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文档简介

PAGE公司内部采购定标制度一、总则(一)目的为了规范公司内部采购定标行为,确保采购活动公开、公平、公正,提高采购效率,降低采购成本,保证采购质量,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门及下属单位的各类物资采购、服务采购等采购活动的定标工作。(三)基本原则1.合法性原则:采购定标活动必须遵守国家法律法规及相关行业标准,确保采购行为合法合规。2.公平公正原则:在采购定标过程中,对待所有供应商一视同仁,不偏袒任何一方,保证竞争环境公平公正。3.公开透明原则:采购定标信息应及时、准确地公开,接受公司内部监督。4.效益原则:在保证采购质量的前提下,追求采购效益最大化,降低采购成本。二、采购定标组织架构及职责(一)采购定标领导小组1.组成人员:由公司高层管理人员组成,包括总经理、副总经理等。2.职责审批采购定标制度及相关流程。对重大采购项目的定标结果进行最终决策。监督采购定标工作的执行情况,协调解决采购定标过程中的重大问题。(二)采购定标工作小组1.组成人员:由采购部门负责人、相关技术专家、财务人员等组成。2.职责负责制定采购定标工作方案,明确采购定标流程、方法、标准等。组织实施采购定标活动,包括发布采购信息、接收投标文件、组织评标等。对投标供应商进行资格审查,确保其具备参与采购定标的资格。负责采购定标过程中的文件整理、记录和存档工作。向采购定标领导小组汇报采购定标工作进展情况及结果,提出定标建议。(三)评标委员会1.组成人员:从公司内部相关部门及外部专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组成,人数为奇数且不少于三人。2.职责按照采购定标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。向采购定标工作小组提出评标意见和定标建议。对评标过程中的相关问题进行解释和说明。三、采购定标流程(一)采购需求确定1.各部门根据工作需要,提出采购需求,填写《采购需求申请表》,详细说明采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、交货时间等。2.《采购需求申请表》经部门负责人审核签字后,提交至采购部门。(二)采购预算编制1.采购部门根据采购需求,结合市场价格行情,编制采购预算,明确采购项目的预算金额。2.采购预算经财务部门审核后,报公司管理层审批。(三)采购信息发布1.采购部门根据采购项目的特点和要求,选择合适的采购信息发布渠道,如公司内部网站、行业媒体、招标平台等,发布采购公告。2.采购公告应包括采购项目名称、采购内容、采购预算、供应商资格要求、投标文件递交截止时间、开标时间及地点等内容。(四)供应商报名及资格审查1.有意参与采购项目的供应商,按照采购公告要求,在规定时间内报名并提交相关资格证明文件。2.采购定标工作小组对报名供应商进行资格审查,核实其营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、业绩证明等相关资料,确保其具备参与采购定标的资格。(五)采购文件编制1.采购部门根据采购项目的需求和特点,编制采购文件,包括采购项目技术规格书、商务条款、评标标准和方法等。2.采购文件应明确采购项目的各项要求和标准,确保供应商能够准确理解采购需求,为投标文件编制提供依据。(六)投标文件接收1.采购部门在规定时间内接收供应商的投标文件,并进行登记和编号。2.对投标文件的密封情况进行检查,如发现投标文件密封不严或有破损等情况,应及时通知供应商进行处理。(七)开标1.采购部门按照采购文件规定的时间和地点组织开标会议,开标会议由采购定标工作小组主持。2.在开标会议上,采购部门工作人员当众拆封投标文件,宣读投标供应商名称、投标价格、交货时间等主要内容,并记录在案。(八)评标1.评标委员会按照采购文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行评审。2.评标过程中,评标委员会成员应认真阅读投标文件,对投标供应商的技术方案、商务条款响应情况、价格合理性、售后服务承诺等进行综合评价。3.评标委员会成员可以要求投标供应商对投标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。(九)定标1.评标委员会根据评标结果,向采购定标工作小组提出定标建议,推荐中标候选人。2.采购定标工作小组根据评标委员会的定标建议,结合采购项目的实际情况,确定中标供应商。3.中标供应商确定后,采购部门应及时向中标供应商发出中标通知书,并将中标结果通知所有未中标的供应商。(十)合同签订1.采购部门与中标供应商按照中标通知书的要求,签订采购合同。2.采购合同应明确采购物资或服务的名称、规格、数量、质量要求、价格、交货时间、付款方式、售后服务等条款,确保双方的权利和义务明确。3.采购合同签订后,应及时报公司管理层备案。四、采购定标标准(一)技术标准1.投标供应商提供的物资或服务应符合采购文件规定的技术规格和质量要求。2.技术方案应具有先进性、可靠性和可行性,能够满足公司实际工作需要。3.对技术方案的评审应综合考虑技术指标、性能参数、技术支持能力等因素。(二)商务标准1.投标供应商的商务条款应响应采购文件要求,包括交货时间、交货地点、付款方式、售后服务承诺等。2.价格应合理,具有市场竞争力,但不得低于成本价。3.对商务条款的评审应综合考虑供应商的信誉、业绩、财务状况等因素。(三)综合评审标准1.评标委员会应根据采购项目的特点和要求,制定具体的综合评审标准,对投标供应商进行综合评价。2.综合评审标准应包括技术、商务、价格、售后服务等方面的权重分配,确保评标结果客观公正。3.在综合评审过程中,评标委员会成员应独立评审,不得相互串通或施加不正当影响。五、采购定标监督与管理(一)内部监督1.公司内部审计部门负责对采购定标活动进行审计监督,检查采购定标过程是否符合法律法规及公司制度要求。2.公司纪检监察部门负责对采购定标活动中的违规违纪行为进行调查处理,维护采购定标活动的公平公正。3.采购定标工作小组应定期向公司管理层汇报采购定标工作进展情况及结果,接受公司内部监督。(二)供应商投诉处理1.供应商对采购定标结果有异议的,可以在规定时间内以书面形式向采购定标工作小组提出投诉。2.采购定标工作小组应在收到供应商投诉后,及时进行调查核实,并将处理结果通知供应商。3.如供应商对投诉处理结果仍不满意,可以向上级主管部门或相关监管部门投诉。(三)档案管理1.采购定标过程中形成的各类文件和资料,包括采购需求申请表、采购预算、采购公告、投标文件、评标

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