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文档简介

PAGE检察院内部追责制度一、总则(一)目的为加强检察院内部管理,规范检察人员行为,确保依法履行职责,提高检察工作质量和效率,维护司法公正,根据相关法律法规,制定本内部追责制度。(二)适用范围本制度适用于检察院全体在职人员,包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规和检察工作相关规定进行追责,确保追责程序合法、公正。2.实事求是原则以事实为依据,全面、客观地调查核实问题,准确认定责任。3.过错与责任相适应原则根据检察人员过错行为的性质、情节、危害后果,确定相应的责任追究方式和程度。4.教育与惩戒相结合原则注重对检察人员的教育引导,通过追责促使其改进工作,同时严肃追究违法违纪责任,发挥惩戒警示作用。二、追责情形(一)违反办案纪律1.在案件办理过程中,故意违反法定程序,如超期羁押、违法取证、违反回避规定等。2.对案件事实认定不清、证据审查不严,导致错案发生。3.泄露案件机密,给当事人或案件办理造成不良影响。(二)工作失职渎职1.对职责范围内的工作敷衍塞责,未能及时履行职责,导致工作延误或出现重大失误。2.在履行监督职责过程中,疏于职守,未能发现违法违规行为或对发现的问题不及时处理。3.因工作失误给检察院造成经济损失或声誉损害。(三)违反廉洁自律规定1.接受案件当事人及其代理人的贿赂、宴请、礼品等不正当利益。2.利用职务之便为他人谋取私利,插手干预经济纠纷或其他案件办理。3.违反财经纪律,私自挪用、截留、侵占公款或违规使用经费。(四)违反职业道德1.对待当事人态度恶劣,故意刁难,损害当事人合法权益。2.在工作中弄虚作假,骗取荣誉或其他利益。3.违反社会公德,造成不良社会影响。三:追责程序(一)线索受理1.内部监督部门负责受理对检察人员的追责线索,包括来自本院其他部门、上级机关交办、群众举报、当事人申诉等。2.受理线索时,应详细记录线索来源、反映的主要问题等信息,并进行初步审查,判断是否属于本制度适用范围。(二)调查核实1.对于受理的线索,经内部监督部门负责人批准后,成立调查组进行调查。调查组一般由三人以上组成,成员应具备相应的业务能力和公正性。2.调查过程中,应通过查阅文件资料、询问相关人员、实地核查等方式,全面收集证据,查明事实真相。调查人员与被调查对象有利害关系的,应当回避。3.调查结束后,调查组应撰写调查报告,报告应包括调查过程、查明的事实、证据情况、责任认定及处理建议等内容。(三)责任认定1.内部监督部门组织相关人员对调查报告进行审议,根据查明的事实和相关规定,对检察人员的责任进行认定。2.责任认定应明确责任人员、责任性质(直接责任、主要领导责任、重要领导责任等)、责任程度(轻微、一般、较重、严重等)。3.对于责任认定存在争议的,可组织听证或进行复议,充分听取各方意见,确保责任认定准确、公正。(四)处理决定1.根据责任认定结果,按照本制度规定的追责方式,由检察长办公会或党组会研究作出处理决定。2.处理决定应书面送达被追责人员,告知其权利和义务。被追责人员对处理决定不服的,可在规定期限内提出申诉。(五)申诉处理1.设置专门的申诉渠道,受理被追责人员的申诉。申诉应由内部监督部门负责审查处理。2.审查申诉时,应对原处理决定的事实认定、证据采信、程序合法性等进行全面复查。经复查认为原处理决定错误的,应及时纠正;认为原处理决定正确的,应书面答复申诉人。四、追责方式(一)批评教育适用于情节轻微、未造成严重后果的过错行为,通过内部谈话、会议通报等方式对责任人员进行批评教育,责令其作出检讨,限期改正。(二)诫勉谈话对于存在一定过错但情节较轻的人员,进行诫勉谈话,指出问题,提出整改要求,并记录在案。诫勉谈话期限一般为六个月。(三)通报批评在全院范围内对责任人员的过错行为进行通报批评,以起到警示作用,督促其改进工作。通报批评可与其他追责方式合并适用。(四)扣发绩效奖金根据责任程度和造成的后果,扣发责任人员一定比例的绩效奖金,以体现经济惩戒。扣发比例根据具体情况确定,一般不超过绩效奖金总额的一定比例。(五)责令辞职或免职对于严重失职渎职、造成重大损失或恶劣影响的人员,责令其辞去领导职务或免去其现任职务。(六)纪律处分根据《检察人员纪律处分条例》等规定,对违法违纪情节较重的人员给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。(七)法律责任追究对于构成犯罪的检察人员,依法移送司法机关追究刑事责任。五、附则(一)解释权本制度由检察

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