内部承包管理制度办法

PAGE内部承包管理制度办法一、总则（一）目的为了规范公司内部承包管理，明确公司与内部承包人之间的权利义务关系，充分调动内部承包人的积极性和创造性，提高公司的经济效益和管理水平，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于公司内部各部门、分支机构及所属子公司在公司授权范围内开展的内部承包经营活动。（三）基本原则1.合法合规原则：内部承包经营活动必须遵守国家法律法规和行业标准，不得损害国家利益、社会公共利益和公司利益。2.风险可控原则：公司应合理评估内部承包经营的风险，采取有效措施进行风险防范和控制，确保公司资产安全和经营稳定。3.公平公正原则：内部承包经营活动应遵循公平公正的原则，确保公司与内部承包人之间的权利义务对等，避免不正当竞争和利益输送。4.激励约束原则：通过合理的激励机制，充分调动内部承包人的积极性和创造性；同时，建立健全约束机制，对内部承包人的经营行为进行有效监督和管理。二、承包主体与范围（一）承包主体公司内部具有独立经营管理能力和承担民事责任能力的部门、分支机构或个人，经公司授权后可作为内部承包人。（二）承包范围1.业务范围：公司根据经营发展需要，将部分业务或项目授权给内部承包人进行承包经营。具体业务范围由公司根据实际情况确定，并在承包合同中明确约定。2.资产范围：与承包业务相关的固定资产、流动资产、无形资产等，经公司评估后可纳入承包经营资产范围。内部承包人应按照公司规定妥善使用和管理承包资产，确保资产安全和保值增值。三、承包期限与合同签订（一）承包期限承包期限根据承包业务的性质、规模和市场需求等因素确定，一般为[X]年。承包期限届满后，公司可根据实际情况决定是否续签承包合同。（二）合同签订1.合同内容：公司与内部承包人签订的承包合同应明确双方的权利义务、承包经营目标、考核指标、收益分配方式、违约责任等内容。合同条款应符合法律法规和公司规定，确保合同的合法性、有效性和可操作性。2.签订程序：承包合同由公司相关部门起草，经公司法律事务部门审核后，提交公司总经理办公会审议通过。合同签订后，双方应按照合同约定履行各自的义务。四、承包经营目标与考核指标（一）承包经营目标1.经营业绩目标：内部承包人应在承包期限内完成公司下达的营业收入、利润、市场份额等经营业绩指标。具体指标数值由公司根据行业标准、市场情况和公司发展战略确定，并在承包合同中明确约定。2.管理目标：内部承包人应加强承包业务的内部管理，建立健全各项管理制度，提高管理效率和服务质量。具体管理目标包括但不限于安全生产、质量管理、财务管理、人力资源管理等方面的指标要求。（二）考核指标1.定量指标：根据承包经营目标，设定具体的定量考核指标，如营业收入完成率、利润完成率、资产保值增值率等。定量指标应具有明确的计算方法和数据来源，便于考核和评价。2.定性指标：除定量指标外，还应设定定性考核指标，如管理制度执行情况、团队建设情况、客户满意度等。定性指标应根据承包业务的特点和管理要求进行合理设定，并制定相应的考核标准和评价方法。五、收益分配与风险承担（一）收益分配1.分配原则：内部承包人的收益分配应遵循按劳分配、多劳多得的原则，根据承包经营业绩和考核结果进行合理分配。2.分配方式：收益分配方式可采用固定工资加绩效奖金、利润分成等形式。具体分配方式由公司与内部承包人根据承包业务的性质、规模和风险程度等因素协商确定，并在承包合同中明确约定。3.分配程序：公司财务部门应根据承包合同约定和考核结果，计算内部承包人的应得收益，并按照公司规定的财务审批程序进行支付。（二）风险承担1.经营风险：内部承包人在承包经营过程中应承担相应的经营风险，如市场风险、经营管理风险等。因内部承包人自身原因导致承包业务亏损或未能完成承包经营目标的，内部承包人应承担相应的经济责任。2.法律风险：内部承包人在承包经营过程中应遵守法律法规，依法经营。如因内部承包人违法违规行为导致公司遭受损失的，内部承包人应承担全部赔偿责任。六、内部承包人的权利与义务（一）权利1.自主经营权：在公司授权范围内，内部承包人享有自主经营、自主管理的权利，有权根据市场需求和公司规定制定经营策略和业务计划。2.收益权：按照承包合同约定，享有获取承包经营收益的权利。3.资源使用权：有权使用公司提供的与承包业务相关的资源，如固定资产、流动资产、无形资产等。4.其他权利：根据承包合同约定，享有其他相关权利。（二）义务1.遵守法律法规和公司规定：严格遵守国家法律法规和公司的各项规章制度，依法经营，诚实守信。2.完成承包经营目标：按照承包合同约定，认真履行职责，努力完成承包经营目标和考核指标。3.加强内部管理：建立健全内部管理制度，加强团队建设，提高管理水平和服务质量。4.维护公司利益：不得从事损害公司利益的行为，保守公司商业秘密和技术秘密。5.接受公司监督与考核：主动接受公司的监督检查和考核评价，及时汇报承包经营情况，按照公司要求提供相关资料和信息。七、公司的权利与义务（一）权利1.监督检查权：有权对内部承包人的承包经营活动进行监督检查，包括财务状况、经营业绩、管理制度执行情况等方面。2.考核评价权：按照承包合同约定和考核指标体系，对内部承包人的承包经营业绩进行考核评价，并根据考核结果进行奖惩。3.资产处置权：对承包经营资产享有处置权，如资产转让、租赁、抵押等。内部承包人如需对承包经营资产进行处置，应事先报公司批准。4.其他权利：根据承包合同约定，享有其他相关权利。（二）义务1.提供必要支持：为内部承包人的承包经营活动提供必要的支持和服务，如资金、技术、设备、人员等方面的支持。2.保障合法权益：保障内部承包人的合法权益，不得随意干涉内部承包人的正常经营活动。3.协调外部关系：协助内部承包人协调与外部相关部门和单位的关系，为承包经营活动创造良好的外部环境。4.履行合同义务：按照承包合同约定，履行公司应承担的义务，如支付内部承包人的收益、提供相关资源等。八、监督与管理（一）日常监督1.定期汇报：内部承包人应定期向公司汇报承包经营情况，包括经营业绩、财务状况、市场动态、存在问题及解决方案等方面的内容。汇报周期由公司根据实际情况确定，一般为每月或每季度一次。2.专项检查：公司相关部门应定期或不定期对内部承包人的承包经营活动进行专项检查，重点检查承包经营目标完成情况、财务收支情况、管理制度执行情况等方面的内容。检查结果应及时反馈给内部承包人，并提出整改意见和建议。（二）年度考核1.考核时间：每年年底，公司对内部承包人进行年度考核。考核时间应提前通知内部承包人，以便其做好准备工作。2.考核内容：年度考核内容包括承包经营目标完成情况、考核指标完成情况、内部管理情况、团队建设情况、客户满意度等方面的内容。考核应根据承包合同约定和考核指标体系进行，确保考核结果客观、公正、准确。3.考核结果应用：年度考核结果作为内部承包人奖惩、续聘或解聘的重要依据。对考核优秀的内部承包人，公司给予表彰和奖励；对考核不称职的内部承包人，公司将视情况采取警告、扣减绩效奖金、调整承包范围、解除承包合同等措施。九、合同变更与解除（一）合同变更1.变更情形：在承包经营过程中，如因不可抗力、政策调整、市场变化等原因需要变更承包合同内容的，公司与内部承包人应协商一致，并签订书面变更协议。变更协议应明确变更的内容、原因、生效时间等条款。2.变更程序：合同变更申请由内部承包人提出，经公司相关部门审核后，提交公司总经理办公会审议通过。变更协议签订后，双方应按照变更后的合同约定履行各自的义务。（二）合同解除1.解除情形：在承包经营过程中，如出现以下情形之一的，公司有权解除承包合同：内部承包人严重违反国家法律法规或公司规章制度，给公司造成重大损失的；内部承包人未能完成承包经营目标，且经公司督促后仍无明显改进的；承包合同约定的解除条件成就的；其他符合法律法规和公司规定的解除情形。2.解除程序：公司解除承包合