任。职工代表应从本局不同部门、不同岗位的职工中推选产生，确保具有广泛的代表性。2.职责负责制定和完善本局内部调解制度。领导和指导调解工作的开展，协调解决调解过程中的重大问题。对调解结果进行审核和确认，确保调解结果符合法律法规和本局规定。（二）调解小组1.组成：根据具体纠纷情况，由调解委员会指定相关人员组成调解小组。调解小组一般由35人组成，包括熟悉纠纷相关业务的人员、法务人员或人力资源专家等。2.职责负责具体纠纷的调解工作，通过调查、协商等方式，促使双方当事人达成和解协议。制作调解笔录，记录调解过程和双方当事人的意见、要求等。起草调解协议书，明确双方当事人的权利义务和纠纷解决方案。三、调解程序（一）申请与受理1.申请：纠纷当事人一方或双方认为需要通过调解解决纠纷的，可以向调解委员会提出调解申请。申请应以书面形式提交，写明纠纷的基本情况、申请调解的事项及理由等。2.受理：调解委员会收到调解申请后，应在[X]个工作日内进行审查。经审查，认为符合受理条件的，予以受理，并通知双方当事人；认为不符合受理条件的，应向申请人说明理由，不予受理。（二）调解准备1.确定调解小组：调解委员会根据纠纷的性质和涉及的部门，确定具体的调解小组人员名单，并通知双方当事人。2.调查了解情况：调解小组在调解前应深入调查纠纷的事实真相，收集相关证据材料，了解双方当事人的诉求和争议焦点。可以通过查阅文件资料、询问当事人、走访相关人员等方式进行调查。3.制定调解方案：调解小组根据调查了解的情况，制定具体的调解方案，明确调解的步骤、方法和策略。调解方案应充分考虑双方当事人的利益和诉求，寻求最佳的解决方案。（三）调解实施1.通知当事人：调解小组应提前[X]个工作日通知双方当事人调解的时间、地点等事项。当事人应按时参加调解，如有特殊情况不能参加的，应提前向调解小组说明理由。2.首次调解：调解开始时，调解小组应向双方当事人介绍调解的目的、原则和程序，宣布调解纪律。然后，由双方当事人分别陈述纠纷的事实、理由和诉求，调解小组进行询问和核实。在双方当事人陈述完毕后，调解小组应根据调查了解的情况，对纠纷进行分析和讲解，引导双方当事人客观、理性地看待问题，寻求解决纠纷的途径。3.协商调解：调解小组应组织双方当事人进行协商调解，鼓励双方当事人充分发表意见，提出解决方案。调解小组可以根据双方当事人的意见和诉求，提出一些建设性的建议和意见，供双方当事人参考。在协商调解过程中，调解小组应注意维护双方当事人的合法权益，避免出现偏袒一方的情况。4.制作调解笔录：调解过程中应制作调解笔录，详细记录双方当事人的陈述、意见、要求及调解小组的询问、引导、建议等内容。调解笔录应由双方当事人签字确认，作为调解过程的重要记录。5.达成调解协议：经过协商调解，如双方当事人达成一致意见，调解小组应起草调解协议书。调解协议书应明确双方当事人的基本信息、纠纷的事实、调解结果、双方当事人的权利义务等内容。调解协议书应由双方当事人签字确认，并加盖本局公章。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解委员会留存一份。6.调解终结：调解协议书生效后，调解程序终结。调解小组应将调解过程中的相关材料整理归档，妥善保管。（四）调解期限调解期限一般为自受理调解申请之日起[X]个工作日内。如有特殊情况需要延长调解期限的，调解小组应及时向调解委员会报告，并经调解委员会批准。延长的期限一般不超过[X]个工作日。（五）调解终止在调解过程中，如出现下列情形之一的，调解程序终止：1.双方当事人自行和解，向调解委员会申请撤回调解申请的。2.一方当事人明确表示不愿意继续调解的。3.调解期限届满，双方当事人未能达成调解协议的。4.经调解委员会审核，调解协议违反法律法规或本局规定的。调解终止后，调解委员会应及时通知双方当事人，并告知其可以通过其他合法途径解决纠纷。四、调解协议的效力与履行（一）效力调解协议书经双方当事人签字确认，并加盖本局公章后，即具有法律效力。双方当事人应按照调解协议书的约定履行各自的义务。（二）履行1.双方当事人应自觉履行调解协议书约定的义务。如有一方当事人不履行调解协议书的，另一方当事人可以向调解委员会申请督促履行，调解委员会应及时督促不履行方履行义务。2.如一方当事人认为另一方当事人未按照调解协议书的约定履行义务的，可以向调解委员会申请调解或向本局相关部门反映情况，寻求解决办法。调解委员会应根据具体情况进行调解或协调相关部门进行处理。3.如调解协议书的履行发生争议，双方当事人可以通过协商、调解等方式解决；协商、调解不成的，可以依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。五、附则（一）解释权本制度由本局调解委