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文档简介

PAGE测绘公司内部审核制度一、总则(一)目的为规范测绘公司内部审核流程,确保公司各项测绘活动符合国家法律法规、行业标准以及公司自身质量管理体系要求,提高测绘产品和服务质量,特制定本内部审核制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有与测绘业务相关的部门、岗位及人员,包括测绘项目的承接、实施、成果交付等全过程。(三)依据1.《中华人民共和国测绘法》2.《测绘资质管理规定》3.《测绘资质分级标准》4.《质量管理体系要求》(GB/T19001)5.其他相关测绘行业标准和规范(四)审核原则1.独立性原则:审核人员应独立于被审核部门和活动,确保审核结果的客观性和公正性。2.系统性原则:全面审核公司质量管理体系的各个要素、过程和活动,识别潜在的不符合项。3.符合性原则:以法律法规、行业标准和公司质量管理体系文件为依据,判断各项工作是否符合要求。4.有效性原则:通过审核发现问题,分析原因,采取有效措施加以改进,提高公司管理水平和产品质量。二、审核组织与职责(一)审核领导小组1.组成由公司总经理担任组长,副总经理担任副组长,各部门负责人为成员。2.职责(1)审批内部审核计划和审核报告。(2)对内部审核中发现的重大问题进行决策,协调资源解决审核中出现的困难。(3)推动内部审核结果的有效落实,促进公司质量管理体系的持续改进。(二)审核组1.组成审核组由经过培训、具备审核资格的人员组成,成员应来自不同部门,以保证审核的全面性和客观性。每次审核组设组长一名,负责审核活动的组织和实施。2.职责(1)按照审核计划实施审核工作,收集审核证据,记录审核发现的问题。(2)对审核发现的不符合项进行分析,提出整改建议,并跟踪整改情况。(3)编写审核报告,向审核领导小组汇报审核结果。(三)被审核部门1.职责(1)配合审核组的工作,提供所需的文件、资料和信息。(2)对审核中发现的不符合项进行原因分析,制定并实施整改措施。(3)负责向审核组反馈整改情况,提交整改报告。三、审核计划(一)年度审核计划1.制定时间每年年初由质量管理部门负责制定本年度内部审核计划。2.内容(1)审核目的、范围和依据。(2)审核的频次和时间安排,原则上每年应进行[X]次全面内部审核,可根据实际情况适当调整。(3)审核组的组成及分工。(4)审核的主要内容,包括质量管理体系要素、测绘项目实施过程、人员资质与能力等。(二)专项审核计划1.根据公司实际情况,如出现重大质量问题、新的法律法规或行业标准发布、公司组织结构调整等,由质量管理部门及时制定专项审核计划。2.专项审核计划应明确审核的特定范围、重点内容和时间要求,确保针对性地解决相关问题。(三)审核计划的调整审核计划如需调整,应提前[X]个工作日通知相关部门,并说明调整原因和新的审核安排。四、审核内容(一)质量管理体系文件1.质量手册、程序文件、作业指导书等质量管理体系文件是否完整、有效,是否符合法律法规和行业标准要求。2.文件的发放、回收、修订、废止等管理是否规范,确保各部门使用的文件为有效版本。(二)人员资质与能力1.测绘人员是否具备相应的专业知识、技能和资质证书,证书是否在有效期内。2.人员培训计划的制定与实施情况,员工是否经过必要的培训以满足岗位要求。(三)测绘项目管理1.项目承接阶段(1)是否对项目进行充分的可行性研究和风险评估。(2)合同签订是否规范,明确双方的权利和义务,特别是质量要求、交付时间和费用等条款。2.项目实施阶段(1)项目技术设计书的编制是否合理、可行,是否经过审核批准。(2)测绘仪器设备的配备、校准和维护情况,是否满足项目要求。(3)测绘作业过程是否符合相关技术标准和操作规程,原始记录是否真实、完整、准确。(4)数据处理和成果质量控制情况,是否按照规定的流程进行检查、验收。3.项目交付阶段(1)成果交付是否及时,是否符合合同要求。(2)交付的成果资料是否齐全、规范,包括纸质文档、电子数据等。(四)文件和资料控制1.各类文件和资料的标识、分类、归档、保管等是否规范,便于查找和使用。2.外来文件的识别、收集、登记和管理情况,确保及时获取有效版本并传达给相关人员。(五)数据分析1.公司是否建立了数据分析机制,对测绘项目的质量、进度、成本等数据进行定期收集、分析和总结。2.通过数据分析,是否能够发现存在的问题和潜在的改进机会,并采取相应的措施。五、审核实施(一)首次会议1.审核组组长主持召开首次会议,参加人员包括审核领导小组成员、审核组全体成员、被审核部门负责人及相关人员。2.首次会议的内容包括:(1)介绍审核的目的、范围、依据、方法和程序。(2)明确审核组与被审核部门的分工和协作要求。(3)说明审核的时间安排和日程安排。(4)强调审核的纪律和注意事项。(二)文件审查1.审核组对被审核部门提供的质量管理体系文件、项目资料、记录等进行审查,收集审核证据。2.文件审查的重点包括文件的完整性、符合性、有效性以及文件之间的协调性。(三)现场审核1.审核组按照审核计划和检查表,深入各部门和测绘项目现场进行实地观察、询问、查阅记录等,获取审核证据。2.现场审核应覆盖质量管理体系的各个过程和活动,包括人员操作、仪器设备使用、数据处理等环节。3.在审核过程中,审核人员应保持客观、公正的态度,如实记录审核发现的问题,必要时可拍照、复印相关资料作为证据。(四)末次会议1.审核结束后,审核组组长主持召开末次会议,参加人员同首次会议。2.末次会议的内容包括:(1)通报审核情况,宣读审核发现的不符合项。(2)与被审核部门沟通审核结果,听取被审核部门的意见和解释。(3)提出整改要求,明确整改责任部门、整改期限和整改目标。(4)审核领导小组对审核工作进行总结,对后续工作提出要求。六、不符合项及整改(一)不符合项分类1.严重不符合项(1)质量管理体系运行出现系统性失效,如关键过程失控、重要质量特性连续出现不合格等。(2)违反法律法规或行业标准的强制性规定。(3)导致测绘产品或服务出现重大质量问题,给公司造成严重损失或不良影响。2.一般不符合项(1)质量管理体系文件存在一般性缺陷,如文件内容不完整、条款之间不协调等。(2)个别过程或活动不符合质量管理体系要求,但未对产品或服务质量造成严重影响。(3)人员资质或培训方面存在一定问题,但尚未构成严重后果。(二)整改措施制定1.被审核部门针对审核发现的不符合项,分析原因,制定切实可行的整改措施。整改措施应明确整改责任人、整改时间和整改目标,确保能够有效解决问题。2.整改措施应具有可操作性和可验证性,能够从根本上消除不符合项产生的原因,防止问题再次发生。(三)整改实施与跟踪1.被审核部门按照整改措施认真组织实施整改工作,在整改期限内完成整改任务。2.审核组负责对整改情况进行跟踪检查,验证整改措施的有效性。对于整改不到位的部门,应要求其重新整改,直至达到要求。(四)整改报告提交1.被审核部门整改完成后,应及时向审核组提交整改报告,报告内容包括整改措施的实施情况、整改效果验证情况以及对相关文件和记录的更新情况等。2.审核组对整改报告进行审核,如确认整改有效,将整改情况报审核领导小组备案。七、审核报告(一)报告编制审核组组长负责组织编写审核报告,报告应在末次会议结束后[X]个工作日内完成。(二)报告内容1.审核概况包括审核目的、范围、依据、时间、审核组组成等。2.审核情况(1)简要描述审核过程,包括文件审查、现场审核的主要发现。(2)列出审核发现的不符合项,分别注明严重不符合项和一般不符合项,并详细说明不符合的事实和依据。3.整改要求明确各不符合项的整改责任部门、整改期限和整改目标。4.审核结论对公司质量管理体系的运行情况进行总体评价,指出存在的主要问题和改进方向。(三)报告审批与发放1.审核报告编制完成后,经审核组组长签字后报审核领导小组审批。2.审核领导小组批准后的审核报告,由质量管理部门发放至公司各部门。八、记录与归档(一)记录内容内部审核过程中产生的各类记录,包括审核计划、检查表、审核记录、不符合项报告、整改报告等。(二)记录要求1.记录应真实、准确、完整,能够清晰反映审核过程和结果

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