2026年学校教辅征订违规问题自查自纠工作方案

年学校教辅征订违规问题自查自纠工作方案为深入贯彻落实教育部、省、市、区教育行政部门关于规范中小学教辅材料征订工作的系列文件精神，切实规范我校2026年教辅材料征订行为，坚决整治教辅征订过程中存在的违规违纪问题，减轻学生过重课业负担和家庭经济负担，维护教育公平公正，营造风清气正的教育教学环境，结合我校教育教学实际，特制定本自查自纠工作方案。本方案立足我校办学规模、学段特点和教辅使用实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，全面排查2026年教辅征订各环节存在的违规隐患，深入剖析问题根源，明确整改措施和责任分工，健全长效管理机制，确保自查自纠工作走深走实、取得实效，推动我校教辅征订工作制度化、规范化、透明化发展，切实保障学生和家长的合法权益。一、工作背景与意义教辅材料是辅助学生学习、巩固教学成果、提升教学质量的重要载体，规范教辅材料征订工作，是落实“双减”政策、推进教育治理现代化的重要举措，也是维护教育公平、树立教育良好形象的必然要求。近年来，各级教育行政部门持续加大对教辅征订违规问题的整治力度，先后出台多项政策文件，明确教辅征订的原则、范围、流程和纪律要求，严禁强制征订、违规搭售、变相摊派等行为，坚决斩断教辅征订背后的利益链条。2026年是全面深化“双减”政策落地见效的关键一年，也是教育系统作风建设常态化、长效化的重要节点。当前，部分学校仍存在教辅征订不规范、违规问题屡禁不止等现象，如擅自征订目录外教辅、强制或变相强制学生购买教辅、教师违规推荐教辅谋取私利、教辅征订流程不透明、公示不到位等，这些问题不仅加重了学生和家长的负担，也损害了教育的公信力，影响了教育系统的良好形象。我校作为全日制义务教育（或高中）学校，始终坚持“立德树人”根本任务，严格落实教辅征订相关政策，但结合以往自查和上级督查情况，仍存在一些薄弱环节和潜在隐患。开展2026年教辅征订违规问题自查自纠工作，既是响应上级教育行政部门号召、落实政策要求的政治责任，也是规范我校办学行为、提升管理水平的内在需求，更是切实维护学生和家长合法权益、营造公平公正教育环境的具体行动。通过全面自查、深入自纠，及时发现和整改存在的问题，健全完善管理制度，能够有效防范违规风险，推动我校教辅征订工作健康有序开展，为教育教学质量提升提供坚实保障。二、工作目标本次自查自纠工作以“规范流程、排查隐患、整改到位、长效规范”为核心，聚焦2026年教辅征订全流程，明确以下工作目标：（一）全面排查到位。对我校2026年春季、秋季两个学期教辅材料征订的各个环节进行全面、细致、深入的排查，做到覆盖所有年级、所有学科、所有班级、所有参与教辅征订的教职工，不留死角、不漏环节、不走过场，全面摸清教辅征订工作的实际情况，精准排查违规问题和潜在隐患。（二）问题整改到位。对排查发现的违规问题，建立问题台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行“销号管理”，确保所有违规问题件件有回音、事事有着落，整改率达到100%；对潜在隐患，及时制定防范措施，堵塞管理漏洞，防止问题反弹回潮。（三）责任落实到位。明确学校、各部门、各年级、各教职工在教辅征订工作中的职责分工，将教辅征订规范要求纳入教职工绩效考核和师德师风评价，强化责任意识，确保各项政策要求和工作任务落到实处，形成“全员参与、层层负责、齐抓共管”的工作格局。（四）机制健全到位。结合自查自纠工作，深入剖析问题产生的根源，完善教辅征订管理制度、流程规范、监督机制和问责机制，构建“制度健全、流程规范、监督有力、问责严格”的长效管理体系，实现教辅征订工作常态化、规范化管理。（五）宣传引导到位。通过多种形式，广泛宣传教辅征订相关政策法规和自查自纠工作要求，引导全体教职工提高思想认识，自觉遵守教辅征订纪律；向学生和家长宣传教辅征订的原则、范围和流程，增强家长的知情权、参与权和监督权，营造理解、支持、配合自查自纠工作的良好氛围。三、组织领导为确保自查自纠工作有序推进、取得实效，学校成立2026年教辅征订违规问题自查自纠工作领导小组，明确职责分工，统筹协调各项工作开展：（一）领导小组组成组长：校长（全面负责自查自纠工作，审批工作方案、问题台账、整改报告，协调解决工作中的重大问题）副组长：分管教学副校长、分管德育副校长、纪检委员（协助组长开展工作，分管具体自查、整改和监督工作，督促各部门落实工作任务）成员：教务处主任、德育处主任、总务处主任、各年级组长、各学科教研组长、财务室负责人、家长委员会代表2名、教师代表3名、学生代表2名领导小组下设办公室，办公室设在教务处，由教务处主任兼任办公室主任，负责自查自纠工作的日常组织、协调、资料收集、台账整理、总结上报等工作，确保各项工作有序推进。（二）各成员职责1.教务处：负责牵头组织教辅征订自查工作，排查教辅选用、征订流程、资料审核、发放管理等环节的违规问题；制定教辅征订规范流程，完善相关管理制度；收集整理教辅征订相关资料，建立问题台账，督促各年级、各学科落实整改措施。2.德育处：负责排查教辅征订过程中损害学生利益、违背师德师风的行为，如教师违规推荐教辅、强制学生购买教辅等；加强教职工师德师风教育，引导教职工自觉遵守教辅征订纪律；收集学生和家长关于教辅征订的意见和举报，及时反馈给领导小组。3.总务处：负责排查教辅征订过程中的经费管理、收费规范等问题，严禁违规收费、截留挪用教辅征订费用等行为；负责教辅材料的采购、储存、发放等环节的管理，确保教辅材料质量合格、渠道正规；配合教务处做好教辅征订相关物资保障工作。4.财务室：负责核查教辅征订费用的收取、管理、结算等环节，确保收费规范、账目清晰，无违规收费、私设“小金库”等问题；提供教辅征订相关财务凭证，配合自查工作开展。5.年级组长：负责本年级教辅征订自查工作，排查本年级各班级教辅征订的违规问题，如班级私自征订、强制征订等；督促本年级班主任和学科教师落实教辅征订规范要求，及时整改存在的问题；收集本年级学生和家长关于教辅征订的意见和建议。6.教研组长：负责本学科教辅选用的自查工作，排查本学科选用的教辅材料是否符合政策要求、是否与教学实际适配，是否存在选用目录外、盗版或质量不合格教辅等问题；组织本学科教师学习教辅征订相关政策，规范教辅推荐行为。7.家长委员会代表、教师代表、学生代表：参与自查自纠工作的监督，对教辅征订流程、教辅选用、收费规范等环节进行监督；收集学生和家长的意见和建议，及时向领导小组反馈，确保自查工作公平、公正、公开。四、自查范围与内容本次自查自纠工作覆盖我校2026年春季、秋季两个学期所有年级、所有学科的教辅材料征订工作，重点排查以下环节和内容，确保全面、精准、深入：（一）教辅材料选用环节1.是否严格按照上级教育行政部门公布的《中小学教辅材料推荐目录》选用教辅材料，有无擅自选用目录外教辅材料、盗版教辅材料、质量不合格教辅材料的行为；2.教辅材料选用是否遵循“一科一辅”原则，同一学科是否存在选用多种教辅材料、重复征订的情况，是否存在教辅材料与教学进度、学生认知水平不适配的问题；3.教辅材料选用流程是否规范，是否经过学科教研组评议、学校教辅选用领导小组审核、公示等环节，有无未经过规范流程擅自选用教辅的行为；4.有无选用未经审定、内容低俗、导向错误、超纲超标等不符合要求的教辅材料，有无选用境外教辅材料的情况；5.免费教辅材料的选用、发放是否规范，是否做到应发尽发，有无截留、挪用、克扣免费教辅材料的行为，免费教辅材料的使用是否充分、合理。（二）教辅征订流程环节1.教辅征订是否坚持“自愿征订、自主选择”原则，有无强制或变相强制学生征订教辅材料的行为，如以“教学需要”“作业要求”为由强制学生购买，或与分班、评优、评先挂钩强制征订；2.教辅征订流程是否规范，是否按照“学校公示→家长自愿申请→班级汇总→学校审核→统一征订”的流程开展工作，有无省略环节、流程造假的行为；3.有无以家委会名义、班级名义私自组织征订教辅材料，或引导学生到指定书店、网店购买教辅材料的行为；4.教辅征订信息公示是否到位，公示内容是否包括教辅名称、版本、出版社、价格、选用依据、征订流程、自愿征订说明、监督举报方式等，公示时间是否不少于7天，有无未公示或公示内容不完整、不真实的情况；5.家长自愿征订确认是否规范，有无代签、漏签家长意愿确认书的情况，确认记录是否完整留存，留存期限是否符合要求。（三）收费与经费管理环节1.教辅材料收费是否严格按照上级核定的价格标准执行，有无擅自提高收费标准、乱收费、搭车收费的行为；2.有无违规收取教辅材料工本费、手续费、服务费等额外费用，有无将教辅费用纳入服务性收费、代收费，不公开明细、不结算的行为；3.教辅征订费用的收取、管理、结算是否规范，是否实行“收支两条线”管理，有无私设“小金库”、截留挪用教辅征订费用的行为；4.收费票据是否规范，有无开具虚假票据、不开票据的行为，收费明细是否及时向学生和家长公示，接受监督；5.有无教职工私自收取教辅费用、谋取私利的行为，有无与书商勾结、收受回扣、商业贿赂等违纪违法问题。（四）教职工行为环节1.有无教职工违规推荐、推销教辅材料，或指定学生到特定书店、网店购买教辅材料的行为；2.有无教职工自编自印教辅材料、收费发行，或与校外机构合作编写、推销教辅材料谋取私利的行为；3.有无教职工利用职务之便，收受书商、出版社回扣、礼品、礼金等不正当利益的行为；4.有无教职工默许、纵容书商进校园推销教辅材料，或为书商提供学生信息、征订渠道等便利条件的行为；5.教职工是否认真学习教辅征订相关政策法规，有无因政策不熟悉、意识不到位导致的违规行为。（五）其他相关环节1.教辅材料的采购渠道是否正规，有无从非法出版物市场、无资质供应商处采购教辅材料的行为，采购合同是否规范，有无明确质量标准、配送时间、售后保障等内容；2.教辅材料的验收、储存、发放管理是否规范，有无验收不严、储存不当、发放错乱等问题，是否建立教辅材料发放登记台账；3.对学生和家长反映的教辅征订相关问题，是否及时受理、调查、反馈，有无拖延、推诿、敷衍塞责的行为；4.教辅征订相关档案资料（如公示材料、自愿申请单、征订清单、收费票据、验收记录等）是否完整、规范，有无缺失、造假、损毁等情况；5.小学一二年级是否存在违规使用教辅材料的情况，是否严格落实“小学一二年级禁用任何教辅材料”的要求。五、工作步骤与时间安排本次自查自纠工作分四个阶段开展，时间从2026年1月1日至2026年12月31日，贯穿全年教辅征订工作，具体步骤和时间安排如下：（一）动员部署阶段（2026年1月1日—1月15日）1.领导小组召开专题会议，传达学习上级教育行政部门关于规范教辅征订工作的政策文件和自查自纠工作要求，研究部署我校自查自纠工作，明确工作目标、任务、分工和时间安排；2.制定并印发本自查自纠工作方案，组织全体教职工认真学习方案内容，明确自查范围、内容和要求，提高教职工的思想认识和责任意识；3.通过校园广播、宣传栏、官方公众号、班级群、家长会等形式，向学生和家长宣传教辅征订相关政策法规和自查自纠工作意义，公布监督举报渠道，引导学生和家长积极参与监督；4.组织全体教职工签订《2026年教辅征订廉洁从业承诺书》，明确教职工在教辅征订工作中的纪律要求和责任，自觉抵制违规行为。（二）全面自查阶段（2026年1月16日—3月31日；9月1日—10月31日）本次自查分两次开展，分别对应2026年春季和秋季学期教辅征订工作，具体如下：1.春季学期自查（1月16日—3月31日）：针对春季学期教辅征订工作，各部门、各年级、各学科按照自查内容，开展全面自查。教务处牵头组织教辅选用、征订流程等环节的自查；德育处组织教职工师德师风和违规行为的自查；总务处组织教辅采购、储存、发放等环节的自查；财务室组织收费与经费管理环节的自查；各年级组长、教研组长组织本年级、本学科的自查。2.秋季学期自查（9月1日—10月31日）：针对秋季学期教辅征订工作，按照春季学期自查模式，开展全面自查，重点排查春季学期整改不到位的问题和新出现的违规隐患。3.自查方式：采取“自查自纠、交叉检查、重点核查、民意调查”相结合的方式开展工作。各部门、各年级先进行自查自纠，形成自查报告；领导小组组织交叉检查，对各部门、各年级自查情况进行抽查；对自查中发现的重点问题、群众举报的问题，进行重点核查；通过问卷调查、座谈访谈、随机走访等方式，收集学生、家长和教职工的意见和建议，全面掌握教辅征订实际情况。4.台账建立：各部门、各年级在自查过程中，对发现的违规问题和潜在隐患，逐一登记造册，建立《2026年学校教辅征订违规问题自查台账》，明确问题描述、涉及年级/学科、责任人、发现时间、整改措施、整改时限等内容，于自查结束后5个工作日内上报领导小组办公室。（三）整改落实阶段（2026年4月1日—5月31日；11月1日—12月15日）1.问题梳理：领导小组办公室对各部门、各年级上报的自查台账进行汇总、梳理，分类分析问题类型、根源和影响，形成全校教辅征订违规问题汇总报告，上报领导小组审议。2.整改部署：领导小组召开整改专题会议，针对汇总的违规问题，逐一明确整改责任人、整改措施和整改时限，实行“销号管理”，确保每个问题都有专人负责、有具体措施、有明确时限。3.全面整改：各责任人按照整改要求，认真落实整改措施，及时整改存在的问题。对能够立即整改的问题，当场整改到位；对需要长期整改的问题，制定阶段性整改计划，逐步推进整改，确保在规定时限内整改到位。整改过程中，要做好整改记录，留存相关佐证材料。4.整改督查：领导小组定期对整改工作进行督查，对整改落实情况进行跟踪检查，及时发现和解决整改过程中存在的问题，防止整改走过场、流于形式。对整改不力、拖延整改、拒不整改的责任人，进行通报批评，严肃追责问责。5.整改公示：整改工作完成后，各部门、各年级形成整改报告，上报领导小组办公室。领导小组办公室汇总全校整改情况，形成整改工作总结报告，在校园公示栏、官方公众号等平台公示，接受师生、家长和社会监督，公示时间不少于5天。（四）总结提升阶段（2026年6月1日—6月30日；12月16日—12月31日）1.春季学期总结（6月1日—6月30日）：对春季学期自查自纠工作进行全面总结，梳理工作成效、存在的问题和不足，分析问题产生的根源，形成春季学期自查自纠工作总结报告，上报上级教育行政部门。2.秋季学期总结（12月16日—12月31日）：对秋季学期自查自纠工作和全年教辅征订工作进行全面总结，总结经验做法，查找薄弱环节，完善长效管理机制，形成2026年全校教辅征订违规问题自查自纠工作总结报告，上报上级教育行政部门。3.长效建设：结合全年自查自纠工作情况，深入剖析问题根源，完善教辅征订管理制度、流程规范、监督机制和问责机制，将教辅征订规范要求纳入学校常态化管理，定期开展自查自纠工作，防止违规问题反弹回潮。4.表彰与问责：对在自查自纠工作中表现突出、认真负责、整改到位的部门和个人，给予表彰奖励；对在自查自纠工作中敷衍塞责、弄虚作假，或存在违规行为拒不整改的部门和个人，严肃追责问责，情节严重的，移交纪检监察部门处理。六、整改措施针对自查发现的违规问题，结合我校实际，制定以下针对性整改措施，确保整改到位、取得实效：（一）教辅选用环节整改措施1.严格执行教辅选用规定，坚决杜绝选用目录外、盗版、质量不合格的教辅材料，严格遵循“一科一辅”原则，同一学科只选用1种教辅材料，避免重复征订。对已选用的目录外教辅材料，立即停止使用，组织清退，退还相关费用。2.规范教辅选用流程，建立“学科教研组评议→学校教辅选用领导小组审核→校园公示→家长自愿申请”的选用流程，选用结果公示时间不少于7天，公示无异议后，方可启动征订工作。3.加强教辅材料质量审核，组织学科教师、教研组长对选用的教辅材料进行全面审核，确保教辅材料内容合规、导向正确、适配教学进度和学生认知水平，无超纲超标、低俗错误等问题。4.规范免费教辅材料管理，严格按照上级要求发放免费教辅材料，做到应发尽发，建立免费教辅发放登记台账，确保发放过程可追溯，严禁截留、挪用、克扣免费教辅材料。（二）征订流程环节整改措施1.严格落实“自愿征订、自主选择”原则，严禁强制或变相强制学生征订教辅材料，不得将教辅征订与分班、评优、评先挂钩。对存在强制征订行为的班级和个人，立即停止违规行为，向学生和家长道歉，清退相关费用。2.规范征订流程，严格按照“学校公示→家长自愿申请→班级汇总→学校审核→统一征订”的流程开展工作，完善相关登记记录，确保流程可追溯，严禁省略环节、流程造假。3.严禁以家委会、班级名义私自组织征订教辅材料，严禁引导学生到指定书店、网店购买教辅材料。对存在此类行为的，立即制止，撤销相关征订安排，清退费用，并对相关责任人进行批评教育。4.完善教辅征订信息公示制度，公示内容必须包括教辅名称、版本、出版社、价格、选用依据、征订流程、自愿征订说明、监督举报方式等，公示时间不少于7天，确保公示内容完整、真实、透明。5.规范家长自愿确认流程，采用“纸质签字+线上双确认”模式，纸质确认书需家长（或法定监护人）本人签字，严禁代签、漏签；线上通过学校智慧校园平台完成二次确认，系统自动留存确认记录，留存期限不低于5年。（三）收费与经费管理环节整改措施1.严格按照上级核定的价格标准收取教辅费用，严禁擅自提高收费标准、乱收费、搭车收费，严禁收取工本费、手续费、服务费等额外费用。对违规收取的费用，立即清退给学生和家长。2.规范教辅征订经费管理，实行“收支两条线”管理，设立教辅征订专项账户，严禁私设“小金库”、截留挪用教辅征订费用。财务室建立专门的教辅征订经费台账，做到账目清晰、票据规范，定期进行公示。3.规范收费票据管理，严格按照财务制度开具收费票据，严禁开具虚假票据、不开票据。收费明细及时向学生和家长公示，接受监督，确保收费公开透明。4.加强对教职工收费行为的监管，严禁教职工私自收取教辅费用、谋取私利，严禁与书商勾结、收受回扣、商业贿赂等违纪违法行为。对发现的此类行为，严肃查处，情节严重的，移交纪检监察部门处理。（四）教职工行为环节整改措施1.加强教职工师德师风教育和政策培训，组织全体教职工认真学习教辅征订相关政策法规，提高教职工的思想认识和纪律意识，引导教职工自觉遵守教辅征订纪律，杜绝违规推荐、推销教辅材料等行为。2.严禁教职工自编自印教辅材料、收费发行，严禁与校外机构合作编写、推销教辅材料谋取私利。对存在此类行为的，立即停止违规行为，没收非法所得，对相关责任人进行严肃处理。3.严禁教职工利用职务之便，收受书商、出版社回扣、礼品、礼金等不正当利益，严禁默许、纵容书商进校园推销教辅材料，或为书商提供学生信息、征订渠道等便利条件。对发现的此类行为，严肃追责问责，绝不姑息。4.建立教职工教辅征订行为考核机制，将教辅征订规范情况纳入教职工绩效考核和师德师风评价，对违规行为实行“一票否决”，激励教职工自觉规范自身行为。（五）其他环节整改措施1.规范教辅材料采购渠道，严格通过上级教育行政部门指定的供应商采购教辅材料，签订正规采购合同，明确质量标准、配送时间、售后保障及违约责任，确保采购渠道正规、教辅质量合格。2.完善教辅材料验收、储存、发放管理机制，成立由后勤人员、学科教师代表组成的验收小组，对照合同及质量标准，核验教辅材料的印刷质量、内容准确性、数量一致性，验收合格后方可入库；建立教辅材料储存管理制度，做好防潮、防火、防盗工作；建立教辅材料发放登记台账，确保发放准确、规范。3.建立健全问题反馈机制，公布监督举报电话、邮箱、意见箱等渠道，及时受理学生和家长反映的教辅征订相关问题，做到事事有回应、件件有落实，对反映的问题及时调查、反馈，绝不拖延、推诿。4.完善教辅征订档案资料管理，安排专人负责教辅征订相关档案资料的收集、整理、归档，确保档案资料完整、规范，包括公示材料、自愿申请单、征订清单、收费票据、验收记录、整改报告等，留存期限不低于5年，严禁缺失、造假、损毁。5.严格落实小学一二年级禁用教辅材料的要求，加强对小学一二年级教辅使用情况的督查，严禁任何形式的教辅征订和使用行为，切实减轻低年级学生课业负担。七、监督保障措施为确保自查自纠工作有序推进、取得实效，建立健全监督保障机制，强化各项工作落实：（一）强化组织保障领导小组定期召开会议，研究部署自查自纠工作，协调解决工作中的重大问题；各部门、各年级严格按照方案要求，落实工作责任，细化工作措施，确保各项工作任务有序推进。办公室做好日常组织、协调、资料收集、台账整理等工作，确保自查自纠工作规范开展。（二）强化监督检查1.内部监督：领导小组组织开展定期和不定期督查，对各部门、各年级自查自纠工作开展情况、问题整改落实情况进行跟踪检查，及时发现和解决工作中的问题，防止整改走过场、流于形式。2.群众监督：公布监督举报电话、邮箱、意见箱等渠道，接受学生、家长和社会的监督，对举报的违规问题，及时调查核实，依法依规处理，并对举报人信息严格保密，确保举报人合法权益。3.社会监督：邀请家长委员会代表、社区代表、人大代表、政协委员等参与自查自纠工作的监督，定期向社会公示自查自纠工作进展和整改情况，接受社会监督，提升工作透明度。（三）强化责任追究建立健全问责机制，对在自查自纠工作中敷衍塞责、弄虚作假、拒不整改的部门和个人，对存在违规征订行为的教职工，视情节轻重，给予通报批评、取消评优评先资格、扣除绩效工资、降低岗位等级等处分；对涉嫌违纪违法的，移交纪检监察部门或司