检查院内部监督制度规定

PAGE检查院内部监督制度规定一、总则（一）目的为了加强检察院内部监督，确保检察权依法正确行使，提高检察工作质量和公信力，维护司法公正，根据相关法律法规，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于本院全体检察人员及各项检察业务活动。（三）基本原则1.依法监督原则严格依据法律法规开展内部监督工作，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则涵盖检察工作的各个环节、各个岗位和全体人员，不留监督死角。3.预防为主原则注重事前防范和事中监督，及时发现和纠正问题，防止违法违纪行为的发生。4.责任追究原则对违反规定的行为和人员，依法依规追究责任。二、监督机构及职责（一）内部监督工作领导小组成立以检察长为组长，其他院领导为成员的内部监督工作领导小组。领导小组负责统筹规划、指导协调本院内部监督工作，研究解决内部监督工作中的重大问题。（二）纪检监察部门纪检监察部门是本院内部监督的专门机构，具体负责组织实施内部监督工作，对检察人员遵守法律法规和纪律规定的情况进行监督检查，受理对检察人员违法违纪行为的举报和投诉，开展违纪违法案件的调查处理工作。（三）各业务部门各业务部门负责人为本部门内部监督工作的第一责任人，负责组织本部门人员开展内部监督工作，对本部门的业务活动进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。三、监督内容（一）执法办案监督1.案件受理检查案件受理是否符合法定程序，材料是否齐全，有无超期受理、应受理而未受理等情况。2.立案侦查监督立案侦查活动是否依法进行，有无违法立案、不应当立案而立案等问题；审查侦查措施的使用是否合法、适当，有无刑讯逼供、非法取证等行为。3.审查起诉检查审查起诉工作是否严格按照法律规定的程序和标准进行，证据审查是否全面、准确，法律适用是否正确，有无漏诉、错诉等情况。4.审判监督对出席法庭支持公诉、抗诉等审判监督活动进行监督，检查检察人员在庭审中的表现是否符合要求，有无违反庭审纪律、影响司法公正的行为。5.执行监督监督刑事判决、裁定的执行情况，检查有无违法减刑、假释、暂予监外执行等问题，对刑罚执行活动中的违法行为及时提出纠正意见。（二）队伍建设监督1.思想政治建设检查检察人员是否坚定理想信念，是否遵守政治纪律和政治规矩，有无违反职业道德和检察纪律的行为。2.业务能力建设监督检察人员业务培训、岗位练兵等活动的开展情况，评估检察人员的业务水平和工作能力是否适应工作需要。3.廉洁自律情况对检察人员遵守廉洁自律规定的情况进行监督检查，重点关注有无利用职务之便谋取私利、接受当事人及其代理人的贿赂等违法违纪行为。（三）财务管理监督1.经费预算审查经费预算编制是否合理、科学，是否符合实际工作需要，有无虚报、冒领等情况。2.经费使用监督经费使用是否合规，有无擅自扩大开支范围、提高开支标准，有无截留、挪用、浪费经费等问题。3.资产管理检查固定资产的购置、使用、处置等环节是否规范，有无资产流失等情况。（四）检务管理监督1.案件流程管理监督案件受理、分案、办理、结案等各个环节的流转是否顺畅，是否严格按照规定的期限办理案件，有无超期办案等问题。2.文书管理检查法律文书的制作、送达、归档等是否规范，有无文书错漏、丢失等情况。3.印章管理监督印章的使用是否严格履行审批手续，有无违规使用印章的行为。四、监督方式（一）日常监督1.案件评查定期对已办结的案件进行质量评查，重点检查案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面是否符合要求。2.流程监控通过案件管理系统对案件办理流程进行实时监控，及时发现和纠正办案过程中的不规范行为。（二）专项检查根据工作需要，针对特定领域、特定环节开展专项监督检查，如开展规范司法行为专项整治活动、财务专项审计等。（三）内部审计定期对本院财务收支、经费使用等情况进行内部审计，加强财务管理监督。（四）举报投诉处理畅通举报投诉渠道，对群众举报和投诉的问题及时进行调查核实，依法依规处理。（五）考核评价建立健全检察人员考核评价机制，将内部监督情况纳入考核内容，对表现优秀的予以表彰奖励，对存在问题的进行督促整改。五、监督程序（一）线索发现通过日常监督、专项检查、内部审计、举报投诉等途径发现内部监督线索。（二）线索受理纪检监察部门或相关职能部门对收到的监督线索进行统一受理、登记，并根据线索的性质和管辖范围进行分类处理。（三）调查核实对需要调查核实的线索，成立调查组，制定调查方案，通过查阅资料、询问当事人、实地走访等方式进行调查取证。（四）结果处理根据调查核实的情况，提出处理意见，报内部监督工作领导小组研究决定。对存在问题的，责令相关部门或人员限期整改；对违法违纪的，依法依规给予纪律处分或追究法律责任。（五）跟踪反馈对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。同时，将监督结果向全院通报，接受全体检察人员的监督。六、责任追究（一）责任界定1.直接责任对在执法办案、队伍建设、财务管理、检务管理等方面存在违法违纪行为的直接责任人，依法依规追究责任。2.领导责任对疏于管理、监督不力，导致本部门出现问题的部门负责人，追究相应领导责任。3.集体责任对因集体决策失误、工作失职等导致出现问题的，追究相关集体责任。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话对情节较重的，进行诫勉谈话，限期整改。3.纪律处分对违反纪律规定的，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等纪律处分。4.法律责任对构成违法犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。七、保障措施（一）组织保障加强内部监督工作的组织领导，定期研究解决内部监督工作中的重大问题，确保内部监督工作顺利开展。（二）人员保障配备必要的内部监督工作人员，加强业务培训，提高监督人员的综合素质和业务能力。（三）制度保障不断完善内部监督制度规定，建立健全各项监督机制，确保内部监督工作