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文档简介

PAGE国企内部巡视巡查制度一、总则(一)目的为加强国有企业内部监督管理,规范权力运行,防范经营风险,确保国有企业健康稳定发展,依据国家相关法律法规及党内法规,结合本企业实际情况,制定本内部巡视巡查制度。(二)适用范围本制度适用于[公司/组织名称]总部及所属各级子企业、分支机构。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家法律法规、党内法规以及企业内部规章制度开展巡视巡查工作。2.问题导向原则:聚焦企业经营管理中的重点、难点、热点问题,着力发现问题、形成震慑。3.全面覆盖原则:对企业各级党组织、各部门及全体员工进行全面监督检查。4.客观公正原则:以事实为依据,客观公正地反映被巡视巡查对象的情况,确保巡视巡查结果真实可靠。5.整改落实原则:坚持发现问题与整改落实并重,强化巡视巡查成果运用,推动问题整改到位。(四)工作依据1.《中国共产党章程》2.《中国共产党党内监督条例》3.《中国共产党巡视工作条例》4.国家有关法律法规及企业章程、制度二、巡视巡查机构及职责(一)巡视巡查工作领导小组1.设立[公司/组织名称]巡视巡查工作领导小组(以下简称领导小组),由公司党委书记担任组长,总经理担任副组长,其他领导班子成员为成员。2.领导小组职责:贯彻落实党中央、国务院关于巡视巡查工作的决策部署,研究决定巡视巡查工作的重大事项。审定巡视巡查工作计划、方案、报告等重要文件。听取巡视巡查工作汇报,研究解决巡视巡查工作中遇到的问题。对巡视巡查成果运用及整改工作进行统筹协调和督促指导。(二)巡视巡查工作领导小组办公室1.领导小组下设办公室,作为日常办事机构,设在[具体部门名称]。办公室主任由[具体人员姓名]担任。2.办公室职责:负责制定巡视巡查工作计划、方案,组织实施巡视巡查工作。组建巡视巡查组,选配巡视巡查工作人员,对巡视巡查组进行培训和管理。协调巡视巡查组与被巡视巡查对象及相关部门的工作关系,保障巡视巡查工作顺利开展。对巡视巡查发现的问题进行梳理分析,形成巡视巡查报告,提出整改建议。督促指导被巡视巡查对象落实整改责任,对整改情况进行跟踪检查和评估。负责巡视巡查工作资料的收集、整理、归档及信息公开等工作。(三)巡视巡查组1.根据工作需要,组建若干巡视巡查组,每组设组长1名,副组长12名,成员若干。巡视巡查组实行组长负责制。2.巡视巡查组职责:按照巡视巡查工作方案要求,对被巡视巡查对象开展巡视巡查工作,深入了解情况,发现问题线索。与被巡视巡查对象党组织领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话,听取意见建议。查阅、复制有关文件、资料、财务账目等,检查有关工作落实情况。受理反映被巡视巡查对象党组织领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等。对巡视巡查发现的问题进行深入分析,形成巡视巡查工作底稿,撰写巡视巡查报告。三、巡视巡查内容(一)党组织建设1.贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,是否存在打折扣、搞变通等问题。2.党组织政治功能发挥情况,是否坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩。3.党内政治生活开展情况,是否严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。4.党组织领导班子建设情况,是否选优配强干部队伍,加强干部教育培养和监督管理。5.党员队伍建设情况,是否做好党员发展、教育、管理和服务工作,充分发挥党员先锋模范作用。(二)企业经营管理1.企业发展战略规划执行情况,是否围绕战略目标有效开展各项经营活动,推动企业高质量发展。2.企业经营决策情况,是否严格执行民主集中制,规范决策程序,防范决策风险。3.企业内部控制制度建设及执行情况,是否建立健全有效的内部控制体系,确保企业运营规范、风险可控。4.企业财务管理情况,是否严格执行财经纪律,规范财务核算,加强资金管理和预算控制。5.企业物资采购、工程招投标等重点领域管理情况,是否存在违规操作、利益输送等问题。(三)党风廉政建设1.落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况,党组织领导班子是否切实履行党风廉政建设主体责任,纪检监察机构是否认真履行监督责任。2.廉洁从业情况,企业各级领导干部和员工是否遵守廉洁自律各项规定,有无违规违纪违法问题。3.作风建设情况,是否坚决反对形式主义、官僚主义,切实改进工作作风,密切联系群众。4.纪律执行情况,是否严格执行党的纪律和国家法律法规,加强对党员干部的纪律教育和监督检查。(四)选人用人1.干部选拔任用工作制度执行情况,是否严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,做到公平、公正、公开。2.干部选拔任用工作纪律遵守情况,是否存在拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规行为。3.干部人才队伍建设规划落实情况,是否加强干部人才培养、引进和储备,优化干部人才队伍结构。四、巡视巡查工作程序(一)准备阶段1.制定巡视巡查工作计划和方案,明确巡视巡查对象、内容、方式、时间安排等。2.组建巡视巡查组,配备工作人员,并进行培训,使其熟悉巡视巡查工作流程和要求。3.收集被巡视巡查对象的相关资料,包括党组织建设、企业经营管理、党风廉政建设、选人用人等方面的情况,为开展巡视巡查工作做好准备。(二)进驻阶段1.巡视巡查组进驻被巡视巡查对象,召开巡视巡查工作动员会,向被巡视巡查对象通报巡视巡查工作的目的、任务、方式和要求。2.公布巡视巡查组的联系方式,设立意见箱,受理干部群众的来信、来电、来访。(三)了解情况阶段1.通过个别谈话、查阅资料、实地走访、问卷调查、受理举报等方式,广泛收集被巡视巡查对象的情况,深入了解存在的问题。2.巡视巡查组对发现的问题进行梳理分析,形成问题清单,并与被巡视巡查对象党组织主要负责人进行沟通,听取意见。(四)报告阶段1.巡视巡查组在了解情况的基础上,撰写巡视巡查报告,报告应客观、准确地反映巡视巡查发现的问题,并提出整改建议。2.巡视巡查报告经巡视巡查组组长审核后,报巡视巡查工作领导小组办公室。(五)反馈阶段1.巡视巡查工作领导小组办公室对巡视巡查报告进行审核,报领导小组审定后,向被巡视巡查对象党组织反馈巡视巡查意见。2.反馈意见应明确指出存在的问题,提出整改要求和整改期限,并对整改工作进行跟踪督促。(六)整改阶段1.被巡视巡查对象党组织收到巡视巡查反馈意见后,应召开专题会议,研究制定整改方案,明确整改责任人和整改措施,认真组织整改。2.整改方案应在规定时间内报巡视巡查工作领导小组办公室备案,并在一定范围内公开。3.巡视巡查工作领导小组办公室对被巡视巡查对象的整改情况进行跟踪检查,定期听取整改工作汇报,对整改不力的进行督促指导。(七)成果运用阶段1.将巡视巡查结果作为对被巡视巡查对象党组织领导班子及其成员考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。2.对巡视巡查发现的普遍性问题,进行深入分析研究,完善相关制度规定,堵塞管理漏洞。3.对巡视巡查发现的问题线索,按照有关规定移交纪检监察、组织人事等部门进行调查处理。五、巡视巡查工作人员管理(一)资格条件1.巡视巡查工作人员应具备较高的政治素质,忠诚于党,坚持原则,公道正派,清正廉洁。2.熟悉党的路线方针政策和国家法律法规,具有较强的业务能力和工作经验。3.具备良好的沟通协调能力和文字综合能力,能够胜任巡视巡查工作任务。(二)选拔任用1.巡视巡查工作人员从公司内部选拔产生,优先从纪检监察、组织人事、财务审计等部门及相关业务领域中挑选政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员。2.选拔任用巡视巡查工作人员应严格按照规定程序进行,经过民主推荐、组织考察、公示等环节,确保选拔出优秀的巡视巡查人才。(三)培训与考核1.定期组织巡视巡查工作人员参加培训,培训内容包括党的理论知识、巡视巡查业务知识、法律法规等,不断提高巡视巡查工作人员的综合素质和业务水平。2.建立巡视巡查工作人员考核评价机制,对巡视巡查工作人员的工作表现、工作业绩、廉洁自律情况等进行全面考核,考核结果作为奖惩、任用的重要依据。(四)纪律与监督1.巡视巡查工作人员应严格遵守巡视巡查工作纪律,保守工作秘密,不得泄露巡视巡查工作中知悉的国家秘密、企业商业秘密和个人隐私。2.巡视巡查工作人员在巡视巡查工作中应坚持原则,客观公正,不得接受被巡视巡查对象的礼品、礼金、宴请等,不得利用巡视巡查工作谋取私利。3.加强对巡视巡查工作人员的监督管理,对违反工作纪律和廉洁自律规定的,严肃追究责任。六、被巡视巡查对象配合与责任(一)配合要求1.被巡视巡查对象应积极配合巡视巡查组开展工作,按照巡视巡查组的要求,及时提供相关文件、资料、财务账目等,如实反映情况。2.被巡视巡查对象党组织领导班子成员及其他干部群众应积极配合巡视巡查组的个别谈话,如实提供有关情况和意见建议。3.被巡视巡查对象应按照巡视巡查组的要求,做好巡视巡查期间的各项工作安排,确保巡视巡查工作顺利进行。(二)整改责任1.被巡视巡查对象党组织是整改工作的责任主体,党组织主要负责人是整改工作的第一责任人。2.被巡视巡查对象应认真落实巡视巡查反馈意见,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、整改措施、整改责任人和整改期限,确保整改工作取得实效。3.被巡视巡查对象应定期向巡视巡查工作领导小组办公室报告整改工作进展情况,接受巡视巡查工作领导小组办公室的监督检查。(三)责任追究1.对不配合巡视巡

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