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文档简介

——商场超市相关方安全管理制度第一章总则第一条制定目的为严格落实《中华人民共和国安全生产法》(2021年修正)、《安全生产法实施条例》(最新修订)及地方安全生产相关法律法规,规范本商场超市各类相关方在商场区域内的安全管理,防范相关方作业及活动引发的安全事故,保障全体员工、顾客及相关方人员人身安全和商场超市财产安全,明确相关方与本商场超市的安全责任,结合商场超市运营实际(涵盖基建施工、设备维修、供货、物流、参观培训等各类相关方活动场景),制定本制度。第二条适用范围本制度适用于所有在本商场超市区域内开展各类活动的相关方,包括但不限于进行基建施工、设备安装/维修、动力管线施工、产品配套供货、产品委托加工、物流服务、后勤服务、各种商业业务接洽、参观培训等外来协作项目的单位或个人,以及外来检查、参观、采访和技术服务人员。所有相关方及本商场超市相关管理部门、人员,必须严格遵照本制度执行。第三条相关方定义本制度所指相关方,是指在本商场超市区域内进行基建施工、设备安装/维修、动力管线施工、产品配套供货、产品委托加工、物流服务、后勤服务、各种商业业务接洽、参观培训等外来协作项目的单位或个人,具体包括外来施工单位、供应商、外来检查参观人员、技术服务人员、物流配送人员等各类与商场超市存在协作关系、进入商场区域开展活动的外部单位及个人。第四条核心原则坚持“安全第一、责任共担、全程管控、从严管理”的核心原则,明确本商场超市与相关方的安全责任,对相关方的资质审核、安全培训、作业管控、现场监护等环节实行全流程管理,杜绝相关方违规作业、违规活动,确保相关方在商场区域内的活动安全可控。第五条总体要求5.1商场超市实行相关方安全全员责任制,主要负责人对本单位相关方安全管理工作全面负责,安全管理部门牵头负责相关方安全的统筹管理、监督检查,各相关职能部门(采购部、行政部、工程部等)负责本部门对接相关方的日常安全管理,明确责任分工,确保各项管理要求落实到位。5.2所有进入商场超市区域开展活动的相关方,必须提前向商场超市相关对接部门报备,经资质审核、安全培训、签订安全协议(如需)等流程后,方可开展相关活动,严禁未经报备、未经审核擅自进入商场区域或开展作业。5.3相关方在商场区域内开展活动,必须严格遵守本商场超市安全生产相关管理制度及现场安全管理要求,服从商场超市安全管理人员的监督管理,落实自身安全防护措施,防范各类安全事故发生。5.4相关方安全管理实行“谁对接、谁负责,谁监管、谁负责”的原则,对接部门负责相关方的日常安全管控,安全管理部门负责全程监督检查,对发现的安全隐患及时督促整改,形成闭环管理。第二章外来施工单位安全管理第六条资质审核管理6.1外来施工单位进入商场超市区域开展施工活动前,对接部门(如工程部)必须对施工单位的相关证照、许可经营范围进行严格检查,重点审核施工单位的营业执照、施工资质证书、安全生产许可证等相关资质,确保施工单位具备相应的施工资质和安全管理能力,严禁无资质、超资质施工。6.2对施工单位的特种作业人员(如电工、焊工、起重工等)操作证及特种设备检验证进行核实,由安全管理部门负责专项检查,确认特种作业人员持证上岗、证件在有效期内,特种设备检验合格,严禁无证作业、使用未检验或检验不合格的特种设备。第七条安全协议签订7.1外来施工单位资质审核合格后,必须与本商场超市签订《安全协议书》,协议一式2份,双方各执1份,协议中需明确双方在安全方面的权利和义务、施工中的安全注意事项、安全责任划分、隐患整改要求及应急处置责任等核心内容,经双方签字盖章后生效,未签订《安全协议书》的,严禁施工单位进入现场施工。7.2《安全协议书》签订后,对接部门需将协议副本提交安全管理部门备案,安全管理部门根据协议内容,对施工单位的安全管理工作进行监督落实。第八条安全教育培训8.1施工人员进入施工现场前,由商场超市安全管理部门负责对施工人员进行专项安全教育培训,重点告知施工现场的危险、有害因素(如易燃易爆区域、用电风险、高处坠落风险等)、商场超市安全管理制度、现场安全操作要求及应急处置方法。8.2安全教育培训结束后,需对施工人员进行简单考核,考核合格后方可允许进入施工现场施工;考核不合格的,需重新培训考核,直至合格,严禁未培训、未考核合格人员进入施工现场。第九条施工过程安全管理9.1施工内容发生变更时,施工单位必须及时告知商场超市对接部门及安全管理部门,由安全管理部门要求施工单位制定对应的安全技术措施,明确变更后的安全风险及防控措施,报安全管理部门备案后,方可开展变更后的施工工作,严禁擅自变更施工内容、违规施工。9.2施工中需要进行动火、爆破等高危作业的,施工单位必须提前向商场超市安全管理部门提交作业申请,经安全管理部门审查批准后,方可开展作业。安全管理部门需与施工方共同制定详细的安全技术防护措施,办理动火、爆破等高危作业许可手续,安排专人与施工方共同实行现场监护,全程跟踪作业过程,确保作业安全,严禁未经审批擅自开展高危作业。9.3施工单位在施工现场的材料、物料和机具必须实行定置管理,按指定区域整齐堆放,分类摆放,严禁随意堆放、占用商场超市消防通道、安全出口及安全防护设施,确保道路畅通、安全防护设施完好有效。9.4施工单位必须做好施工现场安全管理工作,在施工区域周边设立规范的围护设施,张贴明显的安全警示标志(如“施工危险,禁止靠近”“注意安全”等),严格遵守商场超市消防管理规定,配备必要的消防器材,严禁在施工现场吸烟、动火(非作业所需)、违规使用明火,防范火灾事故发生。9.5施工过程中,施工单位必须严格按照安全操作规程作业,落实安全防护措施,施工人员必须按规定佩戴、使用劳动防护用品,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,商场超市安全管理人员及对接部门有权对违规行为进行制止、责令整改。第十条施工完工管理10.1工程完工后,施工单位必须对施工现场进行全面清理,及时清理施工垃圾、生活垃圾及废弃物料,恢复施工现场原貌,确保现场无遗留垃圾、无安全隐患,严禁随意丢弃垃圾、废弃物料。10.2施工单位清理现场后,需向商场超市对接部门及安全管理部门提交完工报告,由对接部门联合安全管理部门对施工现场进行验收,验收合格后,方可办理离场手续;验收不合格的,责令施工单位限期清理整改,直至验收合格。第三章供应商安全管理第十一条供应商资质调查11.1对供应商有管理职能的部门(如采购部)负责组织供应商的资质调查工作,在选择供应商及合作过程中,要求供应商提供相关资质证明及安全相关资料,包括但不限于设备的制造许可证、产品合格证、使用说明书、计量器具生产许可证等必要证书,以及产品安全技术说明书(MSDS)等,确保供应商及所供产品符合国家安全标准和相关规定。11.2资质调查过程中,需对供应商的资质真实性、有效性进行核实,严禁与无资质、资质过期、资质不符的供应商合作,确保所供产品、设备的安全可靠性。第十二条供应商资格评价12.1对于初次进行资格评价的供应商,必须采用多种方式(如实地考察、资质审核、业绩核实、口碑调查等)进行全面评估,重点评估供应商的安全管理能力、产品质量安全、履约能力等,评估合格后,方可纳入合格供应商名录,开展合作。12.2资格评价过程中,需建立供应商评价档案,详细记录评价内容、评价结果、评估人员等信息,作为后续合作的重要依据,对评价不合格的供应商,严禁合作。第十三条供应商定期考核与管理13.1物资采购部门应根据对产品使用的反馈信息、产品质量安全情况,对合格供应商定期进行考核、评审,考核周期至少每半年一次,考核内容包括产品质量、安全性能、供货及时性、售后服务及安全管理情况等。13.2考核评审结束后,对考核合格的供应商,继续保持合作;对考核不合格的供应商,责令限期整改,整改后仍不合格的,取消其合格供应商资格,不再开展合作。13.3物资采购部门需根据所供产品市场的变化趋势、供应商考核结果,定期更新供应商数据库资料,及时补充合格供应商、剔除不合格供应商,确保供应商队伍的安全性、可靠性。13.4供应商送货人员进入商场超市区域时,需遵守商场超市现场安全管理要求,按指定路线、指定区域卸货、送货,严禁随意进入非指定区域,严禁违规操作,对接部门需做好现场引导和监护。第四章外来检查、参观、采访和技术服务人员安全管理第十四条准入管理14.1外来检查、参观、采访和技术服务人员进入商场超市区域前,必须经商场超市办公室同意,由对接部门提前向办公室报备,说明来访人员身份、来访事由、来访时间、来访人数及活动区域,经办公室审核批准后,方可进入商场区域。14.2对接部门需建立外来检查、参观、采访和技术服务人员登记台账,详细记录来访人员姓名、单位、身份证号、来访事由、来访时间、离场时间、陪同人员等信息,做到全程可追溯。第十五条安全告知与防护15.1相关对接部门负责对外来检查、参观、采访和技术服务人员施加安全影响,详细告知商场超市区域内的安全、环境、危险、有害因素(如易燃易爆区域、用电风险、地面湿滑等),明确活动过程中的安全注意事项,提醒来访人员遵守商场超市安全管理制度。15.2若来访人员需要进入商场超市生产区域、施工区域、危险品储存区域等危险区域,相关对接部门必须为外来人员配备所必需的劳动防护用品(如安全帽、防护手套、防护眼镜等),告知防护用品的正确使用方法,确保来访人员佩戴规范后,方可进入相关区域。第十六条陪同与监护16.1相关对接部门必须安排专人陪同和监护外来检查、参观、采访和技术服务人员在商场超市区域内的活动,严禁外来人员擅自脱离陪同人员、擅自进入非指定区域,严禁擅自触摸、操作商场超市设备、设施。16.2陪同人员需全程跟踪来访人员的活动,及时提醒来访人员注意安全,制止违规行为,若发现安全隐患或异常情况,及时上报对接部门及安全管理部门,采取应急处置措施,确保来访人员安全。16.3外来人员活动结束后,陪同人员需引导其有序离场,核对来访人数,确保无人员滞留,及时在登记台账上填写离场时间,完成闭环管理。第五章相关方安全监督检查与责任追究第十七条监督检查17.1安全管理部门牵头,各相关对接部门配合,对各类相关方在商场超市区域内的活动开展常态化监督检查,每日抽查相关方作业及活动情况,每周开展一次专项检查,每月开展一次全面检查,重点检查相关方资质合规性、安全协议落实情况、安全培训情况、作业规范情况、现场安全管理情况等。17.2对接部门负责本部门对接相关方的日常监督检查,每日检查相关方活动情况,及时发现并纠正违规行为,督促相关方落实安全隐患整改,确保相关方活动符合安全管理要求。17.3监督检查过程中,对发现的安全隐患,明确整改责任人、整改措施和整改时限,跟踪落实整改进度,形成闭环管理;对重大安全隐患,立即责令相关方停止作业或活动,撤离相关人员,采取应急处置措施,同时上报商场超市负责人,严禁隐患未消除继续开展活动。17.4建立相关方安全检查记录台账,详细记录检查日期、检查内容、检查结果、隐患情况、整改情况等信息,妥善保管,便于追溯和上级主管部门检查。第十八条责任追究18.1外来施工单位无资质、超资质施工,或未签订《安全协议书》、未经过安全教育培训擅自施工的,追究施工单位负责人及商场超市对接部门、安全管理部门相关责任人责任,责令立即停止施工,给予经济处罚;若因此引发安全事故,严肃追究相关人员责任,涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。18.2施工单位特种作业人员无证作业、使用未检验或检验不合格特种设备,或施工过程中违规作业、擅自变更施工内容、未落实安全防护措施的,追究施工单位负责人及相关作业人员责任,给予通报批评、经济处罚;商场超市对接部门、安全管理部门未履行监督职责的,追究相关责任人责任;若因此引发安全隐患或事故,严肃追究相关责任。18.3施工单位未按规定清理施工现场、遗留垃圾及安全隐患的,追究施工单位负责人责任,责令限期清理整改,给予经济处罚;逾期未整改的,进一步加重处罚。18.4与无资质、资质不符的供应商合作,或未对供应商进行资质调查、资格评价的,追究采购部门及相关责任人责任,给予通报批评、经济处罚;若因供应商产品质量、安全问题引发安全事故,严肃追究相关人员责任。18.5未按规定对供应商进行定期考核、评审,或未及时更新供应商数据库的,追究采购部门相关责任人责任,给予通报批评;若因此导致合作不合格供应商、引发安全问题,给予经济处罚。18.6外来检查、参观、采访和技术服务人员未经办公室同意擅自进入商场区域,或擅自脱离陪同人员、违规进入危险区域、违规操作设备的,由对接部门责令立即离场,情节严重的,禁止再次进入;陪同人员未履行陪同监护职责的,追究陪同人员及对接部门相关责任人责任,给予通报批评。18.7相关对接部门、安全管理部门未履行相关方安全管理职责,未开展监督检查、未及时发现并整改安全隐患的,追究相关负责人及工作人员责任,给予通报批评、经济处罚;若因此引发安全事故,严肃追究相关责任。18.8相关方违反本制度规定,拒不服从商场超市安全管理、拒不整改安全隐患的,商场超市有权终止合作、禁止其进入商场区域,情节严重的,上报上

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