村居内部治安防范制度

PAGE村居内部治安防范制度一、总则（一）目的为维护村居内部的治安秩序，保障居民的人身安全和财产安全，营造安全、和谐、稳定的居住环境，特制定本治安防范制度。（二）适用范围本制度适用于本村居范围内的所有居民、租户以及进入村居的外来人员和车辆。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强宣传教育、完善防范设施、强化巡逻防控等措施，预防各类治安案件和安全事故的发生。2.综合治理原则充分调动村居各方面力量，整合资源，形成治安防范工作合力，共同维护村居治安秩序。3.依法管理原则严格按照国家法律法规和相关行业标准开展治安防范工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。二、组织架构与职责（一）治安防范工作领导小组成立以村居党支部书记为组长，村委会主任为副组长，治保主任、网格员、物业管理人员等为成员的治安防范工作领导小组。负责统筹协调村居内部治安防范工作，制定工作计划和措施，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.党支部书记全面负责村居治安防范工作，领导和组织开展各项治安防范工作，协调与上级有关部门和周边单位的关系。2.村委会主任协助党支部书记开展工作，具体负责组织实施治安防范工作措施，督促检查各项工作落实情况。3.治保主任负责制定和完善治安防范工作制度，组织开展巡逻防控、安全检查等工作，调解处理各类矛盾纠纷，协助公安机关开展工作。4.网格员负责本网格内的治安信息收集、上报，开展安全宣传教育，排查安全隐患，协助做好矛盾纠纷调解等工作。5.物业管理人员负责小区内的安全保卫工作，包括门禁管理、巡逻守护、车辆停放管理等，维护小区内的治安秩序。6.居民积极参与村居治安防范工作，遵守各项治安防范制度，配合做好安全检查、巡逻防控等工作，发现问题及时报告。三、治安防范措施（一）人员管理1.常住人口管理建立健全常住人口信息登记制度，及时掌握本村居居民的基本情况、变动情况等。加强对居民的法制宣传教育，提高居民的法律意识和安全防范意识。2.流动人口管理对外来流动人口实行登记备案制度，要求其在规定时间内到村委会或物业办理登记手续，如实提供个人信息、居住地址、职业等情况。加强对流动人口的日常管理，定期进行走访排查，掌握其活动情况。3.重点人员管理对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等重点人员，建立专门档案，落实专人跟踪管理。定期开展走访谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守法律法规，积极改过自新。（二）巡逻防控1.巡逻队伍组建成立由治保队员、网格员、志愿者等组成的巡逻队伍，负责村居内部的巡逻防控工作。巡逻队伍实行24小时值班制度，按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻。2.巡逻方式采用定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，白天以徒步巡逻为主，夜间以车辆巡逻为主。加强对重点区域、重点部位的巡逻，如学校、医院、商场、停车场等人员密集场所和治安复杂区域。3.巡逻记录巡逻人员要认真填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、人员、发现的问题及处理情况等。巡逻记录要妥善保管，以备查阅。（三）安全检查1.定期检查每月组织一次全面的安全检查，对村居内的居民住宅、商业店铺、企事业单位等进行安全隐患排查。重点检查消防设施、电气设备、燃气管道、门窗锁具等是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。2.专项检查根据季节特点和治安形势，适时开展专项安全检查。如夏季开展消防安全检查，冬季开展用火用电安全检查，节假日期间开展治安防范检查等。3.隐患整改对检查中发现的安全隐患，要逐一登记造册，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人要按时完成整改任务，确保安全隐患得到及时消除。对重大安全隐患，要及时上报上级有关部门，并采取临时防范措施，确保安全。（四）技防设施建设1.监控系统在村居主要出入口、道路、停车场、公共场所等部位安装监控摄像头，实现对村居内部的全方位监控。监控系统要保证24小时正常运行，图像资料保存期限不少于30天。2.报警装置在居民住宅、商业店铺等安装必要的报警装置，如防盗报警系统、紧急报警按钮等，提高居民的自我防范能力。同时，建立与公安机关的报警联动机制，确保在发生紧急情况时能够及时报警。3.门禁系统在小区出入口、单元楼门口等安装门禁系统，对进出人员和车辆进行严格管理。居民凭门禁卡进出小区，外来人员和车辆需经登记核实后方可进入。（五）矛盾纠纷调解1.调解组织成立村居矛盾纠纷调解委员会，由治保主任担任主任，成员包括网格员、志愿者、法律明白人等。调解委员会负责受理和调解本村居内的各类矛盾纠纷。2.调解程序矛盾纠纷发生后，当事人可向调解委员会提出调解申请。调解委员会接到申请后，要及时了解情况，安排调解员进行调解。调解过程中，要充分听取双方当事人的意见，依据法律法规和政策，公正、公平地进行调解。调解达成协议的，要制作调解协议书，双方当事人要签字确认；调解不成的，要及时引导当事人通过合法途径解决。四、宣传教育（一）宣传内容1.法律法规宣传广泛宣传国家法律法规，重点宣传与治安防范相关的法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国消防法》等，提高居民的法律意识。2.安全知识宣传普及安全防范知识，如消防安全知识、防盗防骗知识、交通安全知识等，提高居民的安全防范能力。3.治安防范工作宣传宣传本村居治安防范工作的措施、成效，以及居民参与治安防范工作的先进事迹，营造良好的治安防范工作氛围。（二）宣传方式1.集中宣传定期组织开展治安防范集中宣传活动，如举办法律讲座、安全知识培训、文艺演出等，向居民宣传治安防范知识。2.日常宣传通过村广播、宣传栏、微信群等方式，及时发布治安防范工作动态、安全提示等信息，进行日常宣传。3.上门宣传组织网格员、志愿者等上门入户，向居民发放宣传资料，讲解治安防范知识，提高居民的知晓率和参与率。五、应急处置（一）应急预案制定制定村居内部治安突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置流程1.事件报告发生治安突发事件后，现场人员要立即向村委会或治保主任报告。报告内容要包括事件发生的时间、地点、性质、危害程度、人员伤亡情况等。2.应急响应村委会或治保主任接到报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。同时，及时向上级有关部门报告事件情况。3.现场处置到达现场后，要迅速采取有效措施，控制事态发展，保护现场，抢救伤员，疏散群众。根据事件性质，依法采取相应的处置措施，如制止违法犯罪行为、维护现场秩序等。4.后续处理事件处置完毕后，要及时进行调查处理，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。同时，做好受害者及其家属的安抚工作，妥善处理善后事宜。六、监督检查与考核（一）监督检查1.治安防范工作领导小组定期对本村居治安防范工作进行监督检查，及时发现和解决工作中存在的问题。2.建立群众监督机制，鼓励居民对治安防范工作进行监督，对发现的问题及时向村委会或相关部门反映。（二）考核评价1.制定治安防范工作考核评价标准，对各网格、各部门的治安防范工作进