城管中队内部规章制度

PAGE城管中队内部规章制度一、总则（一）目的为加强城管中队的规范化管理，提高工作效率，提升城市管理水平，保障城市管理工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本中队实际情况，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于城管中队全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及相关政策开展城市管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。2.公正公平原则：对待管理对象一视同仁，公正执法，公平处理各类城市管理问题，维护社会公平正义。3.文明规范原则：坚持文明执法，规范执法行为，树立良好的城管形象，构建和谐的城管与市民关系。4.高效服务原则：以提高城市管理效率为目标，优化工作流程，为市民提供优质高效的服务，积极解决城市管理中的热点难点问题。二、岗位职责（一）中队长职责1.全面负责城管中队的行政管理和业务工作，组织贯彻执行国家有关城市管理的法律法规、方针政策及上级指示精神。2.制定中队工作计划、目标和措施，并组织实施和监督检查，确保各项工作任务的完成。3.负责中队人员的管理、调配和考核工作，组织开展思想政治教育和业务培训，提高队伍整体素质。4.协调与其他部门、单位的关系，加强沟通协作，共同推进城市管理工作。5.负责处理城市管理中的重大问题和突发事件，及时向上级汇报工作进展情况。6.监督检查中队经费的使用情况，确保经费合理开支。（二）副中队长职责1.协助中队长开展工作，负责分管业务范围内的各项工作任务落实。2.具体组织实施城市管理执法行动，带领执法队员依法履行职责，查处各类城市管理违法行为。3.负责执法队员的日常管理和工作指导，及时发现和解决执法过程中存在的问题。4.参与制定中队工作计划和措施，提出合理化建议，为中队长决策提供参考依据。5.负责与相关部门和社区的联系协调工作，收集反馈城市管理工作中的社情民意。6.完成中队长交办的其他工作任务。（三）执法队员职责1.认真学习和掌握国家有关城市管理的法律法规、规章和政策，不断提高自身业务素质和执法水平。2.依法履行城市管理执法职责，对辖区内的市容环境卫生、市政设施、园林绿化、城市规划等方面的违法行为进行查处。3.积极参与城市管理专项整治行动，配合完成各项临时性工作任务。4.开展城市管理法律法规宣传教育活动，提高市民的城市管理意识和文明素质。5.及时收集、反馈城市管理工作中的问题和信息，为中队决策提供参考。6.遵守中队各项规章制度，服从工作安排，保守工作秘密。（四）内勤人员职责1.负责中队文件、资料、档案的收发、登记、归档和保管工作。2.协助中队领导做好会议组织、记录和纪要整理工作。3.负责中队办公用品的采购、发放和管理工作。4.做好中队经费的收支核算和报销工作，定期公布经费使用情况。5.负责中队车辆的调度、维护和管理工作。6.办理中队人员的考勤、请假等手续，统计各类数据报表。7.完成中队领导交办的其他内勤工作任务。三、工作纪律（一）考勤制度1.全体工作人员应严格遵守作息时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.实行签到制度，每天上午上班前和下午下班前，工作人员应在签到表上签到。因特殊情况不能按时签到的，应提前向中队长请假并说明原因。3.请假应提前填写请假条，按照审批权限办理请假手续。请假1天以内的，由中队长批准；请假2天以上的，报上级主管部门批准。请假期间应安排好工作交接，确保工作不受影响。4.无故旷工连续超过3天或一年内累计旷工超过15天的，按照有关规定予以辞退。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和城管工作纪律，依法履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守。2.遵守工作程序和执法规范，做到持证上岗、亮证执法，文明礼貌、公正执法。3.严禁在工作时间内饮酒、赌博、玩游戏等与工作无关的活动。4.不得接受管理对象的礼品、宴请或其他利益，不得利用职务之便谋取私利。5.保守工作秘密，不得泄露城市管理工作中的机密信息和案件线索。6.积极参加中队组织的各项会议、培训和活动，不得无故缺席。（三）廉洁自律制度1.严格遵守廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种腐败行为，做到廉洁奉公、清正廉洁。2.严禁利用职务之便为他人谋取不正当利益，不得接受管理对象的贿赂、回扣或其他好处。3.不得参与与城市管理工作相关的经营性活动，不得在企业或其他经济组织中兼职。4.加强自身修养，树立正确的价值观和权力观，做到自重、自省、自警、自励。5.定期开展廉政教育，提高廉洁自律意识，防止违法违纪行为的发生。四、执法规范（一）执法程序1.立案：对发现的城市管理违法行为，执法队员应及时进行调查取证，认为需要立案查处的，填写立案审批表，报中队长批准立案。2.调查取证：执法队员应按照法定程序进行调查取证，收集相关证据材料，包括书证、物证、视听资料、证人证言等。调查取证过程中应出示执法证件，表明执法身份。3.告知：在作出行政处罚决定前，应告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，如陈述权、申辩权、听证权等。4.听证：当事人要求听证的，应按照规定组织听证。听证由非本案调查人员主持，当事人有权申请回避。听证应制作笔录，笔录应由当事人审核无误后签字或盖章。5.决定：根据调查取证情况和当事人的陈述、申辩或听证结果，依法作出行政处罚决定。行政处罚决定书应载明当事人的基本情况、违法事实、处罚依据、处罚种类和幅度、履行方式和期限、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。6.送达：行政处罚决定书应在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应在7日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。7.执行：当事人应在规定的期限内履行行政处罚决定。当事人逾期不履行的，可依法采取行政强制措施或申请人民法院强制执行。（二）执法文书制作1.执法文书应使用统一格式，内容完整、准确、规范。2.执法文书的填写应字迹清晰、工整，不得涂改、伪造。3.执法文书的制作应按照规定的程序和要求进行，做到一案一卷，妥善保管。4.执法文书的送达应符合法定程序，送达回执应注明送达时间、地点、受送达人等信息，并由受送达人签字或盖章。（三）执法监督1.建立健全执法监督机制，加强对执法工作的日常监督检查，确保执法行为合法、公正、规范。2.定期开展执法案卷评查工作，对执法文书制作、证据收集、处罚程序等进行检查，发现问题及时整改。3.设立举报投诉电话和邮箱，接受社会各界对城管执法工作的监督和投诉。对举报投诉事项应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈给举报人。4.加强对执法队员的培训和考核，提高执法水平和业务能力，对违反执法规范的行为应严肃处理。五、应急处置（一）应急预案制定1.结合城市管理工作实际，制定各类突发事件应急预案，包括市容环境卫生突发事件、市政设施损坏突发事件、群体性事件等。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容，确保应急处置工作有序进行。（二）应急队伍建设1.组建应急处置队伍，明确队伍成员的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急处置能力。2.配备必要的应急处置装备和物资，如车辆、通讯设备、防护用品、救援工具等，并定期进行维护和更新，确保装备物资完好可用。（三）应急处置程序1.突发事件发生后，应立即启动应急预案，迅速组织人员赶赴现场进行处置。2.现场处置人员应及时了解事件情况，采取有效措施控制事态发展，保障人民群众生命财产安全和城市正常运行。3.及时向上级主管部门报告事件情况，按照上级指示要求做好后续处置工作。4.事件处置结束后，应及时进行总结评估，分析原因，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。六、考核奖惩（一）考核制度1.建立健全考核制度，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。3.考核方式分为平时考核和年度考核。平时考核由中队长负责，每月进行一次；年度考核在每年年底进行，由中队组织实施，考核结果报上级主管部门备案。（二）奖励制度1.对在城市管理工作中表现突出、成绩显著的工作人员，给予表彰和奖励。2.奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功等，具体奖励标准按照有关规定执行。3.对获得奖励的工作人员，应颁发荣誉证书和奖金，并在全中队范围内进行通报表扬。（三）惩罚制度1.对违反