采购内部招标制度

PAGE采购内部招标制度一、总则（一）目的为规范公司采购行为，加强采购管理，提高采购效率，保证采购质量，降低采购成本，促进公司廉政建设，特制定本采购内部招标制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各类物资采购、服务采购等招标活动。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则：招标过程应公开透明，所有符合条件的供应商均可参与投标，评标标准应公平统一，确保评标结果公正合理。2.竞争择优原则：通过招标引入竞争机制，选择质量可靠、价格合理、信誉良好的供应商，以实现公司利益最大化。3.诚实信用原则：参与招标活动的各方应诚实守信，严格履行合同义务，不得弄虚作假、恶意串通。二、招标组织与职责（一）招标领导小组1.组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责审批招标计划和招标方案。监督招标过程，协调解决招标过程中的重大问题。审核评标结果，确定中标供应商。（二）招标工作小组1.组成：由采购部门负责人、相关技术专家、法务人员等组成。2.职责制定招标计划和招标方案，报招标领导小组审批。组织招标活动，包括发布招标公告、发售招标文件、组织开标、评标等。对投标文件进行初步审查，筛选合格投标人。负责评标工作，组建评标委员会，制定评标标准，组织评标会议，编写评标报告。与中标供应商签订合同，监督合同执行情况。（三）评标委员会1.组成：由技术专家、经济专家、采购部门代表等组成，成员人数为单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.职责按照评标标准对投标文件进行评审，提出评标意见。编写评标报告，推荐中标候选人。三、招标程序（一）招标计划制定1.采购部门根据公司生产经营需要，结合库存情况，提前制定年度、季度采购计划，并报公司领导审批。2.对于金额较大、技术复杂或对公司生产经营有重大影响的采购项目，采购部门应单独制定招标计划，明确招标项目名称、采购内容、预算金额、预计采购时间等。（二）招标方案编制1.招标工作小组根据招标计划，编制招标方案，明确招标方式、招标范围、投标人资格要求、评标标准、招标程序等内容。2.招标方案应报招标领导小组审批，经批准后实施。（三）招标公告发布1.根据招标方案，采购部门在公司内部网站、相关行业网站等发布招标公告，公开招标项目的基本信息，邀请潜在供应商参与投标。2.招标公告应包括招标项目名称、招标内容、投标人资格要求、招标文件获取方式、投标截止时间、开标时间及地点等内容。（四）招标文件发售1.潜在供应商应在规定时间内，按照招标公告要求，向采购部门提交报名资料，购买招标文件。2.采购部门对报名供应商进行资格审查，符合要求的供应商发售招标文件，并收取招标文件费用。（五）投标文件编制与提交1.投标人应按照招标文件要求，编制投标文件，包括商务部分、技术部分、价格部分等内容。2.投标文件应加盖投标人公章，并由法定代表人或授权代表签字。3.投标人应在投标截止时间前，将投标文件密封送达指定地点。（六）开标1.采购部门按照招标公告规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人参加。2.开标会议由招标工作小组主持，宣布开标纪律，介绍开标程序，公布投标人名单及投标文件密封情况。3.开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、交货期、质量标准等主要内容。（七）评标1.开标结束后，评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审。2.评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件进行澄清或说明，但不得改变投标文件的实质性内容。3.评标委员会根据评审结果，编写评标报告，推荐中标候选人，并标明推荐顺序。（八）中标通知1.招标领导小组根据评标报告，确定中标供应商，并向中标供应商发出中标通知书。2.同时，采购部门将中标结果通知所有未中标供应商。（九）合同签订1.中标供应商应在接到中标通知书后，按照招标文件要求与采购部门签订合同。2.合同签订前，采购部门应将合同文本提交法务人员进行审核，确保合同内容符合法律法规和公司利益。3.合同签订后，双方应严格履行合同义务，采购部门负责监督合同执行情况。四、评标标准（一）商务部分评标标准1.公司信誉：考察供应商的商业信誉，包括是否有不良记录、是否按时履行合同等。2.业绩经验：评估供应商类似项目的业绩情况，包括项目数量、规模、质量等。3.售后服务：审查供应商的售后服务承诺，包括售后服务响应时间、维修期限、服务费用等。4.价格条款：比较各投标人的投标报价，包括总价、单价、价格组成明细等。（二）技术部分评标标准1.技术方案：评审供应商提供的技术方案是否满足招标要求，包括技术可行性、先进性、可靠性等。2.技术实力：考察供应商的技术研发能力、技术团队情况等。3.产品质量：评估供应商产品的质量标准、检测报告等。4.技术支持：审查供应商提供的技术支持措施，包括技术培训、技术咨询等。（三）价格部分评标标准1.投标报价：以各投标人的投标报价为基础，进行价格比较。2.价格合理性：分析投标报价是否合理，是否符合市场行情。3.价格优惠：考虑投标人是否提供价格优惠措施，如折扣、让利等。五、监督与管理（一）内部监督1.公司内部审计部门负责对采购内部招标活动进行审计监督，检查招标程序是否合规、评标结果是否公正等。2.公司纪检监察部门负责对采购内部招标活动中的违规违纪行为进行调查处理，维护公司利益和招标秩序。（二）投诉处理1.投标人对招标活动有异议的，可以在规定时间内以书面形式向采购部门提出投诉。2.采购部门应在收到投诉后，及时进行调查核实，并将处理结果通知投诉人。（三）档案管理1.采购部门负责建立采购内部招标档案，包括