监理企业内部承包制度

PAGE监理企业内部承包制度一、总则（一）目的为了进一步完善公司管理体制，充分调动内部员工的积极性和创造性，提高公司的市场竞争力和经济效益，规范监理企业内部承包行为，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各监理项目团队及参与内部承包的相关人员。（三）基本原则1.合法合规原则内部承包制度必须符合国家法律法规以及行业标准的要求，确保公司运营活动的合法性和规范性。2.公平公正原则在内部承包过程中，应遵循公平公正的原则，为所有参与承包的团队和个人提供平等的机会和条件，确保承包结果的公正性。3.风险与收益对等原则明确承包团队和个人在项目实施过程中的责任和风险，使其收益与所承担的风险相匹配，激励其积极有效地开展工作。4.统一管理原则内部承包项目应在公司的统一管理下进行，确保公司整体战略目标的实现，维护公司的整体利益和形象。二、承包主体与范围（一）承包主体公司内部具备相应专业能力、管理经验和团队协作能力的监理项目团队或个人。（二）承包范围公司承接的各类监理项目，包括但不限于房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程、公路工程等不同专业领域的监理项目。三、承包方式（一）项目团队承包以公司内部的监理项目团队为单位进行承包，团队成员共同承担项目的监理工作，并按照承包合同约定分享收益。（二）个人承包对于一些小型或特定类型的监理项目，在符合公司规定的情况下，可由个人提出承包申请，经公司审核批准后进行承包。个人需组建相应的工作小组，独立完成项目监理任务，并对项目结果负责。四、承包合同（一）合同签订1.公司与承包主体在确定承包意向后，应签订详细的内部承包合同。合同应明确双方的权利义务、承包项目的范围、期限、费用支付方式、质量要求、安全责任等内容。2.承包合同应采用书面形式，由公司法定代表人或其授权代表与承包主体签字（或盖章）确认，并加盖公司公章。（二）合同主要条款1.项目概况包括项目名称、地点、规模、监理服务内容及要求等详细信息。2.承包期限明确承包项目的开始时间和结束时间，确保项目监理工作的连续性和完整性。3.费用及支付方式（1）承包费用的计算方式应根据项目的规模、复杂程度、监理服务期限等因素合理确定。一般可采用固定总价、单价合同或成本加酬金等方式。（2）明确费用支付的节点和方式，如预付款比例、进度款支付条件及比例、结算款支付时间等，确保承包主体的资金流稳定，保障项目顺利实施。4.质量要求（1）严格按照国家相关质量标准和规范以及项目业主的要求，明确承包主体在监理过程中应履行的质量控制职责，包括对施工过程质量的监督检查、验收程序的执行等。（2）约定质量违约责任，如因承包主体原因导致工程质量不符合要求，应承担相应的经济赔偿责任，并负责督促整改直至达到合格标准。5.安全责任（1）明确承包主体在监理项目中的安全管理责任，包括对施工现场安全设施的检查、安全制度执行情况的监督等。（2）规定安全事故的处理原则和责任承担方式，如因承包主体未履行安全监理职责导致安全事故发生，应依法承担相应的法律责任和经济赔偿责任。6.双方权利义务（1）公司权利义务有权对承包项目进行监督检查，提出整改意见和要求。负责协调与项目业主、相关部门及其他参建单位的关系，为承包主体创造良好的工作环境。按照合同约定及时支付承包费用。提供必要的技术支持和资源保障。（2）承包主体权利义务按照合同约定自主组织项目监理工作，合理安排人员和资源。有权获得合同约定的承包费用。必须严格履行合同约定的质量、安全等责任，接受公司的监督管理。定期向公司汇报项目进展情况，及时反馈项目中出现的问题和困难。7.违约责任明确双方在合同履行过程中如出现违约行为应承担的违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等具体方式，以约束双方严格履行合同义务。8.争议解决约定双方在合同履行过程中如发生争议的解决方式，一般可通过协商、仲裁或诉讼等途径解决，确保争议能够得到及时、有效的处理。五、费用管理（一）费用预算编制1.承包主体应根据承包项目的实际情况，编制详细的费用预算。费用预算应涵盖人员薪酬、办公费用、交通差旅费、设备仪器购置及租赁费用、项目管理费等各项支出。2.费用预算编制应遵循合理、准确、全面的原则，充分考虑项目实施过程中可能出现的各种费用支出因素，确保预算能够真实反映项目成本。（二）费用控制与核算1.公司对承包项目的费用进行统一管理和监督，定期对承包主体的费用支出情况进行检查和核算。2.承包主体应严格按照费用预算控制各项支出，如因特殊情况需要调整预算，应提前向公司提出申请，经批准后方可实施。3.项目结束后，承包主体应及时向公司提交费用结算报告，公司按照合同约定进行审核结算，确保费用支付的准确性和合理性。（三）费用支付1.公司根据承包合同约定和项目进展情况，按照费用支付节点向承包主体支付费用。2.承包主体在申请费用支付时，应提供真实、有效的费用支出凭证和相关资料，经公司审核无误后予以支付。六、质量管理（一）质量目标设定承包主体应根据项目特点和业主要求，明确项目的质量目标，并将质量目标分解到各个监理环节和岗位，确保全体监理人员清楚了解质量要求。（二）质量控制措施1.建立健全质量管理体系，制定详细的质量控制流程和标准，明确各阶段质量控制的重点和方法。2.加强对施工单位质量保证体系的审查，确保施工单位具备完善的质量管理组织机构、质量管理制度和质量控制措施。3.对原材料、构配件和设备进行严格的质量检验，未经检验或检验不合格的不得用于工程建设。4.加强施工过程质量检查，定期对施工现场进行巡查和专项检查，及时发现和纠正质量问题。5.严格执行工程质量验收制度，对分部、分项工程和单位工程进行及时、准确的验收，确保工程质量符合标准要求。（三）质量问题处理1.对于发现的质量问题，承包主体应及时下达整改通知，要求施工单位限期整改。2.跟踪整改情况，对整改不力的施工单位采取进一步的措施，如停工整顿、经济处罚等，直至质量问题得到彻底解决。3.对质量问题进行分析总结，查找原因，采取预防措施，避免类似问题再次发生。七、安全管理（一）安全目标确定明确承包项目的安全管理目标，如杜绝重大安全事故、减少一般安全事故等，将安全目标纳入承包考核指标体系。（二）安全管理措施1.建立安全管理责任制，明确公司、承包主体及监理人员在安全管理中的职责，签订安全责任书。2.审查施工单位的安全生产许可证和安全生产保证体系，确保施工单位具备安全生产条件。3.对施工现场的安全设施进行定期检查，如安全警示标志、防护设施、消防器材等，确保其完好有效。4.监督施工单位执行安全操作规程，对违规作业行为及时制止并进行纠正。5.定期组织安全检查和专项安全检查，对发现的安全隐患及时下达整改通知，跟踪整改情况，直至隐患消除。6.加强对监理人员的安全教育培训，提高其安全意识和安全管理能力。（三）安全事故处理1.一旦发生安全事故，承包主体应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，防止事故扩大，并及时向公司和相关部门报告。2.配合有关部门对安全事故进行调查处理，提供相关资料和情况说明，承担相应的事故责任。3.对安全事故进行总结分析，吸取教训，完善安全管理措施，防止类似事故再次发生。八、人员管理（一）人员配备1.承包主体应根据承包项目的规模和要求，合理配备监理人员，确保人员数量和专业结构满足项目监理工作需要。2.监理人员应具备相应的执业资格证书和丰富的监理工作经验，熟悉相关法律法规和行业标准。（二）人员培训与考核1.公司定期组织监理人员参加业务培训和继续教育，提高其专业素质和业务能力。2.承包主体应建立内部人员考核机制，对监理人员的工作表现、业务能力、职业道德等进行定期考核，考核结果与薪酬待遇、岗位晋升等挂钩。（三）人员调配在项目实施过程中，如因工作需要或人员变动等原因，承包主体可在公司内部进行人员调配，但应提前向公司报告，并确保人员调配后不影响项目监理工作的正常开展。九、档案管理（一）档案收集与整理1.承包主体负责收集、整理承包项目过程中形成的各类文件资料，包括监理规划、监理细则、施工图纸、技术文件、会议纪要、质量验收资料、安全检查资料等。2.文件资料应分类存放，确保齐全、完整、真实、有效，并按照档案管理要求进行编号、编目等整理工作。（二）档案归档与保管1.定期将整理好的档案资料移交公司档案管理部门进行归档保管，确保档案资料的安全和完整。2.公司档案管理部门应建立健全档案管理制度，对档案资料进行妥善保管，防止档案资料的损坏、丢失和泄密。（三）档案查阅与利用1.公司内部人员因工作需要查阅档案资料的，应按照档案管理规定办理查阅手续，经批准后方可查阅。2.严格控制档案资料的借阅范围和期限，确保档案资料的合理利用和安全归还。十、考核与奖惩（一）考核指标1.质量指标以工程质量验收合格率、优良率等作为考核质量的主要指标，确保承包项目达到合同约定的质量标准。2.安全指标以安全事故发生率、安全隐患整改率等作为考核安全管理的主要指标，确保项目施工过程安全无事故。3.进度指标以项目实际进度与合同约定进度的符合情况作为考核进度管理的主要指标，确保项目按时完成。4.费用指标以承包费用控制情况作为考核费用管理的主要指标，确保项目费用不超预算。5.合同履行指标以承包主体履行合同约定的各项义务情况作为考核合同履行的主要指标，确保合同全面、有效履行。（二）考核方式1.定期考核公司每月或每季度对承包项目进行定期考核，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式，对承包主体的各项工作进行全面评估。2.不定期抽查公司根据项目实际情况，不定期对承包项目进行抽查，及时发现和解决项目中存在的问题。3.项目结束考核项目结束后，公司对承包主体进行全面考核，根据考核结果进行总结评价，并作为奖惩的依据。（三）奖励措施1.对于在质量、安全、进度、费用控制等方面表现优秀的承包主体，公司给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等。2.对提出合理化建议并为公司带来显著经济效益或社会效益的承包主体，给予特别奖励。（四