养老院活动策划制度

养老院活动策划制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等行业法规，结合国家相关养老服务业政策导向及集团母公司关于风险防控、服务规范的管理要求制定。为加强养老院服务活动的规范化管理，提升服务质量，防范运营风险，保障老年人合法权益，特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、规范业务流程、强化风险防控，构建系统性活动策划与实施体系，确保各项服务活动符合法律法规及行业标准。第二条本制度适用于公司各部门、下属养老院及全体员工，覆盖养老院各类服务活动的策划、组织、实施、评估等全流程管理，包括但不限于日常生活照料、康复训练、文化娱乐、心理慰藉等专项活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）养老院活动专项管理：指对养老院服务活动的全过程实施系统性规划、组织、监督、评估与改进的管理活动，确保活动设计符合老年人身心需求，符合安全、健康、合理的要求。（二）活动策划风险：指在活动策划、筹备、执行过程中可能引发的服务质量下降、安全责任事故、法律合规纠纷等潜在不利事件。（三）活动合规：指养老院活动策划与实施的全流程符合国家法律法规、行业规范及企业内部管理制度的要求，包括内容合法性、流程规范性、风险可控性等。第四条养老院活动专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：确保所有活动类型、所有服务对象均纳入管理范畴，不留盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理主体、执行岗位的职责权限，实现责任闭环。（三）风险导向原则：聚焦高风险环节，实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：通过动态评估与反馈机制，优化管理流程与标准。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对养老院活动专项管理负总责，承担统筹规划、资源保障、重大风险处置等领导责任；分管养老服务业务的领导为直接责任人，负责具体组织协调、监督考核及制度完善。第六条设立养老院活动专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司分管领导担任组长，人力资源部、运营管理部、安全监察部等相关部门负责人为成员。领导小组统筹活动管理体系的顶层设计，协调跨部门协作，审批重大活动方案，定期审议管理成效。第七条专项管理领导小组主要职责包括：（一）制定活动管理政策与标准，审定年度管理计划；（二）统筹协调各部门资源，解决活动策划中的重大问题；（三）监督活动实施的全流程，评估管理效果；（四）对重大风险事件或合规问题进行决策处置。第八条牵头部门为运营管理部，具体职责包括：（一）制定并修订活动策划管理制度，组织培训宣贯；（二）建立活动需求库，定期调研老年人兴趣偏好；（三）审核活动方案的风险等级，指导业务部门开展风险评估；（四）收集活动反馈，定期形成管理报告。第九条专责部门为安全监察部与法务合规部，职责分工如下：（一）安全监察部负责活动场地安全、应急预案、人员资质等合规性审核；（二）法务合规部负责活动内容合法性审查，防范侵权纠纷；（三）联合牵头部门开展专项检查，优化管理流程。第十条业务部门及下属单位职责包括：（一）根据老年人需求与资源编制年度活动计划，逐项报审；（二）落实领导小组及牵头部门的部署要求，执行活动方案；（三）记录活动过程，收集服务对象反馈，形成改进建议；（四）配合专项检查，及时整改发现的问题。第十一条基层执行岗位（如护理员、活动专员）责任包括：（一）签署岗位合规承诺书，严格遵守操作规范；（二）发现活动风险或服务对象异常情况时，立即上报；（三）全程记录活动执行情况，确保可追溯；（四）参与新制度的培训考核，达到岗位要求。第三章专项管理重点内容与要求第十二条活动需求分析环节：业务部门应通过问卷调查、访谈等方式收集老年人需求，形成需求清单，经专责部门评估后纳入活动库。禁止未经调研盲目策划活动。第十三条活动方案设计环节：活动方案应包含服务对象画像、活动目标、内容流程、安全措施、人员分工等要素，由牵头部门审核风险等级，高风险活动需经领导小组审批。第十四条供应商管理环节：涉及采购的物资或外聘服务（如演出团队），必须进行尽职调查，评估其资质、信誉及服务匹配度，禁止向关联方违规采购。第十五条场地安全评估环节：活动场所应符合消防安全、无障碍通行等要求，由安全监察部联合运营部门开展验收，特殊活动需制定专项安全预案。第十六条人员资质管理环节：活动执行人员应具备相应技能（如急救、心理疏导），定期接受专项培训，禁止无证上岗或超范围开展服务。第十七条费用预算控制环节：活动经费应纳入部门预算，实行审批分级制，严禁超标准支出或挪用资金，大额支出需经财务部门复核。第十八条合规审查环节：活动方案需经法务合规部审查，涉及肖像权、知识产权的内容必须取得授权，禁止传播不良信息或不当文化。第十九条风险管控环节：对可能引发安全、健康、舆情风险的活动，必须制定应急预案，明确处置流程与责任人。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制：运营管理部每年结合法规变化、行业实践修订制度，于每年第一季度提交领导小组审议，重大调整需报公司批准。第十三条风险识别预警机制：各部门每月开展活动风险排查，填写评估表，由牵头部门汇总后发布预警，高风险活动纳入重点监管。第十四条合规审查机制：活动方案需经牵头部门、专责部门联合审查，签署合规确认书后方可实施，违规启动的活动应立即中止。第十五条风险应对机制：一般风险由业务部门自行处置，重大风险需启动应急流程，跨部门协同处置，事件报告须在24小时内提交领导小组。第十六条责任追究机制：对违规策划、执行、监管的行为，根据情节轻重，实施警告、降级、追责等处理，后果严重的取消评优资格。第十七条评估改进机制：每季度开展管理成效评估，通过服务对象满意度、风险发生率等指标量化结果，形成改进方案。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障：各级领导干部应定期研究活动管理问题，带头落实制度要求，领导小组每季度召开会议，解决跨部门难题。第十九条考核激励机制：将活动合规情况纳入部门年度考核，优秀案例予以奖励，连续两次考核不合格的部门负责人应承担领导责任。第二十条培训宣传机制：每年开展全员培训，管理层侧重合规履职，基层侧重操作规范，考核合格后方可参与活动执行。第二十一条信息化支撑：通过管理系统实现活动计划的电子化审批、执行过程的实时监控，自动预警超时或风险异常情况。第二十二条文化建设：编制《养老院活动合规手册》，定期发布典型案例，设立“合规建议奖”，营造主动合规氛围。第二十三条报告制度：每月25日前提交活动月报，内容涵盖开展情况、风险处置、改进建议；每年12月31日