机关内部选人拔任用制度

PAGE机关内部选人拔任用制度一、总则（一）目的为了建立科学、规范、公正、透明的机关内部选人用人机制，选拔出德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀人才，为机关各项工作的顺利开展提供坚实的组织保障，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于机关内部所有岗位的选拔任用工作。（三）基本原则1.德才兼备原则：选拔任用干部要坚持德才兼备、以德为先，把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现作为重要依据。2.任人唯贤原则：以工作业绩和能力水平为导向，选拔真正有能力、有担当、能为机关事业发展做出贡献的人员。3.公平公正原则：严格按照规定的程序和标准进行选拔任用，确保机会均等，过程公开，结果公正。4.注重实绩原则：注重考察干部的工作实绩，以实际工作成果和贡献作为评价和任用的重要依据。5.群众公认原则：广泛听取群众意见，尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把群众公认作为选拔任用干部的重要参考。二、选拔任用条件（一）基本条件1.具有较高的政治素质，坚决拥护党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.具备胜任工作的专业知识和业务能力，具有较强的组织协调能力、沟通能力和团队合作精神。3.具有良好的职业道德和工作作风，勤奋敬业，廉洁奉公，诚实守信，团结同志。4.具有正常履行职责的身体条件。（二）资格条件1.一般应具有大学专科以上文化程度。2.担任副科级以上领导职务的，一般应具有两年以上工作经历。3.新提拔担任科级领导职务的，年龄一般应在45周岁以下；特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以适当放宽。4.符合任职回避的有关规定。三、选拔任用程序（一）动议1.根据工作需要和领导班子建设实际，由组织人事部门提出选拔任用工作的初步建议，包括选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等。2.初步建议经机关党委（党组）主要领导成员同意后，形成工作方案。（二）民主推荐1.民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。2.谈话调研推荐由组织人事部门负责组织，根据工作需要，在一定范围内个别谈话推荐。3.会议推荐由机关党委（党组）主持，参加会议人员范围根据选拔任用职位确定。4.民主推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。（三）考察1.根据民主推荐情况，确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。2.组织人事部门对考察对象进行全面考察，突出政治标准，深入了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况。3.考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考察工作实绩。4.考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。5.考察组应当撰写考察材料，全面、准确、客观地反映考察对象的情况。（四）讨论决定1.机关党委（党组）根据考察情况，集体讨论决定拟任人选。2.讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。3.对拟破格提拔的人选在讨论决定前，必须报经上级组织（人事）部门同意。4.党委（党组）讨论决定干部任免事项，应当按照下列程序进行：党委（党组）分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的推荐、考察和任免理由等情况；参加会议人员进行充分讨论；进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。（五）任职1.对决定任用的干部，由组织人事部门办理任职手续。2.实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。3.公示结果不影响任职的，办理任职手续；对反映有严重问题并查有实据的，取消其任职资格；对反映有问题，但一时难以查实的，暂缓任职，待查清问题后再决定是否任职。4.实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试用前职级安排工作。四、回避制度（一）任职回避1.机关内部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织人事、纪检监察、审计、财务工作。2.领导干部的配偶、子女及其配偶以独资、合伙或者较大份额参股的方式，经营企业或者举办经营性民办非企业单位的，该领导干部不得在上述企业或者单位的行业监管或者业务主管部门担任领导成员。（二）公务回避1.机关工作人员在履行公务过程中，涉及本人或者与本人有本制度规定的亲属关系人员的利害关系的，应当回避。2.回避的公务活动包括：考核、考察、任免、奖惩、调配、出国（境）审批、人事争议处理、考试录取、项目评审、资金审批、执法监督检查等。五、纪律与监督（一）纪律要求1.严格遵守组织人事工作纪律，严禁违反规定程序选拔任用干部。2.严禁在干部选拔任用工作中搞拉票贿选等非组织活动。3.严禁私自泄露民主推荐、考察、酝酿、讨论决定等有关情况。4.严禁突击提拔调整干部。5.严禁任人唯亲、封官许愿、说情干预、跑官要官、拉关系、打招呼。6.严禁超职数配备、超机构规格提拔领导干部。（二）监督措施1.建立健全干部选拔任用工作监督检查机制，加强对选拔任用工作全过程的监督。2.组织人事部门要加强对干部选拔任用工作的日常监督，定期开展检查和专项整治。3.机关党委（党组）要加强对干部选拔任用工作的领导和监督，发现问题及时纠正。4.加强群众监督，设立举报信箱和举报电话，受理群