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文档简介
PAGE特检院内部审核制度范本一、总则(一)目的为确保特检院的管理体系持续有效运行,保证检验检测工作的质量和公正性,依据相关法律法规及行业标准,制定本内部审核制度。通过内部审核,及时发现管理体系运行中的问题,采取有效的纠正措施,不断完善管理体系,提高特检院的管理水平和服务质量,增强客户满意度和市场竞争力。(二)适用范围本制度适用于特检院管理体系覆盖的所有部门、场所及各项检验检测活动。包括但不限于质量管理、技术管理、人员管理、设备管理、环境管理等方面。(三)职责分工1.最高管理者批准内部审核计划和审核报告。确保内部审核所需的资源得到提供。对审核中发现的重大问题做出决策,推动改进措施的实施。2.管理者代表负责组织、策划内部审核工作。协调审核活动中的各项事宜,确保审核工作顺利进行。审核审核报告,向最高管理者汇报审核结果,并跟踪改进措施的落实情况。3.质量负责人协助管理者代表制定审核计划和审核方案。参与审核组的组建,分配审核任务。对审核过程进行监督,确保审核工作符合程序要求。负责审核记录的整理和归档。4.审核组长编制具体的审核实施计划,组织审核组实施现场审核。主持首次会议、末次会议,与受审核部门沟通审核情况。组织编写审核报告,对审核发现的不符合项进行分析和评价。5.审核员按照审核计划和审核方案的要求,完成所承担的审核任务。收集审核证据,记录审核发现,编写不符合项报告。配合审核组长完成审核报告的编写和审核工作。6.受审核部门配合内部审核工作,提供所需的文件、记录和资料。对审核中发现的不符合项进行原因分析,制定并实施纠正措施。负责向审核组反馈本部门管理体系运行情况及改进建议。二、内部审核的策划(一)审核频次每年至少进行[X]次全面的内部审核,两次审核的时间间隔不超过[X]个月。当出现以下情况时,应适时增加内部审核频次:1.管理体系发生重大变化,如机构调整、标准更新、程序修订等。2.发生重大质量事故或客户投诉。3.外部审核提出严重不符合项。(二)审核范围涵盖特检院管理体系所涉及的各个要素和部门,包括但不限于:1.质量管理体系:检验检测过程控制、文件控制、记录控制、报告审核等。2.技术管理体系:检测方法选择、标准执行、设备校准、环境条件控制等。3.人员管理体系:人员资质、培训、监督、能力评价等。4.设备管理体系:设备采购、验收、校准、维护、报废等。5.环境管理体系:检验检测场所的环境要求、安全防护等。(三)审核依据1.国家相关法律法规,如《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等。2.行业标准,如相关的检验检测标准、规范、导则等。3.特检院管理体系文件,包括质量手册(含程序文件)、作业指导书、质量记录表格等。(四)审核计划的制定1.管理者代表负责组织制定年度内部审核计划,计划应明确审核的目的、范围、时间安排、审核组组成等内容。2.审核计划应提前[X]周通知各受审核部门,以便各部门做好准备工作。3.在审核计划实施前,如因特殊情况需要调整计划,应经管理者代表批准,并及时通知相关部门。(五)审核方案的制定1.审核组长根据审核计划,制定具体的审核方案,明确审核的步骤、方法、时间分配等。2.审核方案应考虑特检院的规模、复杂程度、管理体系覆盖范围以及以往审核结果等因素,确保审核的全面性和有效性。3.审核方案应包括对管理体系文件的审查、现场观察、人员访谈、记录查阅等内容,以获取充分的审核证据。三、内部审核的实施(一)首次会议1.审核组长主持首次会议,参加人员包括最高管理者、管理者代表、审核组成员、受审核部门负责人及相关人员。2.首次会议的目的是介绍审核的目的、范围、依据、方法、时间安排,明确审核组与受审核部门的职责分工,强调审核的公正性和客观性,解答受审核部门的疑问。3.首次会议应形成会议记录,由审核组长负责整理和保存。(二)文件审查1.审核员按照审核方案的要求,对受审核部门的管理体系文件进行审查,包括质量手册、程序文件、作业指导书、记录表格等文件的完整性、准确性、适用性和有效性。2.审查文件是否符合相关法律法规和行业标准的要求,是否与实际工作相适应,是否得到有效实施。3.对文件审查中发现的问题,审核员应记录下来,并与受审核部门沟通确认。(三)现场观察1.审核员深入受审核部门的工作现场,观察检验检测活动的实际操作过程、设备运行状况、环境条件等,检查是否符合管理体系文件的规定。2.观察人员的操作是否熟练,是否按照作业指导书的要求进行操作,设备是否正常运行,环境是否满足检验检测要求等。3.对现场观察中发现的不符合情况,审核员应及时记录,并与相关人员进行沟通,了解原因。(四)人员访谈1.审核员与受审核部门的人员进行访谈,了解他们对管理体系文件的熟悉程度、工作执行情况、对体系运行的看法和建议等。2.访谈对象应包括部门负责人、技术人员、质量管理人员、设备操作人员等不同层次的人员,以获取全面的信息。3.访谈过程中,审核员应做好记录,对人员提出的问题和意见进行整理和分析。(五)记录查阅1.审核员查阅受审核部门的质量记录、技术记录、设备记录、人员记录等各类记录,检查记录的完整性、准确性、可追溯性。2.记录应真实反映检验检测活动的过程和结果,与管理体系文件的要求相一致,并有相关人员的签字确认。3.对记录查阅中发现的问题,审核员应进行记录,并与受审核部门沟通,要求其说明情况。(六)末次会议1.审核组长主持末次会议,参加人员与首次会议相同。2.末次会议的目的是通报审核情况,宣读审核发现的不符合项,提出改进建议,对审核工作进行总结。3.审核组长应就审核结果与受审核部门进行沟通,听取受审核部门的意见和反馈,解答受审核部门的疑问。4.末次会议应形成会议记录,由审核组长负责整理和保存。四、不符合项的识别与判定(一)不符合项的分类1.严重不符合项违反法律法规或行业标准的要求。管理体系运行出现系统性失效,如关键过程失控、重要文件缺失等。导致检验检测结果严重偏离或可能影响结果的准确性和可靠性。2.一般不符合项未完全符合管理体系文件的要求,但不影响检验检测结果的准确性和可靠性。偶尔出现的不符合情况,对管理体系的运行有一定影响,但尚未构成系统性失效。(二)不符合项的判定原则1.以审核依据为基础,对照管理体系文件的规定,判断实际工作是否符合要求。2.综合考虑不符合项对检验检测工作质量、管理体系运行、客户利益等方面的影响程度,进行分类判定。3.对于不确定的情况,审核组应进行充分讨论,必要时可征求相关专家的意见,确保不符合项判定的准确性。(三)不符合项报告的编写1.审核员对审核中发现的不符合项进行详细记录,编写不符合项报告。不符合项报告应包括不符合项的描述、不符合的条款、判定的不符合项类别、受审核部门、发现时间等内容。2.不符合项报告应客观、准确地反映审核发现的问题,语言简洁明了,便于受审核部门理解和采取纠正措施。3.审核员应在不符合项报告中附上相关的审核证据,如文件记录、现场照片、访谈记录等,以便受审核部门核实和分析原因。五、纠正措施的制定与实施(一)原因分析1.受审核部门接到不符合项报告后,应组织相关人员对不符合项产生的原因进行分析。原因分析应深入、全面,找出导致不符合项发生的根本原因,而不仅仅是表面原因。2.原因分析可采用头脑风暴法、因果图、检查表等工具和方法,从人员、设备、环境、文件、管理等多个方面进行分析。3.对于严重不符合项,应组织专题会议进行原因分析,确保原因分析的准确性和有效性。(二)纠正措施的制定1.根据原因分析的结果,受审核部门制定针对性的纠正措施。纠正措施应明确具体的改进措施、责任人员、完成时间等内容,确保措施具有可操作性和有效性。2.纠正措施应能够消除不符合项产生的原因,防止类似问题再次发生。对于严重不符合项,纠正措施应包括对管理体系文件的修订、人员培训、设备更新等方面的内容。3.受审核部门应将制定的纠正措施报审核组长审核,审核组长应对纠正措施的合理性、可行性进行审查,提出意见和建议。(三)纠正措施的实施1.受审核部门按照审核通过的纠正措施组织实施,责任人员应认真履行职责,确保纠正措施按时、按质完成。2.在纠正措施实施过程中,受审核部门应及时向审核组长汇报进展情况,审核组长应进行跟踪检查,确保纠正措施的有效实施。3.对于因客观原因无法按时完成的纠正措施,受审核部门应提前向审核组长说明情况,并申请延期,经批准后方可延期实施。(四)纠正措施的验证1.纠正措施实施完成后,审核组对纠正措施的有效性进行验证。验证方式可采用现场复查、文件审查、记录查阅、人员访谈等方法。2.审核组应检查不符合项是否得到消除,管理体系是否得到改进和完善,相关人员是否掌握了改进后的工作方法和要求。3.对于验证合格的纠正措施,审核组应予以确认;对于验证不合格的纠正措施,受审核部门应重新分析原因,制定新的纠正措施并再次实施,直至验证合格。六、审核报告的编制与审批(一)审核报告的内容1.审核概况:包括审核目的、范围、依据、时间、审核组组成等。2.审核发现:详细列出审核中发现的不符合项,包括不符合项的描述、条款、类别等。3.审核结论:对管理体系的运行状况进行评价,说明管理体系是否有效运行,是否符合相关法律法规和行业标准的要求。4.改进建议:针对审核发现的问题,提出改进建议,包括对管理体系文件的修订、人员培训、设备管理、过程控制等方面的建议。5.附件:附上不符合项报告、审核记录、相关证据等资料。(二)审核报告的编制1.审核组长负责组织编写审核报告,审核报告应在末次会议结束后[X]个工作日内完成。2.审核报告应语言规范、逻辑清晰、内容完整,客观公正地反映审核情况和结果。3.审核报告编写完成后,审核组长应组织审核组成员对报告进行审核,确保报告的准确性和一致性。(三)审核报告的审批1.审核报告经审核组长签字后,提交管理者代表审核。管理者代表应对审核报告的内容进行全面审查,核实审核发现的问题和改进建议的合理性,确保审核报告真实、准确、客观。2.管理者代表审核通过后,将审核报告提交最高管理者批准。最高管理者应根据审核报告的内容,做出决策,批准审核报告,并对审核中发现的重大问题提出处理意见。3.审核报告经最高管理者批准后,应及时发放给各受审核部门和相关人员,并进行存档。七、内部审核结果的应用(一)管理体系改进1.特检院根据内部审核结果,对管理体系进行持续改进。针对审核中发现的不符合项和薄弱环节,及时修订管理体系文件,完善管理流程,加强过程控制,提高管理体系的有效性和适应性。2.将内部审核结果作为管理体系评审的重要依据,为管理体系的优化和升级提供数据支持。不断总结经验教训,推动管理体系向更高水平发展。(二)人员培训与发展1.根据内部审核中发现的人员能力不足问题,制定针对性的培训计划,提高人员的专业技能和综合素质。2.将审核结
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