内部巡察回避制度

PAGE内部巡察回避制度一、总则（一）目的为确保内部巡察工作的公正性、客观性和严肃性，保证巡察结果的真实可靠，防止巡察过程中出现利益冲突和不正当影响，特制定本回避制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部开展的各类巡察工作，包括但不限于常规巡察、专项巡察、任期巡察等，涉及参与巡察工作的所有人员，包括巡察组工作人员、被巡察单位相关人员等。（三）基本原则1.公正性原则巡察工作应秉持公正立场，不受任何利益关系干扰，对被巡察对象进行客观评价，确保巡察结果真实反映实际情况。2.客观性原则巡察人员应基于事实和证据开展工作，避免主观偏见和感情因素影响，以客观公正的态度履行职责。3.独立性原则巡察工作独立开展，巡察人员应保持独立思考和判断，不受其他部门或个人的不当干预，确保巡察工作按照规定程序和标准进行。二、回避情形（一）亲属关系回避1.巡察组成员与被巡察单位的负责人、主要管理人员存在夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，应当回避。2.上述亲属关系涵盖了父母、子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、孙子女、外孙子女等直系和旁系亲属，以及配偶的父母、兄弟姐妹等近姻亲。（二）利益关系回避1.巡察组成员本人或其近亲属在被巡察单位拥有直接或间接的经济利益，如持有股份、参与经营、拥有债权债务关系等，可能影响巡察公正性的，应当回避。2.巡察组成员曾在被巡察单位工作，且离职未满规定年限（如[X]年），可能因情感因素或对单位情况过于熟悉而影响巡察客观性的，应当回避。（三）其他可能影响公正巡察的关系回避1.巡察组成员与被巡察单位存在其他特殊关系，如长期业务往来、重大利益纠纷、个人恩怨等，可能干扰巡察工作正常开展的，应当回避。2.曾与被巡察单位相关人员有过不正当交往，可能影响巡察公正判断的，应当回避。三、回避程序（一）主动申报1.参与巡察工作的人员在接到巡察任务通知后，应主动填写《内部巡察回避情况申报表》，如实申报本人与被巡察单位是否存在上述回避情形。2.申报表应详细列出本人与被巡察单位涉及的具体关系，包括亲属关系的具体人员、利益关系的详细情况等。（二）审核与决定1.巡察工作领导小组负责对申报的回避情况进行审核。2.对于存在回避情形的申报，巡察工作领导小组应在收到申报表后的[X]个工作日内作出是否回避的决定，并通知相关人员。3.审核过程中，如发现申报人员故意隐瞒回避情形，将视情节轻重给予相应的纪律处分。（三）回避执行1.经决定需要回避的人员，应立即停止参与与该被巡察单位相关的巡察工作。2.回避人员应将已掌握的与该被巡察单位有关的工作资料、信息等移交给巡察组指定的其他人员，并做好交接记录。3.对于因回避而空缺的巡察岗位，应及时安排其他符合条件的人员补充，确保巡察工作顺利进行。四、巡察组职责（一）告知义务1.巡察组在进驻被巡察单位前，应向被巡察单位告知回避制度的相关规定，要求被巡察单位配合做好回避工作。2.在巡察过程中，如发现可能存在需要回避的情形，巡察组应及时提醒相关人员进行申报。（二）监督检查1.巡察组应监督检查被巡察单位是否按照本制度要求配合做好回避工作，确保回避制度得到有效执行。2.对于违反回避制度的行为，巡察组应及时制止，并向巡察工作领导小组报告。（三）记录与报告1.巡察组应做好巡察过程中涉及回避事项的记录，包括回避申报情况、审核决定过程、回避执行情况等。2.在巡察报告中，应如实反映回避制度的执行情况，对因回避制度有效执行而保证巡察公正性的情况进行说明。五、被巡察单位职责（一）协助配合1.被巡察单位应积极协助巡察组做好回避工作，如实提供相关人员的信息资料，配合巡察组进行回避情况的核实。2.在巡察过程中，被巡察单位如有发现可能涉及回避情形的情况，应及时向巡察组报告。（二）不得干扰1.被巡察单位不得通过任何方式干扰巡察组的回避工作，不得为不符合回避条件的人员说情或阻碍其回避。2.对于违反本规定的行为，将视情节轻重追究相关人员的责任。六、回避监督与责任追究（一）监督机制1.公司设立专门的回避监督小组，负责对内部巡察回避制度的执行情况进行全程监督。2.监督小组可通过定期检查、不定期抽查、受理举报等方式，对巡察工作中的回避情况进行监督检查。（二）责任追究1.对于违反回避制度的巡察人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等。2.因违反回避制度导致巡察结果失真、造成不良影响或严重后果的，将依法依规追究相关人员的责任。3.对于违反回避制度的被巡察单位相关人员，将按照公司内部管理制度进行严肃处理，涉及违法违纪的，移交司法机关依法处理。七、附则（一）解释权本制