煤矿内部保卫机构制度

PAGE煤矿内部保卫机构制度一、总则（一）目的为了加强煤矿内部安全保卫工作，维护煤矿正常的生产、经营秩序，保障煤矿职工生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿全体员工以及进入煤矿区域的外来人员和车辆。（三）基本原则1.预防为主原则。通过建立健全各项安全保卫措施，加强安全教育和培训，提高全体人员的安全防范意识，预防各类安全事故和治安案件的发生。2.依法管理原则。严格按照国家法律法规和行业标准开展内部保卫工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.综合治理原则。充分调动煤矿各部门和全体员工的积极性，实行群防群治，共同做好内部保卫工作。二、保卫机构设置与职责（一）保卫机构设置成立煤矿内部保卫工作领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，成员包括各部门负责人。领导小组下设保卫科，负责日常保卫工作的组织实施。保卫科配备足够数量的专职保卫人员，并根据工作需要划分若干保卫小组。（二）保卫机构职责1.保卫工作领导小组职责贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和方针政策，研究制定本煤矿内部保卫工作的总体目标和规划。定期召开会议，分析研究煤矿内部安全保卫形势，解决保卫工作中的重大问题。组织协调各部门之间的安全保卫工作，督促检查各项保卫措施的落实情况。2.保卫科职责制定和完善本煤矿内部保卫工作制度、规定和操作规程，并组织实施。负责煤矿区域的治安巡逻、守护，维护煤矿正常的生产、经营秩序，预防和制止各类违法犯罪行为。加强对煤矿重点部位、要害场所的安全保卫，确保其安全设施完好，防范措施到位。负责对进出煤矿的人员、车辆进行检查、登记，严禁无关人员和车辆进入煤矿区域。协助公安机关做好各类案件的侦破工作，及时提供线索和证据。组织开展安全教育和培训，提高全体员工的安全防范意识和自我保护能力。负责保卫人员的日常管理和考核，定期组织业务培训，提高保卫人员的业务素质和工作能力。3.保卫小组职责按照保卫科的统一安排，负责本小组责任区域内的安全保卫工作，开展巡逻、守护等工作。及时发现和报告责任区域内的安全隐患和治安问题，协助保卫科进行处理。积极配合其他部门开展安全保卫工作，完成保卫科交办的其他任务。三、人员出入管理（一）员工出入管理1.员工应佩戴工作牌，凭工作牌出入煤矿区域。工作牌应妥善保管，不得转借他人。2.员工上下班应按照规定的时间和路线进出煤矿，不得擅自离岗或串岗。3.因工作需要临时外出的员工，应填写《员工临时外出登记表》，注明外出事由、时间、地点等信息，经部门负责人批准后，方可外出。返回时应及时销假。4.非工作时间员工因特殊情况需要进入煤矿区域的，应经保卫科批准，并进行登记后方可进入。（二）外来人员出入管理1.外来人员因工作需要进入煤矿区域的，应提前与接待部门或人员联系，经同意后，持有效身份证件到保卫科办理登记手续，领取临时出入证，方可进入。2.外来人员进入煤矿区域时，应主动接受保卫人员的检查，如实说明来意和活动范围。不得携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入煤矿区域。3.外来人员在煤矿区域内活动时，应遵守煤矿的各项规章制度，不得擅自进入非工作区域。如需到重点部位或要害场所，应经保卫科批准，并由专人陪同。4.外来人员离开煤矿区域时，应将临时出入证交回保卫科，经检查无误后，方可离开。（三）车辆出入管理1.煤矿内部车辆应凭车辆通行证出入煤矿区域。车辆通行证应妥善保管，不得转借他人。2.外来车辆进入煤矿区域时，应在保卫科指定的地点停车，接受检查和登记。经同意后，领取临时车辆通行证，方可进入。3.运输易燃易爆、有毒有害等危险物品的车辆进入煤矿区域，必须持有相关部门核发的准运证，并按照规定的时间、路线行驶，采取必要的安全防范措施。4.车辆离开煤矿区域时，应主动接受保卫人员的检查，经检查无误后，方可放行。严禁超载、超速、违规行驶等行为。四、巡逻守护制度（一）巡逻安排1.保卫科应制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时间、人员等信息。巡逻人员应按照巡逻计划进行巡逻，不得擅自更改巡逻路线或缩短巡逻时间。2.巡逻分为定时巡逻和不定时巡逻。定时巡逻应按照规定的时间间隔进行，不定时巡逻应根据煤矿实际情况和安全形势，随时进行。3.巡逻人员应佩戴明显的标志，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等。（二）巡逻内容1.检查煤矿区域内的治安情况，包括人员、车辆的流动情况，有无异常声响、火光等。2.检查煤矿重点部位、要害场所的安全设施是否完好，防范措施是否到位。如发现安全隐患，应及时报告并采取措施进行处理。3.检查煤矿区域内的消防设施是否完好有效，通道是否畅通无阻。如发现消防隐患，应及时报告并通知相关部门进行整改。4.盘查可疑人员和车辆，核实其身份和来意，防止违法犯罪行为的发生。5.维护煤矿区域内的正常秩序，制止各类扰乱生产、经营秩序的行为。（三）守护职责1.对煤矿重点部位、要害场所应安排专人进行守护，确保其安全。2.守护人员应严格遵守守护制度，不得擅自离岗、脱岗。如遇特殊情况需要离岗，应经保卫科批准，并安排其他人员接替。3.守护人员应密切关注守护部位的安全情况，及时发现和报告异常情况。如遇突发事件，应立即采取措施进行处置，并及时报告保卫科和相关部门。五、重点部位、要害场所保卫制度（一）重点部位、要害场所范围1.煤矿的井口、井下作业面、炸药库、配电室、通风机房、瓦斯监测室等部位为重点部位。2.煤矿的办公区域、财务室、档案室、物资仓库等场所为要害场所。（二）保卫措施1.重点部位、要害场所应安装必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置、门禁系统等，并确保其正常运行。2.对重点部位、要害场所的工作人员应进行严格的审查和管理，定期进行安全教育和培训，提高其安全意识和防范能力。3.严格控制重点部位、要害场所的人员出入，实行专人负责、凭证出入制度。非工作人员未经批准不得进入。4.加强对重点部位、要害场所的巡查和检查，及时发现和消除安全隐患。对发现的问题应及时报告，并采取措施进行整改。5.制定重点部位、要害场所的应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。六、消防安全管理制度（一）消防组织与职责1.成立煤矿消防安全工作领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，成员包括各部门负责人。领导小组下设消防安全办公室，负责日常消防安全工作的组织实施。2.消防安全工作领导小组职责贯彻执行国家有关消防安全工作的法律法规和方针政策，研究制定本煤矿消防安全工作的总体目标和规划。定期召开会议，分析研究煤矿消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。组织协调各部门之间的消防安全工作，督促检查各项消防措施的落实情况。3.消防安全办公室职责制定和完善本煤矿消防安全工作制度、规定和操作规程，并组织实施。负责煤矿区域的消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高全体员工的消防安全意识和自防自救能力。负责消防设施、器材的配备、维护和管理，确保其完好有效。制定和修订煤矿消防安全应急预案，组织演练，提高应对火灾事故的能力。（二）消防设施与器材管理1.煤矿应按照国家有关规定，配备足够数量的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防设施、器材应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查、维护和保养情况应做好记录。3.消防设施、器材不得随意挪用、损坏或拆除。如因工作需要确需移动或拆除的，应经消防安全办公室批准，并采取相应的临时防范措施。4.对过期、损坏的消防设施、器材应及时进行更换或维修，确保其随时可用。（三）消防安全检查与巡查1.消防安全办公室应定期组织开展消防安全检查，每月至少进行一次全面检查，每周至少进行一次重点部位、要害场所的专项检查。2.各部门应每日进行消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患。对自查中发现的问题应及时报告消防安全办公室。3.消防安全检查、巡查应包括以下内容：消防设施、器材的配备、完好情况。疏散通道、安全出口是否畅通无阻。用火、用电、用气是否符合安全规定。易燃易爆危险物品的管理情况。员工的消防安全意识和自防自救能力。（四）火灾隐患整改1.对检查、巡查中发现的火灾隐患，应及时下达《火灾隐患整改通知书》，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.整改责任人应按照要求及时进行整改，确保火灾隐患得到彻底消除。整改完成后，应及时向消防安全办公室报告整改情况。3.对重大火灾隐患，应立即采取临时防范措施，并及时报告煤矿消防安全工作领导小组。领导小组应组织相关部门进行研究，制定整改方案，限期整改。（五）消防安全宣传教育与培训1.煤矿应定期组织开展消防安全宣传教育活动，通过张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等形式，提高全体员工的消防安全意识。2.对新入职员工应进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防设施使用、火灾预防和扑救等知识。培训合格后方可上岗。3.对重点部位、要害场所的工作人员应进行专门的消防安全培训，使其熟悉本岗位的火灾危险性和防范措施，掌握消防设施的操作技能。4.定期组织开展消防演练，演练内容包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等。通过演练，提高全体员工的应急处置能力。七、治安案件与突发事件处置制度（一）治安案件处置1.保卫人员在巡逻、守护过程中发现治安案件时，应立即采取措施制止违法行为，并及时报告保卫科和公安机关。2.保卫科接到治安案件报告后，应迅速组织人员赶赴现场，了解案件情况，保护现场，收集证据，并协助公安机关进行调查处理。3.对治安案件的处理结果应进行记录，并及时向煤矿内部通报。（二）突发事件处置1.煤矿应制定突发事件应急预案，明确各类突发事件的应急处置程序和责任分工。2.突发事件发生后，现场人员应立即报告保卫科或相关部门，并采取必要的措施进行自救和互救。3.保卫科接到突发事件报告后，应迅速启动应急预案，组织人员进行处置。同时，及时报告煤矿消防安全工作领导小组和上级主管部门。4.在处置突发事件过程中，应严格按照应急预案的要求进行操作，确保人员安全，减少损失。5.突发事件处置结束后，应及时进行总结评估，针对存在的问题，完善应急预案和防范措施。八、考核与奖惩制度（一）考核内容1.保卫人员的工作纪律、工作态度、工作责任心等。2.保卫人员的业务能力、工作业绩，如巡逻守护情况、案件处理情况等。3.各部门对安全保卫工作的配合情况，包括人员、车辆出入管理、消防安全等方面。（二）考核方式1.保卫科负责对保卫人员进行日常考核，每月进行一次小结，每季度进行一次全面考核。2.煤矿内部保卫工作领导小组负责对各部门的安全保卫工