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文档简介
PAGE合同授权内部控制制度一、总则(一)目的本制度旨在规范公司合同授权行为,加强合同管理,防范合同风险,维护公司合法权益,确保公司经营活动的顺利进行。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、分支机构在经营活动中签订的各类合同(包括但不限于买卖合同、租赁合同、服务合同、技术合同等)的授权管理。(三)基本原则1.合法合规原则:合同授权行为必须符合国家法律法规和行业标准的要求,确保合同的合法性和有效性。2.授权明确原则:明确各级管理人员的合同授权范围和权限,避免越权或无权签订合同。3.风险防范原则:对合同签订过程中的风险进行识别、评估和控制,采取有效措施防范合同风险。4.监督制衡原则:建立健全合同授权监督机制,加强对合同签订、履行等环节的监督检查,确保合同授权制度的有效执行。二、合同授权管理体系(一)授权决策机构公司设立合同授权管理委员会(以下简称“委员会”),作为合同授权的决策机构。委员会由公司总经理、副总经理、财务总监、法务总监等相关人员组成,总经理担任主任委员。委员会职责:1.审议公司合同授权管理制度及相关政策。2.审定重大合同的授权事项,对超出授权范围的合同进行决策。3.监督合同授权制度的执行情况,协调解决合同授权管理中的重大问题。(二)授权管理部门公司法务部作为合同授权管理的归口部门,负责合同授权制度的制定、修订和解释,审核合同授权申请,办理合同授权手续,对合同授权执行情况进行监督检查等工作。(三)授权审批层级1.一般合同授权:合同金额在[X]万元以下的,由部门负责人审批授权。合同金额在[X]万元至[X]万元之间的,由分管副总经理审批授权。合同金额在[X]万元以上的,由总经理审批授权。2.重大合同授权:合同金额在[X]万元以上的重大合同,除按照一般合同授权程序审批外,还需提交委员会审议通过后,由总经理审批授权。涉及公司重大资产处置、对外投资、融资担保等重大事项的合同,必须经委员会审议通过,并按照相关法律法规和公司章程的规定履行必要的程序后,由总经理审批授权。三、合同授权申请与审批(一)授权申请1.业务部门在签订合同前,应填写《合同授权申请表》,详细说明合同的基本情况(包括合同名称、合同对方、合同标的、合同金额、合同期限等)、授权事项、申请授权理由等内容,并提交相关合同草案及附件。2.《合同授权申请表》应由业务部门负责人签字确认,并加盖部门公章。(二)授权审批流程1.业务部门将《合同授权申请表》及相关材料提交至法务部。2.法务部对合同草案及相关材料进行合法性审查,重点审查合同条款是否符合法律法规和公司利益,是否存在潜在风险等。如发现问题,应及时与业务部门沟通修改。3.法务部根据合同金额和性质,按照本制度规定的授权审批层级,将《合同授权申请表》及相关材料提交相应的审批领导进行审批。4.审批领导应认真审查合同授权申请,对符合授权条件的予以批准,并签署审批意见;对不符合授权条件的,应提出修改意见或不予批准的理由。5.法务部根据审批领导的意见,办理合同授权手续。对于批准授权的合同,出具《合同授权书》,明确授权范围、授权期限、授权代表人等内容,并加盖公司公章。(三)特殊情况处理1.紧急情况下,业务部门需要签订合同且无法按照正常授权审批流程办理的,可先口头向分管副总经理或总经理报告,经同意后签订合同,但事后应及时补办合同授权申请及审批手续。2.对于涉及多个部门的合同,由主办部门负责申请合同授权,并协调相关部门共同完成合同签订工作。各部门应按照职责分工,对合同涉及的事项进行审核,并在《合同授权申请表》上签署意见。四、合同授权范围与权限(一)授权代表人的职责与权限1.授权代表人在授权范围内代表公司签订合同,有权参与合同谈判、起草、修改等工作。2.授权代表人应严格按照公司的授权范围和合同条款签订合同,不得擅自超越授权范围或变更合同内容。3.授权代表人签订合同后,应及时将合同副本提交法务部备案,并负责跟踪合同的履行情况,及时向公司报告合同履行过程中出现的问题。(二)禁止授权事项1.未经公司书面授权,任何部门和个人不得擅自以公司名义对外签订合同。2.严禁授权代表人将合同授权转委托给他人。3.涉及公司商业秘密、技术秘密等重要信息的合同,未经公司特别授权,不得由授权代表人签订。(三)授权变更与终止1.因公司经营管理需要或其他原因,需变更合同授权范围或权限的,应由业务部门提出书面申请,经法务部审核后,报原审批领导批准,并重新办理合同授权手续。2.合同授权期限届满或合同履行完毕,合同授权自动终止。如需继续签订相关合同,应重新办理合同授权申请及审批手续。3.在合同授权期限内,如授权代表人发生变动,应及时办理授权变更手续,明确新的授权代表人及其权限。五、合同签订与履行(一)合同签订1.授权代表人应按照《合同授权书》规定的授权范围和权限签订合同。合同文本应使用公司统一制定的合同模板,如因特殊情况需要使用对方提供的合同文本,必须经法务部审核通过。2.签订合同前,授权代表人应确保合同对方主体资格合法、信用状况良好,合同条款明确、具体、合法有效,不存在重大风险。3.合同签订过程中,应严格按照法律法规和公司规定的程序进行,确保合同签订的真实性、合法性和有效性。合同签订后,应及时加盖公司公章或合同专用章,并由授权代表人签字确认。(二)合同履行1.业务部门负责合同的履行工作,应按照合同约定及时履行合同义务,并跟踪合同履行情况,确保合同顺利履行。2.在合同履行过程中,如发现对方存在违约行为或可能影响合同履行的情况,业务部门应及时向公司报告,并采取有效措施防范风险,维护公司合法权益。3.法务部负责对合同履行情况进行监督检查,定期对合同履行情况进行统计分析,及时发现和解决合同履行过程中存在的问题。(三)合同变更与解除1.如需变更合同内容,应由业务部门与合同对方协商一致,并签订书面变更协议。变更协议应按照合同授权审批程序进行审批,未经批准不得擅自变更合同内容。2.如需解除合同,应由业务部门提出书面申请,说明解除合同的原因及依据,经法务部审核后,报原审批领导批准。解除合同的申请及审批手续应符合法律法规和公司规定的程序。3.合同变更或解除后,应及时办理相关手续,并对合同变更或解除的原因、过程及结果进行记录和存档。六、合同授权监督与检查(一)内部监督1.法务部负责对合同授权制度的执行情况进行日常监督检查,定期对合同授权申请、审批、签订、履行等环节进行抽查,发现问题及时督促整改。2.审计部门负责对合同授权管理情况进行审计监督,定期对合同授权制度的执行情况进行审计检查,评估合同授权管理的有效性,发现重大问题及时向公司报告。3.公司各部门应积极配合法务部和审计部门的监督检查工作,如实提供相关资料和信息。(二)外部监督1.公司应主动接受政府有关部门、行业协会等外部机构的监督检查,及时了解和掌握法律法规及行业政策的变化,确保公司合同授权管理工作符合外部监管要求。2.对于外部监督检查中发现的问题,公司应认真整改,并及时将整改情况向相关部门报告。(三)责任追究1.对于违反合同授权制度规定的行为,公司将视情节轻重,对相关责任人给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处分;给公司造成经济损失的,应依法承担赔偿责任
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