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文档简介
PAGE煤矿安全部内部管理制度一、总则(一)目的为加强煤矿安全管理,保障员工生命安全与身体健康,促进煤矿安全生产,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本煤矿实际情况,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于煤矿安全部全体员工,以及与煤矿安全生产相关的各部门、各岗位人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保煤矿生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全预防措施,通过风险识别、评估与控制,提前消除安全隐患。3.综合治理原则:运用多种手段,整合各方资源,共同推进煤矿安全管理工作。4.依法依规原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法开展安全管理活动。二、安全管理职责(一)安全部职责1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关安全生产的指令、决定。2.负责制定和修订煤矿安全管理制度、安全技术措施,并监督实施。3.组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理工作,督促相关部门及时整改安全隐患。4.负责煤矿安全培训教育工作,提高员工安全意识和操作技能。5.参与煤矿建设项目安全设施“三同时”审查与验收,确保安全设施符合要求。6.负责煤矿安全事故的统计、报告、调查处理工作,提出防范措施和建议。7.负责煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,推动安全管理关口前移。8.协调与上级安全监管部门及其他相关部门的工作关系,配合做好安全监管检查工作。(二)部门负责人职责1.全面负责本部门安全管理工作,确保本部门人员遵守安全管理制度。2.组织制定本部门安全工作计划和措施,组织实施并监督检查。3.定期组织本部门人员进行安全培训教育,提高员工安全素质。4.组织开展本部门安全检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。5.负责本部门安全设施设备的管理与维护,确保其正常运行。6.参与煤矿安全事故的应急救援工作,组织本部门人员配合事故调查处理。(三)安全管理人员职责1.负责现场安全监督检查工作,及时发现和纠正不安全行为和隐患。2.对安全设施设备进行日常检查,确保其完好有效。3.参与安全培训教育工作,协助培训人员开展培训活动。4.负责安全事故现场的保护和初步调查工作,及时报告事故情况。5.协助部门负责人制定安全管理制度和安全技术措施,并监督执行。6.负责安全资料的收集、整理、归档工作。(四)员工职责1.遵守国家安全生产法律法规和煤矿安全管理制度,服从安全管理。2.积极参加安全培训教育活动,提高安全意识和操作技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施设备。4.发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查治理工作。5.积极参与安全事故应急救援工作,在确保自身安全的前提下,协助救助他人。三、安全培训教育(一)培训计划制定1.根据煤矿安全生产实际需求,每年年初制定年度安全培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训计划应涵盖法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。(二)培训对象1.新入职员工必须参加三级安全培训教育,即公司级、部门级和班组级培训。2.在职员工每年应参加不少于规定学时的安全再培训教育。3.特殊工种作业人员必须经专门的安全技术培训,取得相应资格证书后,方可上岗作业。(三)培训内容1.法律法规:国家安全生产相关法律法规、煤矿安全规程等。2.安全操作规程:各岗位安全操作规程、操作技能等。3.安全事故案例分析:典型安全事故案例讲解,吸取教训,提高防范意识。4.应急救援知识:煤矿事故应急救援预案、自救互救知识等。(四)培训方式1.内部培训:由安全部或相关部门专业人员进行授课培训。2.外部培训:邀请专家、培训机构进行专题培训。3.现场实操培训:在工作现场进行实际操作培训,提高员工动手能力。4.网络培训:利用网络平台开展在线学习培训。(五)培训考核1.培训结束后,应对培训对象进行考核,考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等。2.考核成绩应记录在员工培训档案中,对于考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至合格。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查类型1.日常检查:安全管理人员每天对煤矿作业现场进行检查。2.定期检查:每周、每月、每季度、每年组织开展定期安全检查。3.专项检查:针对特定设备、特定作业、特定区域等开展专项安全检查。4.季节性检查:根据不同季节特点,开展季节性安全检查,如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。(二)安全检查内容1.安全管理制度执行情况:检查各部门、各岗位人员是否遵守安全管理制度。2.安全设施设备:检查通风、瓦斯监测、防尘、防火、排水等安全设施设备是否完好有效。作业现场安全状况:检查作业环境、劳动防护用品佩戴、设备操作等是否符合安全要求。员工安全行为:检查员工是否存在违规操作、冒险作业等不安全行为。(三)隐患排查治理流程1.隐患排查:安全检查人员通过现场检查、查阅资料、员工反馈等方式,排查安全隐患。2.隐患登记:对排查出的安全隐患进行详细登记,记录隐患名称、位置、类别、严重程度、发现时间等信息。3.隐患评估:对隐患进行评估,确定隐患等级,分为一般隐患和重大隐患。4.隐患治理:一般隐患由责任部门立即组织整改,重大隐患由煤矿主要负责人组织制定专项治理方案,明确治理措施、责任人员、治理期限等,进行整改。5.隐患复查:隐患治理完成后,安全部组织对治理情况进行复查,确保隐患得到彻底消除。(四)隐患排查治理报告1.每月、每季度、每年对隐患排查治理情况进行总结分析,形成隐患排查治理报告。2.报告内容应包括隐患排查治理工作开展情况、隐患排查治理数据统计、存在的问题及改进措施等。五、安全风险分级管控(一)风险识别与评估1.组织开展煤矿安全风险识别工作,全面排查煤矿生产过程中存在的安全风险。2.采用科学的风险评估方法,对识别出的安全风险进行评估,确定风险等级。风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。(二)风险管控措施1.针对不同等级的安全风险,制定相应的风险管控措施。2.重大风险应制定专项管控方案,明确管控责任、管控措施、应急处置措施等。3.较大风险、一般风险和低风险应制定具体的管控措施,落实责任部门和责任人。(三)风险分级管控动态管理1.定期对安全风险分级管控情况进行检查和评估,及时发现风险变化情况。2.根据风险变化情况,调整风险等级和管控措施,确保风险始终处于可控状态。六、安全设施设备管理(一)设施设备采购与验收1.安全设施设备采购应严格按照相关标准和规定进行,选择具有资质的供应商。2.采购的安全设施设备到货后,由安全部组织相关部门进行验收,验收合格后方可投入使用。(二)设施设备安装与调试1.安全设施设备安装应按照设计要求和安装说明书进行,确保安装质量。2.安装完成后,进行调试运行,检查设施设备运行情况,确保其正常运行。(三)设施设备维护与保养1.建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养周期、内容、责任人员等。2.定期对安全设施设备进行维护保养,及时更换损坏的零部件,确保设施设备完好有效。(四)设施设备报废与更新1.对于达到报废条件的安全设施设备,应及时进行报废处理。2.根据煤矿安全生产需要,及时更新安全设施设备,提高安全保障能力。七、安全事故应急管理(一)应急救援预案制定1.制定煤矿安全事故应急救援预案,明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据煤矿实际情况,定期进行修订和完善。(二)应急救援队伍建设1.组建煤矿应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。2.应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急救援能力。(三)应急救援演练1.每年至少组织一次煤矿综合应急救援演练,每半年组织一次专项应急救援演练。2.演练内容应包括火灾、瓦斯爆炸、透水等事故的应急处置。3.演练结束后,对应急救援演练效果进行评估,针对存在的问题及时进行改进。(四)事故报告与处理1.发生安全事故后,事故现场人员应立即报告本部门负责人和安全部,安全部应立即报告煤矿主要负责人。2.煤矿主要负责人接到事故报告后,应按照规定及时向上级主管部门和相关政府部门报告。3.组织开展事故调查处理工作,查明事故原因、性质、责任,提出处理意见和防范措施。八、安全奖励与处罚(一)安全奖励1.
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