卫健局内部规章制度

PAGE卫健局内部规章制度一、总则（一）目的为加强卫健局内部管理，规范工作流程，提高工作效率，保障各项卫生健康工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于卫健局全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及卫生健康行业相关标准，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有工作人员和工作事项一视同仁，公正处理，公平对待。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为群众提供便捷、高效的卫生健康服务。4.责任追究原则：明确各岗位责任，对违反规章制度的行为进行责任追究。二、组织架构与职责（一）领导班子职责1.全面领导卫健局的各项工作，制定发展战略和工作计划。2.负责组织实施重大决策，协调解决工作中的重大问题。3.监督检查各项工作的执行情况，确保工作目标的实现。（二）各科室职责1.办公室负责局机关日常运转工作，承担文电、会务、机要、档案、保密、信访、政务公开等工作。组织协调综合性调研，负责重要文稿的起草工作。负责局机关及所属单位的干部人事、机构编制、劳动工资等工作。2.规划发展与信息化科拟订卫生健康事业发展中长期规划，指导区域卫生健康规划的编制和实施。承担卫生健康信息化建设工作，推进“互联网+医疗健康”服务。负责大型医用设备配置管理工作。3.财务科承担机关和预算管理单位预决算、财务、资产管理和内部审计工作。提出医疗服务价格政策建议，组织实施药品和医疗器械采购相关规范。4.政策法规与综合监督科组织起草卫生健康规范性文件，承担规范性文件的合法性审查工作。承担行政复议、行政应诉等工作。承担公共卫生、医疗卫生等监督工作，查处医疗服务市场违法行为。5.疾病预防控制科拟订重大疾病防治规划、免疫规划、严重危害人民健康公共卫生问题的干预措施并组织实施。负责传染病疫情信息发布工作。承担卫生应急和紧急医学救援工作，组织编制专项预案，承担预案演练的组织实施和指导监督工作。6.医政医管科拟订医疗机构及医务人员、医疗技术应用、医疗质量和安全、医疗服务、采供血机构管理等行业管理政策规范并监督实施。承担推进护理、康复事业发展工作。负责医疗纠纷的协调处理工作。7.基层卫生健康科拟订基层卫生健康政策、标准和规范并组织实施，指导基层卫生健康服务体系建设和乡村医生相关管理工作。组织实施国家基本公共卫生服务项目，负责基本公共卫生服务项目的绩效考核工作。8.妇幼健康科拟订妇幼卫生健康政策、标准和规范，推进妇幼健康服务体系建设，指导妇幼卫生、出生缺陷防治、婴幼儿早期发展等工作。负责母婴保健技术服务机构和人员的准入管理工作。9.中医药管理科拟订中医药事业发展规划、政策和相关标准并组织实施。负责中医医疗机构和医务人员的监督管理工作。组织开展中医药师承教育、毕业后教育、继续教育和相关人才培训工作。（三）人员岗位职责1.明确各岗位工作人员的具体职责，包括工作任务、工作标准、工作权限等。2.工作人员应严格按照岗位职责开展工作，不得擅自离岗、串岗或越权行事。三、工作流程与规范（一）公文处理1.收文办公室负责统一接收各类公文，对来文进行登记、编号、分类。及时将公文送局领导或相关科室阅批，根据领导批示和工作需要进行传阅、办理。2.发文各科室需要发文时，应填写发文稿纸，经科室负责人审核签字后，送办公室核稿。办公室对发文内容进行审核，确保格式规范、内容准确、符合政策法规要求。审核通过后，送局领导签发。办公室负责文件的印制、分发和存档工作。（二）会议组织1.会议筹备办公室根据会议主题、参会人员范围等，制定会议方案，明确会议时间、地点、议程、参会人员等。提前通知参会人员，准备会议资料，布置会议场地。2.会议记录安排专人负责会议记录，准确记录会议内容、讨论情况、决议事项等。会后及时整理会议记录，形成会议纪要，经领导审核后印发。3.会议落实各科室按照会议决议事项，负责组织实施，并及时将落实情况反馈给办公室。办公室负责对会议决议事项的执行情况进行跟踪检查。（三）行政审批1.受理政务服务窗口负责受理行政审批申请，对申请材料进行初审，一次性告知申请人需要补正的全部内容。2.审查相关科室按照审批标准对申请材料进行审查，必要时进行现场核查。提出审查意见，报局领导审批。3.决定局领导根据审查意见作出审批决定，同意的予以批准，不同意的说明理由。4.发证政务服务窗口根据审批决定，制作并发放行政审批证件。（四）公共卫生管理1.疾病预防控制制定并组织实施疾病预防控制工作计划，开展疾病监测、预警、防控等工作。组织实施免疫规划，做好疫苗接种、冷链管理等工作。开展健康教育与健康促进活动，提高公众健康意识。2.卫生应急制定卫生应急预案，组建应急队伍，储备应急物资。及时、准确报告突发公共卫生事件信息，组织开展应急处置工作。对应急处置工作进行总结评估，完善应急预案。（五）医疗服务监管1.医疗机构管理负责医疗机构的设置审批、执业登记和校验等工作。加强对医疗机构的日常监督检查，规范医疗机构执业行为。2.医疗质量管理制定医疗质量管理制度和标准，组织开展医疗质量控制工作。定期对医疗机构的医疗质量进行评估和考核，督促医疗机构持续改进医疗质量。3.医疗纠纷处理接到医疗纠纷投诉后，及时组织相关科室进行调查处理。依法依规协调解决医疗纠纷，维护医患双方合法权益。四、绩效考核与奖惩（一）绩效考核1.制定绩效考核方案，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、工作能力等方面。3.定期对工作人员进行绩效考核，考核结果作为工作人员晋升、奖励、培训等的重要依据。（二）奖励1.对在工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（三）惩罚1.对违反规章制度、工作失职、造成不良影响的工作人员，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.因违法违纪行为给单位造成经济损失的，依法依规追究赔偿责任。五、培训与学习（一）培训计划1.根据工作需要和人员素质状况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容包括政治理论、法律法规、业务知识、职业道德等方面。（二）培训实施1.组织开展各类培训活动，可邀请专家授课、组织内部培训、参加外部培训等。2.鼓励工作人员自主学习，参加学历教育、专业技术培训等。（三）学习交流1.定期组织内部学习交流活动，分享工作经验和业务知识。2.积极组织工作人员参加行业学术会议和交流活动，拓宽视野，提升业务水平。六、廉政建设与作风纪律（一）廉政建设1.加强廉政教育，提高工作人员廉洁自律意识。2.建立健全廉政风险防控机制，加强对重点岗位、关键环节的监督。3.严格执行廉洁从政各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。（二）作风纪律1.加强作风建设，树立良好形象。严格遵守工作纪律，按时上下班，不