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文档简介

PAGE林业局内部保卫制度一、总则(一)目的为加强林业局内部安全保卫工作,维护单位正常工作秩序,保障国家财产和职工生命安全,确保林业各项工作顺利进行,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于林业局机关各科室、直属单位及其工作人员。(三)基本原则1.预防为主原则:强化安全防范意识,建立健全预防机制,做到防患于未然。2.谁主管谁负责原则:各部门负责人对本部门的安全保卫工作负总责,实行责任追究制。3.综合治理原则:充分发挥各方面的力量,运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等手段,进行综合管理。二、组织领导与职责分工(一)内部保卫工作领导小组成立以林业局局长为组长,副局长为副组长,各科室、直属单位负责人为成员的内部保卫工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家有关安全保卫工作的方针、政策和法律法规,研究制定本局内部保卫工作的规章制度和措施。定期召开安全保卫工作会议,分析形势,部署任务,解决工作中的重大问题。组织开展安全检查和隐患排查治理工作,督促整改安全隐患。协调处理各类安全事故和突发事件,做好善后工作。2.领导小组办公室职责负责起草内部保卫工作的计划、总结、报告等文件。组织协调安全保卫工作会议,做好会议记录和纪要整理。收集、汇总安全保卫工作信息,及时向领导小组报告。督促各部门落实安全保卫工作制度和措施,对执行情况进行检查和考核。负责与上级主管部门和公安机关等相关单位的联系与沟通。3.各部门负责人职责负责本部门的安全保卫工作,落实各项安全保卫制度和措施。组织开展安全教育,提高部门人员的安全意识和防范能力。定期进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对本部门发生的安全事故和突发事件,及时报告并采取措施进行处理。4.保卫人员职责认真履行安全保卫职责,做好单位的日常安全保卫工作。负责单位办公区域、仓库、林区等重点部位的巡逻守护,及时发现和制止各类违法犯罪行为。协助公安机关做好案件调查和处置工作。维护单位内部的治安秩序,保障职工的人身和财产安全。三、安全防范措施(一)人员管理1.人员出入管理设立门禁系统,严格人员出入登记制度。工作人员凭工作证或有效证件出入,外来人员须经被访部门或人员同意并登记后,方可进入。对进入单位的外来人员进行身份核实和安全检查,严禁携带易燃易爆、危险化学品等违禁物品进入。2.人员背景审查对新招录人员进行严格的背景审查,确保其政治素质、职业道德和身体健康状况符合要求。定期对在职人员进行思想动态和行为表现的跟踪了解,发现问题及时处理。3.安全教育培训制定年度安全教育培训计划,定期组织全体工作人员参加安全知识培训和技能培训。培训内容包括国家安全法律法规、消防安全知识、治安防范常识、保密知识等。通过开展安全演练,提高工作人员的应急处置能力。(二)物防设施建设1.办公场所安全设施加强办公场所的门窗、门锁等防护设施建设,确保坚固耐用。配备必要的消防器材和应急照明设备,并定期进行检查和维护,保证其完好有效。在重要部位安装监控摄像头,实现对办公区域的实时监控。2.林区物防设施在林区边界设置明显的警示标志和防护设施,防止无关人员进入。加强林区内防火、防盗、防病虫害等设施建设,如防火隔离带、防盗围栏、病虫害监测设备等。(三)技防系统建设1.安全监控系统建立覆盖全局的安全监控系统,对办公区域、林区等重点部位进行24小时实时监控。监控资料保存期限不少于30天,以便查阅和调查。2.报警系统安装与公安机关联网的报警装置,如紧急报警按钮、红外报警装置等,确保在发生紧急情况时能够及时报警。3.门禁管理系统完善门禁管理系统,实现对人员出入的智能化管理。工作人员通过刷卡或指纹识别等方式进入办公区域。四、消防安全管理(一)消防安全责任1.各部门负责人为本部门消防安全责任人,负责本部门的消防安全工作。2.保卫人员负责单位消防安全的日常检查和监督工作。(二)消防设施配备与维护1.按照国家有关规定,在办公场所、林区等重点部位配备足够数量的消防器材,如灭火器灭火器、消火栓、灭火器具等,并设置明显的标识。2.定期对消防设施进行检查、维护和保养,确保其完好有效。消防设施的检查、维护和保养记录应存档备查。(三)消防安全检查1.建立定期消防安全检查制度,每月至少进行一次全面的消防安全检查。2.检查内容包括消防设施的配备和完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等。3.对检查中发现的火灾隐患,应立即下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后进行复查,确保隐患得到彻底消除。(四)火灾应急预案1.制定完善的火灾应急预案,明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、人员的职责分工。2.定期组织开展火灾应急演练,提高工作人员的火灾应急处置能力。3.火灾发生时,应立即启动应急预案,组织人员疏散和灭火救援工作,并及时向公安机关和上级主管部门报告。五、治安防范管理(一)治安巡逻制度1.建立治安巡逻制度,保卫人员应按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻。2.巡逻过程中要认真检查重点部位的安全情况,及时发现和处理各类治安问题。3.做好巡逻记录,对发现的异常情况和问题要及时报告并采取措施进行处理。(二)治安案件处置1.对发生在单位内部的治安案件,保卫人员应及时到达现场进行处置,并保护好现场。2.配合公安机关进行调查取证,提供相关线索和证据。3.对违反治安管理规定的人员,按照有关法律法规进行处理。(三)矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制,定期对单位内部存在的矛盾纠纷进行排查。2.对排查出的矛盾纠纷,要及时进行分析研究,采取有效措施进行化解,防止矛盾激化。3.加强与职工的沟通交流,及时了解职工的思想动态和工作生活情况,从源头上预防矛盾纠纷的发生。六、保密管理(一)保密制度1.建立健全保密制度,明确保密工作的范围、措施和责任。2.对涉及国家秘密、商业秘密和内部敏感信息的文件、资料、数据等,要严格按照保密规定进行管理。(二)保密措施1.加强对涉密人员的管理,签订保密承诺书,明确保密责任。2.涉密文件、资料应在专门的保密场所存放,并按照规定进行登记、借阅和销毁。3.计算机信息系统要采取安全保密措施,设置必要的访问权限和密码,防止信息泄露。4.在对外交流和合作中,要严格遵守保密规定,防止国家秘密和内部敏感信息的泄露。(三)保密监督检查1.定期开展保密监督检查,对发现的保密问题及时进行整改。2.对违反保密制度的行为,要依法依规进行处理,追究相关人员的责任。七、突发事件应急处置(一)突发事件应急预案1.制定涵盖各类突发事件的应急预案,如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。2.应急预案应包括应急组织机构、应急处置程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。(二)应急处置程序1.突发事件发生后,应立即启动应急预案,相关部门和人员按照职责分工迅速开展应急处置工作。2.及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况,请求支援。3.采取有效措施,控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失。4.做好事件的调查、处理和恢复重建工作。(三)应急物资保障1.建立应急物资储备制度,储备必要的应急物资,如抢险救援设备、防护用品、食品、药品等。2.定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保其完好有效。3.明确应急物资的调配程序和使用管理办法,保证应急物资能够及时、有效地投入使用。八、监督检查与考核(一)监督检查1.内部保卫工作领导小组定期对各部门的安全保卫工作进行监督检查,确保各项安全保卫制度和措施的落实。2.保卫人员要加强日常巡查,及时发现和纠正安全保卫工作中存在的问题。3.对发现的安全隐患和问题,要下达整改通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪复查整改情况。(二)考核评价1.建立安全保卫工作考核评价制度,对各部门的安全保卫工作进行量化考核。

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