市场内门前三包责任制度

PAGE市场内门前三包责任制度一、总则（一）目的为加强市场环境卫生管理，营造整洁、有序、文明的市场环境，保障市场正常运营，维护市场内各经营主体及消费者的合法权益，依据相关法律法规，特制定本门前三包责任制度。（二）适用范围本制度适用于本市场内所有经营店铺、摊位及相关附属区域，包括店铺门前人行道、摊位周边公共区域等。（三）基本原则1.责任明确原则：明确各经营主体在门前三包工作中的具体责任，确保责任落实到人。2.属地管理原则：以各经营店铺、摊位为基本管理单元，实行属地化管理，各经营主体对其门前区域环境卫生负责。3.协作配合原则：市场管理方与各经营主体相互协作、密切配合，共同做好门前三包工作。4.奖惩结合原则：对认真履行门前三包责任的经营主体给予奖励，对违反规定的进行处罚，激励各经营主体积极参与环境卫生管理。二、门前三包责任内容（一）包环境卫生1.保持门前地面干净整洁，无垃圾、无污水、无痰迹、无果皮纸屑等杂物。2.及时清理门前区域的废弃物，确保垃圾日产日清，垃圾桶（箱）周边无散落垃圾。3.严禁向门前地面倾倒污水、油污等，不得在门前焚烧杂物。（二）包绿化美化1.保护门前区域内的花草树木，不得擅自砍伐、移植、损坏。2.不得在树木上晾晒衣物、悬挂物品，不得践踏草坪、攀折花木。3.如有绿化设施损坏，应及时告知市场管理方，并配合进行修复。（三）包市容秩序1.保持门前区域秩序良好，无乱摆摊点、占道经营、店外经营等行为。2.不得在门前乱停乱放车辆，确保车辆停放整齐有序。3.不得在门前设置各类违规广告牌、灯箱等，保持店面招牌整洁、规范。三、责任主体及职责（一）经营主体1.各经营店铺、摊位的经营者为门前三包责任的直接责任人，负责组织实施本店铺、摊位门前三包工作。2.按照本制度要求，认真履行包环境卫生、包绿化美化、包市容秩序的责任，确保门前区域环境整洁、秩序良好。3.教育和督促本店铺、摊位的从业人员及相关人员共同做好门前三包工作。4.积极配合市场管理方开展门前三包检查、考核等工作，对指出的问题及时整改。（二）市场管理方1.负责制定市场内门前三包责任制度及相关考核标准，并组织实施。2.对市场内各经营主体门前三包责任落实情况进行日常巡查、检查和考核，及时发现问题并督促整改。3.对违反门前三包责任制度的经营主体进行批评教育、责令整改，并按照相关规定进行处罚。4.组织开展门前三包宣传教育活动，提高各经营主体及消费者的环境卫生意识。5.协调解决门前三包工作中出现的矛盾和问题，保障门前三包工作顺利进行。四、监督检查与考核（一）监督检查方式1.市场管理方成立专门的门前三包监督检查小组，定期或不定期对市场内各经营主体门前三包责任落实情况进行巡查。2.设立举报电话和邮箱，接受消费者及社会各界对市场内门前三包问题的举报，及时核实处理。3.利用视频监控系统，对市场内各区域进行实时监控，发现门前三包问题及时通知相关经营主体进行整改。（二）考核标准1.环境卫生（40分）门前地面干净整洁，无垃圾、污水、痰迹、果皮纸屑等杂物，得3040分。门前有少量垃圾或杂物，及时清理的，得2029分。门前垃圾较多，未及时清理的，得019分。2.绿化美化（30分）花草树木完好，无损坏、无践踏、无攀折，得2030分。有轻微损坏花草树木行为，及时整改的，得1019分。存在严重损坏花草树木行为的，得09分。3.市容秩序（30分）无乱摆摊点、占道经营、店外经营，车辆停放整齐，店面招牌规范，得2030分。有轻微乱摆摊点、占道经营等现象，及时整改的，得1019分。存在严重乱摆摊点及占道经营等行为的，得09分。（三）考核周期每月进行一次全面考核，考核结果以百分制计算。（四）结果运用1.对每月考核得分在85分及以上的经营主体，给予通报表扬，并在市场内进行公示。2.对考核得分在6084分之间的经营主体，下达整改通知书，责令限期整改。3.对考核得分在60分以下的经营主体，按照相关规定进行处罚，并在市场内进行公示。处罚措施包括：第一次警告，责令立即整改。第二次处以[X]元罚款，并在市场内公开检讨。第三次责令停业整顿[X]天，直至整改合格后方可恢复营业。五、奖惩措施（一）奖励1.设立门前三包优秀经营主体奖项，每月评选出表现突出的经营主体，给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等。2.在市场显著位置设立“门前三包示范店（摊）”标识，对连续三个月考核优秀的经营主体进行挂牌表彰，提升其市场形象和知名度。3.将门前三包工作表现纳入市场诚信经营档案，对表现优秀的经营主体在市场准入、政策扶持等方面给予优先考虑。（二）惩罚1.对于违反门前三包责任制度的经营主体，除按照考核结果进行相应处罚外，还将在市场内进行通报批评，责令其限期整改。2.对拒不整改或整改不力的经营主体，市场管理方有权采取进一步措施，如限制其经营范围、暂停其经营活动等，直至其达到门前三包要求。3.对因违反门前三包责任制度给市场环境造成严重影响或给其他经营主体、消费者造成损失的，依法追究其相应的法律责任。六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.市场管理方通过多种形式，如发放宣传资料、制作宣传栏、开展主题活动等，向市场内各经营主体及消费者宣传门前三包责任制度的重要意义和具体要求，提高环境卫生意识。2.利用市场广播、电子显示屏等媒介，滚动播放门前三包宣传标语和公益广告，营造良好的宣传氛围。3.定期组织开展门前三包宣传周活动，集中宣传门前三包工作成果和先进典型，引导各经营主体积极参与。（二）培训1.定期组织市场内各经营主体负责人及相关从业人员参加门前三包责任制度培训，培训内容包括责任内容、考核标准、奖惩措施等，提高其责任意识和管理水平。2.邀请环境卫生管理方面的专家进行授课，讲解环