村干部内部执行制度

PAGE村干部内部执行制度一、总则（一）目的为了加强本村各项工作的规范化管理，提高村干部的工作效率和服务质量，确保村级事务的顺利开展，依据国家法律法规及相关政策，结合本村实际情况，特制定本内部执行制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村干部，包括村党支部成员、村民委员会成员以及其他村级组织工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保各项工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权和监督权，各项工作公开透明。3.分工协作原则：明确各村干部职责分工，加强协作配合，形成工作合力。4.高效务实原则：以提高工作效率和质量为目标，注重实际效果，切实为村民办实事。二、岗位职责（一）村党支部书记岗位职责1.负责召集和主持村党支部委员会会议和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。2.了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。3.检查党支部工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。4.经常与党支部委员和其他村干部保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。5.抓好党支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开民主生活会，积极开展批评与自我批评，加强团结，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。6.负责组织开展本村的精神文明建设活动，加强对村民的思想政治教育，提高村民的思想道德素质和文明程度。（二）村民委员会主任岗位职责1.主持村民委员会的全面工作，负责召集村民委员会会议，讨论决定涉及村民利益的重大事项。2.组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定，负责制定本村经济和社会发展规划，并组织实施。3.负责本村的公共事务和公益事业建设，组织开展基础设施建设、环境卫生整治、社会保障等工作，改善村民生产生活条件。4.负责协调本村与上级政府及相关部门的关系，及时反映村民的意见和要求，争取上级支持，为本村发展创造良好环境。5.负责管理本村的集体资产，监督财务收支情况，确保集体资产保值增值。6.组织开展村民自治活动，加强民主管理、民主监督，推进村务公开，保障村民的民主权利。（三）村党支部副书记岗位职责1.协助村党支部书记开展工作，负责党支部日常事务的处理。2.负责党员的教育、管理和发展工作，组织开展党员培训、组织生活会等活动。3.协助做好村民的思想政治工作，了解村民的思想动态，及时化解矛盾纠纷。4.参与本村重大事项的决策和实施，提出意见和建议。5.完成村党支部书记交办的其他工作任务。（四）村民委员会副主任岗位职责1.协助村民委员会主任开展工作，负责分管领域的具体工作。2.负责本村的农业生产、农村经济发展等工作，推广农业新技术、新品种，促进农民增收。3.负责本村的社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定，调解民间纠纷。4.协助做好本村的计划生育、民政优抚、社会保障等工作。5.完成村民委员会主任交办的其他工作任务。（五）村文书岗位职责1.负责起草本村的各类文件、报告、通知等材料，做好文件的收发、登记、归档工作。2.负责本村的财务账目记录、统计报表编制等工作，定期公布财务收支情况。3.负责本村的档案管理工作，收集、整理、保管各类档案资料。4.协助做好本村的会议组织、记录等工作，负责会议资料的整理和归档。5.完成村党支部和村民委员会交办的其他工作任务。（六）村报账员岗位职责1.负责本村的财务报账工作，严格按照财务制度审核原始凭证，确保报账资料真实、完整、合法。2.定期到乡镇财政所报账，及时办理资金结算手续，确保村级资金安全。3.负责本村财务公开工作，按照规定时间和内容公开财务收支情况，接受村民监督。4.协助村文书做好财务账目记录和统计报表编制等工作。5.完成村党支部和村民委员会交办的其他工作任务。三、工作纪律（一）考勤制度1.村干部应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.因事、因病请假需提前向村党支部书记或村民委员会主任请假，并填写请假条。请假一天以内的，由村党支部书记或村民委员会主任批准；请假一天以上的，需经村党支部会议或村民委员会会议研究批准。3.无故旷工的，按照有关规定严肃处理。（二）工作纪律1.严格遵守国家法律法规和政策要求，依法履行职责，不得滥用职权、以权谋私。2.认真履行岗位职责，积极主动开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严格遵守工作程序和工作制度，不得擅自简化或变通工作程序。4.保守工作秘密，不得泄露村级事务中的敏感信息和机密文件。（三）廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，不得接受礼品、礼金、宴请等。2.严禁利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益，不得插手干预村级工程项目、物资采购等事项。3.定期开展廉政教育，增强廉洁意识，做到廉洁从政、廉洁用权。四、会议制度（一）村党支部会议1.村党支部会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议由村党支部书记召集和主持，村党支部委员参加，必要时可邀请其他村干部或党员代表列席。3.会议主要内容包括：传达贯彻上级党组织的决议、指示；研究讨论本村党建工作、党员发展、干部队伍建设等重要事项；讨论决定涉及村民利益的重大问题；研究解决本村工作中存在的问题等。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的内容以及责任人等。（二）村民委员会会议1.村民委员会会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议由村民委员会主任召集和主持，村民委员会成员参加，必要时可邀请其他村干部或村民代表列席。3.会议主要内容包括：传达贯彻上级政府的决议、指示；研究讨论本村经济和社会发展规划、公共事务和公益事业建设等重要事项；讨论决定涉及村民利益的重大问题；研究解决本村工作中存在的问题等。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的内容以及责任人等。（三）村民会议1.村民会议一般每季度召开一次，遇有重大事项或涉及村民切身利益的问题，应及时召开。2.会议由村民委员会召集，村民委员会成员、村民代表、本村年满十八周岁的村民参加。3.会议主要内容包括：听取和审议村民委员会的工作报告；讨论决定涉及村民利益的重大事项；制定和修改村民自治章程、村规民约等。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的内容以及责任人等。（四）村民代表会议1.村民代表会议一般每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。2.会议由村民委员会召集，村民代表参加，必要时可邀请其他村干部或村民列席。3.会议主要内容包括：听取和审议村民委员会的工作报告；讨论决定涉及村民利益的重大事项；监督村民委员会的工作等。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的事项、决定的内容以及责任人等。五、财务管理制度（一）财务收支管理1.村级财务收支实行“收支两条线”管理，严格执行国家财务制度和财经纪律。2.收入要及时入账，严禁坐收坐支。各项收入必须使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。3.支出要严格审批程序，实行村党支部书记、村民委员会主任“双签”制度。所有支出凭证必须真实、合法、有效，有经手人、证明人签字，经村党支部书记、村民委员会主任审批后，方可入账报销。4.严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、公款旅游、滥发奖金补贴等行为。（二）财务公开1.建立健全村级财务公开制度，定期公开财务收支情况，公开时间不少于每季度一次。2.财务公开内容要全面、真实、准确，包括财务收支明细、债权债务、资产资源处置等情况。3.财务公开要在村公开栏进行公示，同时可通过村民会议、村民代表会议等形式向村民公开，接受村民监督。（三）财务审计1.定期开展村级财务审计工作，审计内容包括财务收支、资产管理、债权债务等情况。2.审计工作由乡镇财政所或审计部门组织实施，审计结果要及时向村民公开。3.对审计中发现的问题，要及时进行整改，对违反财经纪律的行为，要依法依规追究相关人员的责任。六、印章管理制度（一）印章保管1.村党支部印章、村民委员会印章分别由村党支部书记、村民委员会主任保管。2.印章保管人要妥善保管印章，不得随意放置或转借他人。（二）印章使用1.使用村党支部印章、村民委员会印章，必须经村党支部书记、村民委员会主任批准，并进行登记。2.印章使用要严格按照规定的用途和程序进行，不得擅自扩大使用范围或违规使用印章。3.涉及重大事项或重要文件的盖章，要经村党支部会议或村民委员会会议研究决定。（三）印章交接1.村党支部书记、村民委员会主任工作变动时，要及时办理印章交接手续，交接双方要在交接清单上签字确认。2.印章交接要在村党支部会议或村民委员会会议上进行通报，并向村民公开。七、档案管理制度（一）档案收集1.明确档案收集范围，包括本村各类文件、资料、会议记录、财务账目、统计报表、合同协议等。2.各村干部要及时将工作中形成的档案资料整理归档，移交村文书统一保管。（二）档案整理1.村文书要按照档案管理的要求，对收集的档案资料进行分类、编号、装订等整理工作。2.档案整理要做到内容完整、条理清晰、便于查阅。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.档案保管要建立健全档案借阅、查阅登记制度，严格控制档案的借阅范围和查阅权限。（四）档案利用1.村民和其他单位因工作需要查阅档案的，要经村党支部书记或村民委员会主任批准，并进行登记。2.档案利用要严格遵守档案保密规定，不得擅自复制、传播档案内容。八、考核评价制度（一）考核内容1.德：主要考核村干部的思想政治素质、职业道德、工作作风等方面的表现。2.能：主要考核村干部的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核村干部的工作态度和工作纪律，包括出勤情况、工作积极性等方面的表现。4.绩：主要考核村干部的工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率等方面的表现。5.廉：主要考核村干部的廉洁自律情况，包括遵守廉洁规定、廉洁从政等方面的表现。（二）考核方式1.采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由村党支部和村民委员会负责组织实施，主要对村干部日常工作表现进行记录和评价。年度考核由乡镇党委、政府组织实施，一般