法院系统内部巡视制度

PAGE法院系统内部巡视制度一、总则（一）目的为加强法院系统内部监督，确保司法公正，提高司法公信力，促进法院队伍建设，依据相关法律法规，特制定本内部巡视制度。（二）适用范围本制度适用于各级人民法院及其直属机构、派出法庭等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依照法律法规和党内法规开展巡视工作。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题。3.问题导向原则：聚焦法院工作中的重点、难点和热点问题，查找风险隐患。4.注重实效原则：切实发挥巡视监督作用，推动问题整改，提升工作质效。二、巡视机构与人员（一）巡视领导小组成立法院系统内部巡视领导小组，由法院党组书记担任组长，其他党组成员为成员。领导小组职责包括：1.研究决定巡视工作的重大事项。2.听取巡视工作汇报，审议巡视报告。3.督促有关部门落实巡视整改意见。（二）巡视工作办公室巡视工作办公室设在法院纪检监察部门，负责巡视工作的组织协调、联络沟通、材料汇总等日常工作。其主要职责包括：1.制定巡视工作计划和方案。2.组建巡视组，明确巡视组人员组成和分工。3.收集、整理和分析被巡视单位的相关信息。4.协助巡视组开展工作，对巡视工作进行全程跟踪和监督。5.起草巡视报告，汇总巡视成果。（三）巡视组巡视组由法院系统内具有丰富审判经验、纪检监察经验和管理经验的人员组成。巡视组实行组长负责制，组长由巡视领导小组指定。巡视组职责包括：1.按照巡视工作方案，对被巡视单位进行全面深入的巡视检查。2.发现问题，形成巡视报告，提出整改建议。3.与被巡视单位沟通反馈巡视情况，督促整改落实。三、巡视内容（一）执行党的路线方针政策和上级决策部署情况1.贯彻落实党的司法工作路线方针政策，确保法院工作正确政治方向。2.执行上级法院关于审判执行、队伍建设、司法改革等方面的决策部署情况。（二）遵守党的纪律情况1.遵守党的政治纪律，是否存在违反政治规矩，对党不忠诚不老实等问题。2.遵守党的组织纪律，是否存在违规选人用人、违反组织程序等问题。3.遵守党的廉洁纪律，是否存在贪污受贿、滥用职权、以权谋私等违纪行为。4.遵守党的群众纪律、工作纪律和生活纪律，是否存在损害群众利益、工作敷衍塞责、生活作风不良等问题。（三）履行全面从严治党主体责任和监督责任情况1.党组履行全面从严治党主体责任，加强对法院工作全面领导，落实党风廉政建设责任制情况。2.纪检监察部门履行监督责任，加强对法院工作人员纪律作风监督检查，查处违纪违法问题情况。（四）司法审判工作情况1.审判流程管理，是否严格依法规范立案、分案、审理、执行等各环节，确保审判工作公正高效。2.案件质量，案件事实认定是否准确，法律适用是否正确，裁判结果是否公正，有无冤假错案发生。3.司法公开，是否按照规定全面推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开，保障公众知情权和监督权。（五）司法队伍建设情况1.思想政治建设，加强法院工作人员思想政治教育，提高政治觉悟和职业道德水平情况。2.业务能力建设，开展业务培训，提升法官及其他工作人员业务素质和司法能力情况。3.纪律作风建设，加强对法院工作人员纪律作风监督管理，整治慵懒散奢等不良风气情况。四、巡视方式与程序（一）巡视方式1.听取汇报：听取被巡视单位党组工作汇报、纪检监察工作汇报以及其他相关工作汇报。2.个别谈话：与被巡视单位领导班子成员、中层干部、一般干警以及其他相关人员进行个别谈话。3.查阅资料：查阅被巡视单位的文件、会议记录、财务账目、审判卷宗等各类资料。4.受理举报：设立举报信箱、举报电话，受理对被巡视单位及其工作人员的举报和反映。5.走访调研：深入基层法庭、诉讼服务中心等部门，了解实际工作情况，听取群众意见。6.专项检查：针对特定问题或领域，开展专项检查，如财务专项检查、案件质量专项评查等。（二）巡视程序1.准备阶段巡视工作办公室根据年度巡视计划，确定被巡视单位，制定巡视工作方案。组建巡视组，开展巡视前培训，明确巡视任务和工作要求。向被巡视单位发出巡视通知，要求其做好相关准备工作。2.进驻阶段巡视组进驻被巡视单位，召开巡视工作动员会，通报巡视任务和工作安排。与被巡视单位领导班子成员见面沟通，了解基本情况。3.巡视了解阶段巡视组按照巡视工作方案，通过多种方式开展巡视检查，广泛收集信息，深入了解情况。对发现的问题进行梳理分析，形成问题清单。4.报告阶段巡视组撰写巡视报告，报告应客观、准确、全面地反映巡视情况，提出问题和整改建议。巡视报告经巡视组集体讨论后，报巡视工作办公室审核。巡视工作办公室将审核后的巡视报告提交巡视领导小组审议。5.反馈阶段巡视领导小组向被巡视单位党组反馈巡视意见，提出整改要求。巡视组与被巡视单位领导班子成员进行面对面反馈，通报巡视发现的问题。被巡视单位党组签收巡视反馈意见，明确整改责任和整改期限。6.整改阶段被巡视单位党组制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改时限，并报巡视工作办公室备案。被巡视单位党组按照整改方案认真组织整改，定期向巡视工作办公室报告整改情况。巡视工作办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位进行督促指导。7.成果运用阶段对巡视发现的普遍性、倾向性问题，进行深入分析研究，提出完善制度、加强管理的建议，推动法院系统整体工作改进。将巡视结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩，对存在问题的单位和个人进行严肃问责。五、巡视结果运用（一）作为干部考核评价的重要依据将巡视结果纳入干部考核评价体系，对在巡视中表现优秀、工作成绩突出的干部，在评先评优、选拔任用等方面予以优先考虑；对存在问题较多、整改不力的干部，进行诫勉谈话、调整岗位等组织处理。（二）促进问题整改落实针对巡视发现的问题，督促被巡视单位认真整改，建立整改台账，实行销号管理。对整改不到位的，进行严肃问责，确保问题得到彻底解决。（三）完善制度机制深入分析巡视中发现的制度漏洞和管理短板，及时修订完善相关制度，建立健全长效机制，从源头上防范问题发生。（四）加强队伍建设通过巡视反馈问题，加强对法院工作人员的教育、管理和监督，强化思想政治建设、业务能力建设和纪律作风建设，打造忠诚干净担当的法院队伍。六、巡视纪律与责任（一）巡视纪律1.严格遵守工作程序：巡视组要严格按照规定的巡视方式和程序开展工作，确保巡视工作有序进行。2.保守工作秘密：巡视工作人员要严格遵守保密纪律，对巡视中了解到的情况和问题，不得泄露给无关人员。3.廉洁自律：巡视人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得接受被巡视单位的礼品、宴请等，不得利用巡视工作谋取私利。（二）责任追究1.对巡视组工作人员违反巡视纪律的，视情节轻重给予批评教