村委内部管理制度模板

PAGE村委内部管理制度模板一、总则（一）目的为了加强本村村民委员会（以下简称“村委”）的规范化管理，提高工作效率和服务质量，保障村委各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及政策要求，结合本村实际情况，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于村委全体成员，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和政策规定，确保村委各项工作在法治轨道上运行。2.民主公开原则充分发扬民主，广泛听取村民意见，实行村务公开，接受村民监督。3.分工协作原则明确各成员职责分工，加强协作配合，形成工作合力。4.高效务实原则以提高工作效率和服务质量为目标，注重工作实效，切实为村民办实事、解难题。二、组织架构与职责分工（一）组织架构村委设村党支部书记1名，村委会主任1名，副主任[X]名，委员[X]名。根据工作需要，下设若干工作小组，如村务监督小组、财务审计小组、环境卫生整治小组等。（二）职责分工1.村党支部书记职责负责主持村党支部全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定。组织带领党员干部和群众完成各项工作任务，推动本村经济社会发展。加强村党组织建设，做好党员教育、管理和发展工作。协调村两委关系，支持村委会依法开展工作。负责本村的精神文明建设和社会治安综合治理工作。2.村委会主任职责主持村委会全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。负责制定本村经济社会发展规划和年度工作计划，并组织实施。管理本村集体资产，组织开展生产经营活动，增加村民收入。负责本村的公共事务和公益事业建设，改善村民生产生活条件。组织协调本村与上级政府及其他单位的关系，维护本村合法权益。3.副主任职责协助村委会主任开展工作，具体负责某一方面的工作，如农业生产、民政事务、计划生育等。在主任外出期间，受主任委托主持村委会工作。4.委员职责按照分工，负责做好各自职责范围内的工作，如协助开展环境卫生整治、调解村民纠纷、统计信息上报等。积极参与村委各项工作，完成领导交办的其他任务。5.各工作小组职责村务监督小组职责对村务决策、执行、公开等情况进行全程监督，重点监督财务收支、工程项目建设、惠农政策落实等方面，确保村务公开透明、公正合法。财务审计小组职责负责对本村财务收支情况进行审计监督，定期开展财务审计工作，检查财务账目是否规范、资金使用是否合理，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。环境卫生整治小组职责组织开展本村环境卫生整治工作，制定环境卫生管理制度，督促村民保持村内整洁卫生，定期组织清扫垃圾、清理河道、整治乱堆乱放等，改善农村人居环境。三、会议制度（一）村民会议1.村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。2.村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。3.村民会议的职权：审议村民委员会的年度工作报告，评议村民委员会成员的工作。讨论决定涉及村民重大利益的事项，如村集体土地承包经营方案、村公益事业的兴办和筹资筹劳方案等。制定和修改村民自治章程、村规民约。选举、罢免村民委员会成员。4.召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。（二）村民代表会议1.村民代表会议由村民代表、村民委员会成员组成。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人组成。2.村民代表会议每季度至少召开一次。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。3.村民代表会议的职权：讨论决定村民会议授权的事项。听取和审议村民委员会的工作报告，评议村民委员会成员的工作。讨论决定本村经济社会发展规划和年度工作计划的部分重要事项。讨论决定涉及村民利益的其他重大事项。4.召开村民代表会议，应当有三分之二以上的组成人员参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。（三）村两委会议1.村两委会议由村党支部书记主持，村两委成员参加。2.村两委会议原则上每周召开一次，如有特殊情况可随时召开。3.会议内容：传达学习上级党委、政府的文件精神和工作部署，研究贯彻落实措施。讨论决定本村经济社会发展、公共事务和公益事业建设等方面的重要事项。研究分析本村存在的问题，提出解决办法和措施。安排部署近期工作任务，明确各成员的职责分工。4.会议要求：参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，需提前请假。会议要做好记录，形成会议纪要，经主持人审核后印发给参会人员，并存档备查。会议讨论的事项要形成决议，明确责任人和完成时限，确保各项工作落到实处。四、工作制度（一）考勤制度1.村委成员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.实行签到制度，每天上午上班前和下午下班前，村委成员应到指定地点签到。3.因事、因病请假的，需提前填写请假条，经村党支部书记批准后，报办公室备案。请假一天以内的，由村党支部书记批准；请假一天以上的，需经村两委会议研究决定。4.无故旷工的，按有关规定严肃处理。（二）值班制度1.实行24小时值班制度，确保村委工作正常运转。2.值班人员由村委成员轮流担任，值班表提前公布。3.值班人员要坚守岗位，认真履行职责，做好值班记录，及时处理各类突发事件和群众来访。4.如遇重大紧急情况，值班人员应及时报告村党支部书记和村委会主任，并采取有效措施进行处置。（三）工作汇报制度1.村委成员应定期向村党支部书记和村委会主任汇报工作进展情况，遇有重要事项应及时汇报。2.各工作小组应每月向村委提交工作汇报材料，总结工作成绩，分析存在问题，提出下一步工作计划。3.村党支部书记和村委会主任应定期向村民会议或村民代表会议汇报村委工作情况，接受村民监督。（四）工作督办制度1.对村委会议和村民会议、村民代表会议决定的事项，实行工作督办制度。2.由村党支部书记或村委会主任指定专人负责督办，明确督办事项的责任人和完成时限。3.督办人员要定期对督办事项进行检查，及时掌握工作进展情况，对未按时完成的要督促责任人员限期完成，并向村党支部书记和村委会主任报告。4.对因工作不力导致督办事项未按时完成的，要追究责任人员的责任。五、财务管理制度（一）财务审批制度1.本村财务实行村党支部书记、村委会主任“双审双签”制度。2.所有支出凭证必须有经手人、证明人签字，经村党支部书记和村委会主任审核签字后，方可入账报销。3.重大支出项目，如工程项目建设、大额物资采购等，需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可列支。（二）财务公开制度1.建立健全财务公开制度，定期向村民公开本村财务收支情况。2.财务公开内容包括财务收支明细、债权债务、资产资源状况、惠农政策落实情况等。3.财务公开方式主要有公开栏公开、会议公开、网络公开等，公开时间不少于7天。4.设立财务公开监督小组，负责对财务公开情况进行监督检查，确保公开内容真实、准确、完整。（三）财务审计制度1.定期开展财务审计工作，每年至少进行一次全面审计，必要时可进行专项审计。2.财务审计由本村财务审计小组负责实施，也可委托有资质的中介机构进行审计。3.审计结果要及时向村民公开，对审计中发现的问题，要依法依规进行处理，并追究相关人员的责任。六、印章管理制度（一）印章保管1.本村印章由专人负责保管，保管人员不得擅自将印章交他人使用。2.印章保管人员要妥善保管印章，确保印章安全，防止印章丢失、被盗用。（二）印章使用1.使用印章必须填写印章使用申请表，注明使用事由、使用范围、使用时间等，并经村党支部书记和村委会主任批准。紧急情况下，可先电话请示，事后补办审批手续。2.印章使用申请表应留存备查，印章使用情况要进行登记。3.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖印章。（三）印章交接印章保管人员因工作变动等原因需要交接印章的，要办理交接手续，由村党支部书记或村委会主任监交，交接双方要在交接清单上签字确认。七、档案管理制度（一）档案收集1.各工作小组和村委成员应及时将工作中形成的各类文件、资料、图表、记录等收集整理，移交档案管理人员。2.档案管理人员要定期对收集的档案进行检查、核对，确保档案齐全、完整。（二）档案整理1.档案管理人员按照档案分类标准，对收集的档案进行分类整理，编制档案目录。2.档案应装订成册，编好页码，填写卷内目录和备考表，做到分类科学、排列有序、编目准确。（三）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施等。2.档案管理人员要定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。对破损、褪色的档案要及时进行修复或复制。3.严格档案借阅制度，未经批准，任何人不得擅自查阅、借阅档案。（四）档案利用1.因工作需要查阅档案的，需填写档案查阅申请表，经村党支部书记或村委会主任批准后，方可查阅。2.查阅档案时，档案管理人员要在场监督，查阅人员不得在档案上涂改、圈划、抽取、撤换，不得擅自复制档案。3.查阅完毕后，查阅人员要及时将档案归还档案管理人员，并办理归还手续。八、廉洁自律制度（一）廉洁从政村委成员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。（二）严禁违规行为1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受与本村有关的单位和个人的贿赂、礼品、宴请等。2.严禁在本村工程项目建设、物资采购、土地承包等工作中，为他人谋取不正当利益。3.严禁虚报、冒领、截留、挪用各类惠农资金和集体资产。4.严禁参与赌博、吸毒等违法违纪活动。（三）监督检查1.建