2026年中小学学生餐费收支管理制度（自主经营食堂版）

年中小学学生餐费收支管理制度（自主经营食堂版）为规范我校学生餐费收支管理，保障学生饮食安全、营养均衡，维护学生和家长的合法权益，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国食品安全法》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（教体艺厅函〔2024〕39号）及《中小学校财务制度》等相关法律法规，结合我校食堂自主经营实际，制定本制度。本制度适用于2026学年我校全体在校就餐学生的餐费收缴、使用、核算及监督管理工作，自2026年1月1日起施行。一、总则（一）核心原则。学生餐费管理坚持“公益性、非营利性、专款专用、公开透明”的原则，严格遵循成本补偿原则合理确定供餐价格，确保学生餐费明显低于社会同类餐饮价格，严禁以任何名义从学生食堂牟利或将伙食费用于学校其他经费开支，全部用于学生餐饮支出，切实保障学生用餐质量和安全。（二）管理职责。成立由校长任组长，分管后勤副校长任副组长，后勤、财务、德育、教师代表、家长代表、学生代表组成的餐费管理领导小组，明确职责分工：校长为第一责任人，全面负责餐费管理工作；后勤部门负责食堂日常运营、食材采购、餐食制作及成本核算；财务部门负责餐费收缴、账务核算、票据管理及收支公开；德育部门负责学生用餐习惯培养及满意度调查；家长代表、学生代表参与餐费使用监督、食材查验及菜品评价，确保管理全过程可追溯、可监督。二、餐费收缴管理（一）收费标准制定。餐费收费标准根据食材成本、人工成本、水电燃气费用、设备维护费用等实际支出，结合当地物价水平和学生承受能力，由餐费管理领导小组集体研究拟定，报上级教育、物价部门备案后执行。2026年收费标准实行“按学期核定、动态调整”，每学期初公示收费标准，无特殊情况不得擅自提高或降低，确需调整的，需提前征求家长意见并履行备案手续。（二）收缴方式。餐费实行“自愿就餐、按学期预缴、多退少补”的方式，由学校财务部门统一收缴。新生入学时，由班主任告知家长收费标准及收缴方式，家长通过学校指定的线上缴费平台（微信、支付宝、银行卡）或线下财务窗口缴纳餐费，严禁班主任或其他教职工私自收取餐费。（三）特殊情况处理。家庭经济困难学生可凭相关证明（低保证、特困供养证明等）向学校申请餐费减免，由餐费管理领导小组审核确认后，按相关政策给予适当减免；学生因转学、休学、请假等原因未就餐的，由家长提出书面申请，后勤部门核实就餐天数后，财务部门及时办理餐费退还手续，退还金额按实际未就餐天数核算，确保应退尽退。（四）收缴管理要求。财务部门建立餐费收缴台账，详细记录学生姓名、班级、缴费金额、缴费时间、退费情况等信息，做到账实相符、有据可查。每学期初完成餐费收缴工作，对未按时缴费的学生，班主任及时提醒家长，确保餐费足额收缴，保障食堂正常运营。三、餐费支出管理（一）支出范围。学生餐费支出严格限定为与学生餐饮直接相关的费用，主要包括：食材采购费用（米、面、油、肉、蛋、蔬菜、调味品等），占餐费总支出的比例不低于70%；食堂工作人员人工费用（工资、社保、福利等）；食堂运营费用（水电燃气、设备维护、餐具消毒、清洁用品等）；食材检测费用、食堂安全培训费用等其他必要支出。严禁将餐费用于学校办公经费、教职工福利、校园建设等非餐饮相关支出。（二）食材采购管理。食材采购实行“定点采购、公开招标、索证索票、全程溯源”制度。后勤部门通过公开招标方式确定具备资质的食材供应商，签订正式采购合同，明确食材质量标准、价格、配送时间及违约责任。采购时严格查验供应商资质、食材检验报告，做好采购记录，建立食材溯源台账，确保食材来源可查、质量可控。蔬菜应当天配送，肉类全部确保新鲜，严禁采购过期、变质、不合格食材。（三）支出审批流程。餐费支出实行“分级审批、层层把关”制度。所有支出需提供合法、有效的票据，由后勤部门经办人签字、部门负责人审核、分管副校长复核、校长审批后，方可由财务部门支付。单笔支出超过5000元的，需经餐费管理领导小组集体研究决定，确保支出合理、合规。（四）成本控制要求。后勤部门建立成本核算台账，每日记录食材采购、消耗情况，每周核算餐食成本，每月汇总分析，及时发现成本异常情况并采取整改措施。严格控制非食材支出比例，优化食材采购流程，降低采购成本；合理安排食材用量，减少浪费，推行“光盘行动”，提高食材利用率。食堂水电气暖应单独装表计量，未单独计量的按实际发生额从低核算。四、账务核算与管理（一）独立核算。财务部门对学生餐费实行单独设账、独立核算，单独开设餐费专用账户，专款专用，不得与学校其他经费混用。严格按照会计准则和财务制度，规范账务处理，准确核算餐费收支，确保账务清晰、数据真实。（二）票据管理。餐费支出票据需符合国家票据管理规定，真实、合法、完整，严禁使用虚假票据、白条报销。财务部门对票据进行严格审核，对不符合规定的票据一律不予报销，并及时退回整改。票据留存期限不少于5年，以备检查。（三）对账管理。财务部门每月与后勤部门核对食材采购账目、餐费支出账目，确保账账相符、账实相符；每学期末进行全面对账，编制餐费收支明细表，报餐费管理领导小组审核。五、公开公示管理（一）公开内容。建立餐费收支公开公示制度，每月在校园公示栏、学校官网、家长群公示以下内容：餐费收费标准、当月餐费收缴总额、支出明细（食材采购、人工、水电等）、食材采购价格、学生就餐人数、结余情况等；每学期末公示本学期餐费收支汇总情况、结余金额及使用计划，接受学生、家长、教职工及社会的监督。同时在食堂就餐区醒目位置公示食品安全管理机构、从业人员健康证明、每周带量食谱等信息。（二）公示要求。公示内容需真实、准确、完整，不得隐瞒、篡改；公示时间不少于7个工作日，对家长、学生提出的疑问，餐费管理领导小组及时给予解答，确保公开透明。六、监督检查管理（一）内部监督。餐费管理领导小组每学期至少开展2次餐费收支专项检查，重点检查餐费收缴、支出、核算、公示等情况，对发现的问题及时整改；后勤部门每日对食堂食材质量、餐食制作过程进行检查，确保饮食安全；财务部门定期对餐费账务进行自查，规范账务处理。严格执行陪餐制度，每餐有学校相关负责人与学生共同用餐，有条件的情况下建立家长陪餐制度，做好陪餐记录。（二）外部监督。邀请家长代表、社区代表参与餐费管理监督，每学期至少召开1次家长座谈会，征求家长对餐费标准、餐食质量、收支管理的意见和建议；设立举报电话、意见箱，接受学生、家长及社会的举报，对举报线索及时核查处理，并反馈举报人。健全家长委员会监督机制，保障家长参与招标采购、质量评价、收支公开等重大事项监督。（三）责任追究。对在餐费管理工作中存在违规收费、挪用餐费、虚报冒领、虚假报销、隐瞒收支情况等行为的，一经查实，严肃追究相关人员责任；涉嫌违法的