【学习教育】建章立制：激励干部担当作为工作机制

卫生院激励干部担当作为工作机制为深入贯彻落实“坚持正确用人导向，把树立和践行正确政绩观情况作为干部选拔任用、评优奖惩重要依据，落实激励干部担当作为机制”的要求，结合我院医疗卫生工作实际，聚焦守护群众健康、提升医疗服务质量、夯实基层卫生根基的核心使命，特制定本机制。一、总则本机制适用于卫生院全体干部职工，坚持党管干部、党管人才原则，突出政治标准，注重实绩实效，将正确政绩观贯穿干部选拔任用、评优奖惩、激励约束全过程，坚决反对形式主义、官僚主义，确保干部担当有方向、作为有平台、奖惩有依据。二、干部选拔任用机制坚持“德才兼备、以德为先、任人唯贤”，把践行正确政绩观情况作为干部选拔任用的核心考察内容，优先选拔政治坚定、实绩突出、群众认可、善于担当的干部。（一）考察重点1.政治表现。坚定拥护党的卫生健康工作方针，自觉践行新时代卫生与健康工作方针，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.政绩实效。聚焦卫生院核心工作，重点考察立足岗位履职尽责情况，包括医疗服务质量、公共卫生服务落实、医患沟通服务、疫情防控、乡村振兴卫生帮扶、安全生产等实绩，坚决摒弃“重痕迹、轻实效”“重宣传、轻落实”的虚假政绩。3.群众口碑。考察干部是否坚守为民初心，对待患者热情周到、耐心细致，是否主动解决群众就医过程中的急难愁盼问题，广泛征求患者、家属及辖区群众的意见建议，将群众满意度作为重要考察指标。4.担当精神。考察干部面对复杂问题、紧急任务时，是否敢于担当、善于作为，是否主动承担急难险重任务，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象。（二）选拔流程1.推荐提名。采取党组织推荐、群众推荐、个人自荐相结合的方式，推荐人选需提交践行正确政绩观的简要说明（重点说明履职实绩、群众服务情况）。2.考察审核。由院党支部牵头，通过民主测评、个别谈话、实绩核查、群众走访等方式，全面考察推荐人选的政绩观和履职情况，形成考察报告。3.讨论决定。院党支部召开专题会议，结合考察报告，重点研究人选的政绩表现和担当能力，集体讨论、民主决策，确定拟任人选，并上报上级党组织批示。4.公示任用。对拟任人选进行公示（公示期不少于5个工作日），公示无异议后，正式任用并明确岗位职责，公示期间接受群众监督，对反映的问题及时核查处理。（三）后续管理对任用后的干部，建立政绩跟踪考核机制，定期开展履职评估，重点检查政绩观落实情况，对出现政绩观偏差、履职不力的，及时提醒谈话、约谈诫勉，必要时调整岗位。三、评优奖惩机制将树立和践行正确政绩观情况作为评优奖惩的重要依据，做到“奖优罚劣、奖勤罚懒”，引导干部职工把心思用在干实事、求实效上，杜绝虚假政绩、形式主义。（一）评优评先标准各类评优评先，均需将践行正确政绩观作为首要条件，具体参考以下标准：1.实绩突出。在本职岗位上取得实实在在的成绩，如医疗技术提升、患者满意度提高、公共卫生服务覆盖率提升、突发公共卫生事件处置到位等，有具体数据和事实支撑。2.作风务实。工作脚踏实地、真抓实干，不搞花架子、不做表面文章，主动深入群众、深入一线，解决实际问题。3.廉洁自律。严格遵守医疗卫生行业纪律和医院各项规章制度，廉洁行医、廉洁从政，无违规违纪行为，无患者投诉和不良反映。4.担当作为。主动承担工作任务，积极探索改进工作方法，在攻坚克难中表现突出，得到同事和群众认可。（二）奖励措施1.精神奖励。对获评先进的个人，在全院大会上通报表彰，颁发荣誉证书、奖牌，宣传其先进事迹，发挥示范引领作用；优先推荐参与上级卫生健康部门的评优评先。2.物质奖励。给予先进个人一定的物质奖励，纳入绩效工资分配，与评优评先、绩效等级直接挂钩，提高奖励的针对性和实效性。3.成长激励。将评优评先结果作为干部职工晋升、岗位调整、培训深造的重要参考，优先安排先进个人参加业务培训、学术交流等活动，助力其成长进步。（三）惩处机制对存在政绩观偏差、不担当不作为、弄虚作假的干部职工，视情节轻重给予相应惩处：1.履职不力。对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不作为慢作为，未完成工作任务、影响卫生院整体工作推进的，进行提醒谈话、批评教育，扣除相应绩效工资。2.弄虚作假。对搞虚假政绩、伪造工作数据、欺上瞒下的，取消其评优评先资格，通报批评，情节严重的，给予岗位调整、降职等处理。3.失职追责。对因不担当、不作为导致出现医疗差错、公共卫生安全隐患、群众投诉较多等问题，造成不良影响的，依规依纪给予处分，涉嫌违法的，移交相关部门处理。四、激励干部担当作为机制立足卫生院工作实际，建立健全激励保障机制，为干部职工担当作为、践行正确政绩观提供支撑，解除其后顾之忧。（一）强化思想引领1.深化学习。加强政治理论和业务学习，定期组织干部职工学习党的卫生健康工作方针、习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，开展正确政绩观专题培训、研讨交流，引导干部职工树立“以人民健康为中心”的政绩观，明确“什么是正确政绩、怎样创造正确政绩”。2.先锋引领。发挥党员先锋模范作用，通过党员先锋岗、党员责任区等载体，引导党员干部带头践行正确政绩观，带头担当作为，带动全院职工形成干事创业的良好氛围。（二）搭建担当平台1.人岗适配。合理分配工作任务，结合干部职工的专业特长、能力水平，明确岗位职责，做到人岗相适、权责对等，让干部职工在本职岗位上发挥所长、担当作为。2.担当激励。鼓励干部职工主动承担急难险重任务，如突发公共卫生事件处置、偏远地区健康帮扶、疑难病例诊疗等，对主动担当、表现突出的，给予重点培养和激励。3.容错护航。建立容错纠错机制，明确容错纠错的适用情形和程序，对干部职工在改革创新、履职尽责过程中出现的失误，符合容错条件的，予以容错免责，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，杜绝“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态。（三）完善保障措施1.绩效导向。健全绩效分配机制，将践行正确政绩观的实绩、担当作为情况与绩效工资、奖金分配直接挂钩，打破“平均主义”，让实干者得实惠、有为者有地位。2.人文关怀。加强人文关怀，定期开展谈心谈话，了解干部职工的思想动态、工作困难和生活需求，及时解决其实际困难，缓解工作压力，增强干部职工的归属感和幸福感。3.赋能成长。搭建成长平台，定期组织业务培训、技能竞赛、学术交流等活动，提升干部职工的专业能力和综合素质，为其成长进步提供机会，鼓励干部职工立足岗位、追求卓越，以过硬本领践行正确政绩观、担当作为。五、监督管理机制1.压实责任。院党支部履行主体责任，定期对干部职工践行正确政绩观、担当作为情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保本机制落到实处。2.畅通监督。畅通监督渠