局内部线索移送制度

PAGE局内部线索移送制度一、总则（一）目的为规范本局内部线索移送工作，加强各部门之间的协作配合，提高线索处理效率，及时发现、查处各类违法违规行为，保障本局各项工作的顺利开展，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局各部门在履行职责过程中发现的，涉及本局管理范围内的违法违规线索的移送与处理工作。（三）基本原则1.依法依规原则线索移送工作必须严格遵循国家法律法规及本局制定的各项规章制度，确保移送程序合法、有效。2.及时准确原则各部门发现线索后应及时移送，保证线索信息的真实性、准确性和完整性，避免延误或错误移送。3.协作配合原则各部门应树立全局意识，加强沟通协作，积极配合线索移送及后续处理工作，形成工作合力。4.保密原则在线索移送及处理过程中，涉及的相关信息应严格保密，防止信息泄露造成不良影响。二、线索移送的主体与职责（一）线索移送主体本局各部门在工作中发现违法违规线索，均为线索移送的主体。（二）职责分工1.发现线索部门负责对日常工作中发现的违法违规线索进行初步核实和整理，确保线索信息清晰、准确。填写《线索移送登记表》，详细记录线索来源、发现时间、涉及事项、初步核实情况等内容，并及时将登记表及线索相关材料移送至线索管理部门。2.线索管理部门负责接收各部门移送的线索，对线索进行统一登记、编号和分类管理。对接收的线索进行审核，根据线索性质和涉及范围，及时将线索分送至相关责任部门进行进一步调查处理，并跟踪线索处理进度。定期对线索移送及处理情况进行统计分析，向本局领导汇报，并通报各部门。3.责任调查部门负责对线索管理部门移送的线索进行深入调查，制定调查方案，明确调查人员和调查步骤。按照法定程序和要求收集证据，对线索所涉及的违法违规行为进行定性和处理，及时将调查处理结果反馈给线索管理部门。4.监督部门负责对线索移送及处理工作进行全程监督，检查各部门是否按照本制度规定履行职责。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。三、线索移送的范围与标准（一）移送范围1.涉及本局管辖范围内的各类行政违法违规行为线索，如违反行业准入规定、市场监管规定、安全生产规定等。发现有企业未经许可擅自从事相关业务活动，或者在经营过程中存在虚假宣传、不正当竞争等行为。发现工程项目存在安全隐患，施工单位未按规定履行安全管理职责等情况。2.涉及本局工作人员的违法违纪线索，如贪污受贿、滥用职权、玩忽职守等。发现本局工作人员在办理业务过程中接受当事人贿赂，为其谋取不正当利益。发现工作人员在履行职责时故意刁难群众，对应当办理的事项拖延不办，造成不良影响。3.其他可能影响本局正常工作秩序、损害本局利益或社会公共利益的违法违规线索。发现有人恶意破坏本局办公设施，影响正常办公秩序。发现涉及本局的网络安全事件，存在信息泄露风险等情况。（二）移送标准1.线索具有明确的指向性，能够初步判断存在违法违规行为的可能性。2.线索涉及的事项属于本局职责管辖范围。3.线索应具备一定的事实依据，如相关证据材料、证人证言等，或有明确的线索来源渠道。四、线索移送的程序（一）移送前准备发现线索部门在移送线索前，应进行以下准备工作：1.对线索进行初步核实，收集相关证据材料，如文件、合同、票据、视听资料等，确保线索真实可靠。2.对线索所涉及的人员、事项、时间、地点等基本情况进行梳理，形成清晰的线索脉络。3.填写《线索移送登记表》，详细记录线索的各项信息，确保登记表内容完整、准确。（二）移送方式1.发现线索部门应将填写完整的《线索移送登记表》及相关证据材料，以书面形式移送至线索管理部门。2.紧急情况下，发现线索部门可先通过电话等方式向线索管理部门通报线索情况，并在规定时间内补交书面材料。（三）移送接收线索管理部门收到移送的线索后，应进行以下工作：1.对移送的《线索移送登记表》及相关材料进行认真核对，检查材料是否齐全、登记表内容是否完整准确。2.对符合移送要求的线索进行登记编号，建立线索管理档案，并按照线索性质和涉及范围，及时分送至相关责任部门。3.对不符合移送要求的线索，及时与发现线索部门沟通，要求其补充完善相关材料或说明情况。（四）线索分送线索管理部门根据线索性质和涉及范围，将线索分送至相关责任部门时，应明确告知以下内容：1.线索来源及基本情况。2.要求责任部门在规定时间内完成调查处理工作，并及时反馈处理结果。3.强调在调查处理过程中应遵循的程序和要求，确保依法依规进行。（五）调查处理1.责任调查部门收到线索后，应立即组织人员开展调查工作。制定详细的调查方案，明确调查目的、调查方法、调查步骤及人员分工。按照法定程序收集证据，通过询问当事人、查阅资料、现场勘查、技术鉴定等方式，全面、客观、公正地获取与线索相关的证据。对收集到的证据进行审查判断，确保证据的合法性、真实性和关联性。2.在调查过程中，责任调查部门应及时与线索管理部门沟通，汇报调查进展情况，遇到重大问题或需要协调其他部门配合时，应及时提出请求。3.责任调查部门根据调查结果，对线索所涉及的违法违规行为进行定性，并依法依规提出处理意见。对于情节较轻的违法违规行为，可采取责令改正、警告、罚款等处理措施。对于情节严重、涉嫌犯罪的行为，应及时移送司法机关依法处理。（六）结果反馈责任调查部门应在规定时间内将调查处理结果以书面形式反馈给线索管理部门。反馈内容应包括：1.线索调查处理情况概述。2.违法违规行为的定性及依据。3.处理结果及相关证据材料。线索管理部门收到责任调查部门的反馈后，应进行整理归档，并将处理结果通报给发现线索部门及其他相关部门。五、线索移送的跟踪与督办（一）跟踪机制1.线索管理部门负责对移送线索的处理进度进行跟踪，定期与责任调查部门沟通，了解调查工作进展情况。2.建立线索处理进度台账，详细记录线索移送时间、分送时间、责任部门、预计完成时间、实际完成时间等信息，实时掌握线索处理动态。（二）督办措施1.对于超过规定时间未完成调查处理的线索，线索管理部门应及时向责任调查部门发出督办通知，要求其说明原因，并加快工作进度。2.对督办后仍无明显进展的线索，线索管理部门应向上级领导汇报，由上级领导协调解决，必要时可组织相关部门联合调查。3.将线索移送及处理情况纳入本局绩效考核体系，对工作不力、未能按时完成线索处理任务的部门和个人进行问责。六、线索移送的保密与档案管理（一）保密规定1.参与线索移送及处理工作的所有人员，应严格遵守保密制度，对在工作中知悉的线索信息、调查情况、处理结果等予以保密。2.未经批准，任何人员不得擅自对外泄露线索相关信息，不得将线索材料用于与工作无关的目的。3.在线索移送及处理过程中，如需向其他部门或人员提供线索信息，应严格履行审批手续，并要求接收方签署保密承诺书。（二）档案管理1.线索管理部门负责建立线索移送档案，对移送的线索材料、《线索移送登记表》、调查处理结果反馈等相关文件进