机关内部申诉复核制度

PAGE机关内部申诉复核制度一、总则（一）目的为了保障机关工作人员的合法权益，规范机关内部申诉复核工作，促进机关依法履行职责，提高工作效能，根据相关法律法规，结合本机关实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关工作人员对涉及本人的人事处理决定不服，向本机关提出申诉以及本机关进行复核的活动。（三）基本原则1.合法公正原则：申诉复核工作应当严格按照法律法规和本制度规定的程序进行，确保处理结果合法、公正。2.实事求是原则：以事实为依据，全面、客观地审查申诉事项，准确认定事实，正确适用法律和政策。3.保障权益原则：充分保障申诉人的合法权益，为申诉人提供必要的便利和帮助，确保申诉人能够充分表达意见和诉求。4.有错必纠原则：对于确属错误的人事处理决定，应当及时予以纠正，维护机关人事管理的严肃性和权威性。二、申诉（一）申诉范围1.对处分决定不服的；2.对辞退或者取消录用决定不服的；3.对降职、免职决定不服的；4.对定期考核定为不称职不服的；5.对申请辞职、提前退休未予批准不服的；6.认为机关侵犯其合法的工资福利保险待遇的；7.法律、法规规定可以申诉的其他情形。（二）申诉期限申诉人应当自知道或者应当知道人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道或者应当知道人事处理之日起三十日内直接提出申诉。（三）申诉受理机关1.对本机关作出的人事处理决定不服的申诉，由原处理机关受理。2.对本机关的上级机关作出的人事处理决定不服的申诉，由作出该人事处理决定的机关的上一级机关受理。（四）申诉材料申诉人提出申诉，应当提交申诉书，并按照被申诉机关的要求提供相关材料。申诉书应当载明下列内容：1.申诉人的姓名、性别、年龄、工作单位、职务、联系方式；2.被申诉机关的名称、地址、联系方式；3.申诉的事项、理由和要求；4.申诉日期。（五）申诉受理程序1.受理机关收到申诉书后，应当在五日内进行审查，对符合申诉条件的，予以受理；对不符合申诉条件的，不予受理，并书面告知申诉人理由。2.受理机关决定受理申诉后，应当在受理申诉之日起五日内向申诉人和被申诉机关送达申诉书副本。3.被申诉机关应当自收到申诉书副本之日起十日内向受理机关提交作出人事处理决定的证据、依据和其他有关材料。（六）申诉处理程序1.受理机关应当组成申诉公正委员会，负责对申诉案件进行审理。申诉公正委员会一般由机关负责人、人事部门负责人、相关业务部门负责人以及法律专业人员等组成。2.申诉公正委员会应当按照下列程序进行审理：听取申诉人和被申诉机关的陈述和申辩；对有关证据进行调查核实；根据审理情况，提出处理意见。3.申诉公正委员会应当自受理申诉之日起六十日内作出处理决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过三十日。4.受理机关应当根据申诉公正委员会的处理意见，作出申诉处理决定。申诉处理决定应当包括以下内容：申诉人的姓名、性别、年龄、工作单位、职务；被申诉机关的名称、地址、联系方式；申诉的事项、理由和要求；申诉处理决定的内容和依据；申诉人对申诉处理决定不服的救济途径和期限。5.受理机关应当自作出申诉处理决定之日起七日内向申诉人和被申诉机关送达申诉处理决定书。三、复核（一）复核范围原处理机关对申诉人提出的申诉进行复核，应当对人事处理决定所依据的事实、证据、程序和适用的法律法规等进行全面审查。（二）复核期限原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定。（三）复核受理程序1.原处理机关收到复核申请书后，应当在五日内进行审查，对符合复核条件的，予以受理；对不符合复核条件的，不予受理，并书面告知申诉人理由。2.原处理机关决定受理复核后，应当在受理复核之日起五日内向申诉人和作出人事处理决定的承办机构送达复核申请书副本。3.作出人事处理决定的承办机构应当自收到复核申请书副本之日起十日内向原处理机关提交作出人事处理决定的证据、依据和其他有关材料。（四）复核处理程序1.原处理机关应当组成复核组，负责对申诉案件进行复核。复核组一般由机关负责人、人事部门负责人、相关业务部门负责人以及法律专业人员等组成。2.复核组应当按照下列程序进行复核：听取申诉人和作出人事处理决定的承办机构的陈述和申辩；对有关证据进行调查核实；根据复核情况，提出复核意见。3.复核组应当自受理复核之日起三十日内作出复核决定。案情复杂的，可以适当延长，但是延长时间不得超过十五日。4.原处理机关应当根据复核组的复核意见，作出复核决定。复核决定应当包括以下内容：申诉人的姓名、性别、年龄、工作单位、职务；被申诉机关的名称、地址、联系方式；申诉的事项、理由和要求；复核决定的内容和依据；申诉人对复核决定不服的救济途径和期限。5.原处理机关应当自作出复核决定之日起七日内向申诉人和作出人事处理决定的承办机构送达复核决定书。四、申诉复核期间的人事处理执行（一）申诉复核期间，不停止人事处理的执行。（二）但是，有下列情形之一的，可以停止执行：1.原处理机关认为需要停止执行的；2.受理申诉复核的机关认为需要停止执行的；3.申诉人申请停止执行，受理申诉复核的机关认为其要求合理，决定停止执行的。五、申诉复核决定的执行（一）申诉人、被申诉机关应当执行申诉复核决定。（二）申诉复核决定变更或者撤销原人事处理决定的，原处理机关应当在接到申诉复核决定之日起三十日内，按照申诉复核决定重新作出人事处理决定，并办理相关手续。六、法律责任（一）申诉人、被申诉机关及其工作人员在申诉复核过程中，有下列行为之一的，由机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.不按照规定提交有关材料的；2.不按照规定受理申诉复核的；3.不按照规定组成申诉公正委员会或者复核组的；4.不按照规定进行审理或者