机关内部巡察工作制度

PAGE机关内部巡察工作制度一、总则（一）目的为加强机关内部管理，强化监督制约机制，确保机关各项工作规范、高效运行，保障机关职能的有效履行，根据相关法律法规及行业标准，特制定本机关内部巡察工作制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门及其所属单位。（三）基本原则1.依法依规原则：巡察工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及相关行业规范，确保巡察工作合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地了解情况，公正地评价被巡察对象的工作，不偏袒、不隐瞒。3.问题导向原则：聚焦机关内部存在的突出问题、风险隐患以及群众反映强烈的热点难点问题，深入查找原因，提出切实可行的整改建议。4.注重实效原则：通过巡察，推动机关改进工作作风，提高工作效率，完善制度机制，确保巡察成果得到有效运用。（四）工作依据本制度依据《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国监察法》以及其他相关法律法规和行业标准制定。二、组织与领导（一）巡察工作领导小组1.成立机关内部巡察工作领导小组，由机关主要领导担任组长，其他领导班子成员担任副组长，成员包括相关部门负责人。2.领导小组职责：全面领导机关内部巡察工作，研究决定巡察工作中的重大事项。审议巡察工作计划、方案、报告等重要文件。协调解决巡察工作中遇到的困难和问题。对巡察结果进行审核，研究提出处理意见和建议。（二）巡察工作办公室1.在巡察工作领导小组领导下，设立巡察工作办公室，作为日常办事机构，负责巡察工作的组织协调、具体实施等工作。2.巡察工作办公室职责：制定巡察工作计划、方案，经领导小组批准后组织实施。组建巡察组，明确巡察组成员职责分工。组织开展巡察前培训，提高巡察人员业务水平。负责与被巡察对象沟通协调，安排巡察进驻、反馈等工作。对巡察发现的问题进行梳理分析，形成巡察报告，提交领导小组审议。督促被巡察对象落实整改责任，对整改情况进行跟踪检查。负责巡察工作资料的整理归档。（三）巡察组1.根据巡察工作需要，组建若干巡察组，每个巡察组设组长一名，成员若干。2.巡察组职责：按照巡察工作方案要求，对被巡察对象开展巡察工作。通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，全面了解被巡察对象的工作情况。发现被巡察对象存在的问题，深入分析原因，提出整改意见和建议。撰写巡察报告，如实反映巡察情况。三、巡察内容（一）党的建设1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用，加强党的全面领导情况。3.党内政治生活开展情况，包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行情况。4.党员教育管理监督情况，党员发展、党费收缴等工作情况。（二）党风廉政建设1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况。2.执行廉洁自律各项规定情况，有无违规违纪行为。3.廉政风险防控机制建设情况，对重点领域、关键环节的风险排查和防控措施落实情况。（三）业务工作1.部门职能履行情况，是否存在履职不力、推诿扯皮等问题。2.工作制度执行情况，各项业务工作流程是否规范。3.工作绩效情况，工作任务完成质量、效率等方面的表现。4.对上级交办任务和重点工作的落实情况。（四）干部队伍建设1.干部选拔任用工作情况，是否严格执行干部选拔任用程序。2.干部教育培训情况，干部综合素质提升情况。3.干部日常管理监督情况，考勤、考核等制度执行情况。（五）财务管理1.财务制度执行情况，经费收支是否合规。2.预算编制与执行情况，有无预算超支、资金浪费等问题。3.资产管理情况，资产登记、清查、处置等工作是否规范。（六）内部管理1.机关工作纪律执行情况，有无迟到早退、旷工等现象。2.工作作风情况，是否存在形式主义、官僚主义等问题。3.服务群众情况，对群众诉求的回应和解决情况。四、巡察程序（一）巡察准备1.制定巡察工作方案，明确巡察目的、对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡察组，对巡察组成员进行培训，使其熟悉巡察工作流程和方法。3.收集被巡察对象的相关资料，包括工作职责、制度规定、工作台账等，为巡察工作提供参考。4.发布巡察公告，向机关全体干部职工公布巡察工作的目的、内容、方式以及巡察组联系方式等，鼓励干部群众积极参与和监督。（二）巡察进驻1.巡察组进驻被巡察对象，召开进驻动员会，传达巡察工作要求，听取被巡察对象工作汇报。2.与被巡察对象领导班子成员、干部职工进行个别谈话，了解情况。3.发放调查问卷，广泛征求干部群众对被巡察对象工作的意见和建议。（三）巡察了解1.查阅被巡察对象的文件、会议记录、财务账目、工作台账等资料。2.实地走访被巡察对象的工作场所、下属单位等，了解实际工作情况。3.针对发现的问题线索，进行深入调查核实，可以通过调阅证据、询问相关人员等方式进行。（四）巡察报告1.巡察组对巡察了解的情况进行梳理分析，形成巡察报告初稿。2.巡察组内部对巡察报告进行讨论研究，进一步完善报告内容。3.将巡察报告征求被巡察对象意见，被巡察对象应在规定时间内反馈书面意见。4.巡察组根据被巡察对象反馈意见，对巡察报告进行修改完善，报巡察工作办公室审核。5.巡察工作办公室将审核后的巡察报告提交巡察工作领导小组审议。（五）巡察反馈1.召开巡察反馈会议，向被巡察对象反馈巡察情况。巡察工作领导小组组长或副组长出席会议，巡察组组长通报巡察发现的问题，提出整改要求。2.被巡察对象主要负责人作表态发言，表明对巡察反馈问题的认识和整改决心。3.巡察反馈会议应形成会议纪要，记录会议主要内容和要求。（六）整改落实1.被巡察对象收到巡察反馈意见后，应在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报巡察工作办公室备案。2.被巡察对象按照整改方案认真组织整改，定期向巡察工作办公室报告整改情况。3.巡察工作办公室对被巡察对象整改情况进行跟踪检查，对整改不力的进行督促提醒。4.整改期限结束后，被巡察对象应向巡察工作领导小组提交整改报告，巡察工作领导小组对整改情况进行验收。（七）成果运用1.对巡察发现的普遍性、倾向性问题，进行深入分析研究，提出完善制度、加强管理的建议，推动机关整体工作水平提升。2.将巡察结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩，对存在问题的干部进行严肃问责。3.对巡察发现的典型案例进行通报曝光，发挥警示作用，营造风清气正的机关工作氛围。五、巡察纪律与监督（一）巡察纪律1.巡察人员应当严格遵守党的纪律和国家法律法规，保守巡察工作秘密。2.巡察人员应当坚持原则，公道正派，实事求是，不得利用巡察工作谋取私利。3.巡察人员应当严格遵守巡察工作程序和工作纪律，不得擅自扩大巡察范围、更改巡察内容。4.巡察人员在巡察过程中不得干预被巡察对象的正常工作，不得接受被巡察对象的礼品、宴请等。（二）监督机制1.建立巡察工作监督机制，加强对巡察组工作的监督检查，确保巡察工作规范有序进行。2.设立巡察工作举报电话和邮箱，接受干部群众对巡察工作的监督和举报。对反映巡察