乡镇安监站内部管理制度

PAGE乡镇安监站内部管理制度一、总则（一）目的为加强乡镇安监站的规范化管理，提高安全监管工作水平，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济社会持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于乡镇安监站全体工作人员，以及在本乡镇辖区内从事生产经营活动的各类企业、事业单位和个体工商户。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家有关安全生产的法律法规、规章和标准，履行安全监管职责，确保监管工作合法合规。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，加强安全隐患排查治理，强化事前预防，从源头上防范事故发生。3.综合治理原则：充分调动各方面力量，形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作格局。4.服务发展原则：在加强安全监管的同时，积极为企业提供安全技术指导和服务，促进企业安全发展，保障乡镇经济社会稳定。二、岗位职责（一）安监站站长岗位职责1.负责安监站的全面工作，制定工作计划、目标和措施，并组织实施。2.组织开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全意识。3.组织安全检查和隐患排查治理工作，督促企业落实安全生产主体责任。4.协调处理安全生产事故，组织事故调查处理，提出处理意见和防范措施。5.负责安监站人员的管理和考核，组织业务培训，提高人员素质。6.完成上级交办的其他安全生产工作任务。（二）安监员岗位职责1.协助站长开展安全生产监督检查工作，对辖区内生产经营单位进行日常巡查。2.督促企业建立健全安全生产管理制度，落实安全生产措施。3.检查企业安全生产设施设备的运行情况，发现安全隐患及时督促整改。4.参与安全生产事故的调查处理，协助做好事故现场的勘查和证据收集工作。5.负责安全生产信息的收集、整理和上报工作。6.完成领导交办的其他安全生产工作任务。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议：每周召开一次工作例会，总结上周工作，安排本周任务，分析安全生产形势，研究解决存在的问题。2.专题会议：根据工作需要，适时召开安全生产专题会议，研究部署专项工作，协调解决重点难点问题。3.会议要求：会议要做到主题明确、内容充实、记录详实。参会人员要按时参加会议，认真听取汇报，积极发言讨论，不得无故缺席或迟到早退。会议形成的决议要明确责任人和完成时限，确保落实到位。（二）学习培训制度1.定期学习：每周组织一次政治业务学习，学习党的方针政策、法律法规、安全生产业务知识等。2.培训计划：制定年度培训计划，定期组织安监人员参加上级业务培训和内部培训，提高业务水平和综合素质。3.学习要求：学习培训要做到有计划、有内容、有记录、有考核。安监人员要认真参加学习培训，做好笔记，积极撰写心得体会，不断提高自身业务能力。（三）考勤制度1.严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.请假要履行请假手续，请假一天以内由站长批准，请假两天以上报乡镇分管领导批准。请假条要注明请假事由、请假时间，并交办公室备案。3.无故旷工或迟到早退累计达到规定天数的，按照有关规定进行处理。（四）廉洁自律制度1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风。2.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受企业的礼品、礼金、宴请等。3.公正执法，文明执法，不得刁难企业，不得滥用职权。4.加强自身廉政建设，定期开展廉政教育，提高廉洁自律意识。四、安全监管工作流程（一）企业安全生产基础信息管理1.建立辖区内企业安全生产基础信息台账，包括企业基本情况、安全生产许可证、主要负责人和安全管理人员资格证书、安全管理制度、安全设施设备等信息。2.定期更新企业安全生产基础信息，确保信息的准确性和及时性。3.对新设立、变更、注销的企业，及时办理相关信息登记和变更手续。（二）安全检查1.制定检查计划：根据辖区内企业分布和安全生产状况，制定年度、季度和月度安全检查计划，明确检查内容、检查人员和检查时间。2.实施检查：按照检查计划，对企业进行现场检查，检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全管理情况等。3.记录检查情况：检查人员要认真填写检查记录，详细记录检查发现的问题和隐患，提出整改意见和建议。4.下达执法文书：对检查发现的重大安全隐患和违法行为，依法下达执法文书，责令企业限期整改或停产整顿。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账：对检查发现的安全隐患进行分类登记，建立隐患排查治理台账，明确隐患名称、隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.督促企业整改隐患：对企业存在的安全隐患，要及时下达隐患整改通知书，督促企业制定整改方案，落实整改措施，限期整改到位。3.跟踪复查隐患整改情况：对企业隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患整改到位。对整改不力的企业，要依法采取进一步的措施，直至消除安全隐患。（四）安全生产事故应急处置1.制定应急预案：制定乡镇安全生产事故应急预案，明确事故应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.组织应急演练：定期组织安全生产事故应急演练，提高应急救援能力和水平。3.事故报告与处理：发生安全生产事故后，企业要立即报告乡镇安监站，安监站要及时报告乡镇政府和上级安监部门，并按照应急预案组织开展应急救援工作。事故发生后，要按照事故调查处理的有关规定，组织事故调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。五、档案管理制度（一）档案分类1.综合档案：包括上级文件、乡镇政府文件、安监站文件、会议记录、工作计划、工作总结等。2.安全监管档案：包括企业安全生产基础信息台账、安全检查记录、隐患排查治理台账、执法文书、事故调查处理报告等。3.培训教育档案：包括培训计划、培训教材、培训记录、人员培训档案等。4.其他档案：包括信访举报、投诉处理、廉政建设等方面的档案。（二）档案收集与整理1.各科室和工作人员要及时将工作中形成的文件、资料、记录等收集整理，移交档案室统一保管。2.档案室要按照档案分类标准，对收集的档案进行分类整理，编制档案目录，便于查找和利用。3.档案整理要做到规范、整齐、有序，确保档案质量。（三）档案保管与借阅1.档案室要配备必要的档案保管设施设备，确保档案安全。2.严格档案借阅制度，因工作需要借阅档案的，要填写借阅申请表，经站长批准后，方可借阅。借阅档案要按时归还，不得转借他人。3.查阅档案要在档案室进行，不得擅自将档案带出档案室。查阅档案要爱护档案，不得涂改、损坏、丢失档案。（四）档案销毁1.对已失去保存价值的档案，要按照有关规定进行鉴定和销毁。2.档案销毁要编制销毁清册，经站长批准后，由专人负责销毁，并在销毁清册上签字。3.销毁档案要确保档案信息的安全，防止档案信息泄露。六、考核与奖惩制度（一）考核内容1.工作业绩：包括安全监管工作任务完成情况、隐患排查治理情况、事故预防控制情况等。2.工作态度：包括遵守工作纪律、工作责任心、工作积极性等。3.业务能力：包括安全生产法律法规和业务知识掌握情况、执法水平和应急处置能力等。（二）考核方式1.日常考核：由站长对安监人员的日常工作表现进行考核，考核结果作为季度考核的依据。2.季度考核：每季度末对安监人员进行一次全面考核，考核结果作为年度考核的重要依据。3.年度考核：每年年底对安监人员进行年度考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（三）奖励1.对在安全监管工作中表现突出、成绩显著的个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号