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文档简介
PAGE项目部内部监理管理制度一、总则(一)目的为加强项目部内部监理工作的规范化、科学化管理,确保工程项目的质量、进度、安全及成本目标得以有效实现,依据国家相关法律法规以及行业标准,结合本项目部实际情况,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本项目部内所有监理工作相关活动,包括但不限于工程项目的施工前期准备、施工过程监控以及竣工验收等阶段。(三)基本原则1.依法监理原则:严格遵守国家法律法规、行业规范和标准,依法履行监理职责。2.公正独立原则:监理机构及人员应保持公正、独立的立场,不受任何干扰,客观、公正地开展监理工作。3.科学严谨原则:运用科学的方法和严谨的态度,对工程项目进行全面、细致的监督管理。4.服务至上原则:以服务工程项目建设为宗旨,积极协助建设单位实现项目目标,同时维护施工单位的合法权益。二、监理机构与人员管理(一)监理机构设置1.根据工程项目规模、特点及监理工作需要,设立相应的监理机构,明确机构内部各部门职责分工。2.监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等各级监理人员,形成合理的人员梯队。(二)人员资质与职责1.总监理工程师具备国家注册监理工程师资格,具有丰富的工程项目监理经验。全面负责监理机构的日常管理工作,主持编制监理规划,审批监理实施细则。组织、指导、检查和监督监理人员的工作,协调建设单位、施工单位等各方关系。审核并签署工程监理文件、资料和报告。2.专业监理工程师具备相应专业的监理工程师资格或相关专业中级及以上职称。负责编制本专业的监理实施细则,对本专业工程施工进行全过程监理。审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更等文件,提出审查意见。对本专业工程质量、进度、安全等进行检查和监督,发现问题及时要求施工单位整改,并向总监理工程师报告。3.监理员具备监理员岗位证书或相关专业初级及以上职称。在专业监理工程师的指导下,协助开展监理工作。检查施工单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。按设计图及有关标准,对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。(三)人员培训与考核1.定期组织监理人员参加各类培训,包括法律法规、行业标准、新技术应用等方面的培训,不断提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度,对监理人员的工作业绩、职业道德等进行定期考核。考核结果与薪酬、晋升等挂钩,激励监理人员积极履行职责。三、监理工作流程与方法(一)施工前期监理工作1.参与项目前期策划监理机构应参与工程项目的前期策划工作,协助建设单位制定项目目标、规划项目实施过程,提出监理意见和建议。2.审查施工图纸专业监理工程师应认真审查施工图纸,提出图纸中存在的问题和疑问,协助建设单位组织图纸会审会议,形成会审纪要。3.审核施工组织设计总监理工程师组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计进行审核,重点审查其施工方案的合理性、质量保证措施、安全保障措施、进度计划等内容,提出审核意见,要求施工单位进行修改完善。4.检查施工单位资质及人员配备监理人员应检查施工单位的资质证书、安全生产许可证等相关证件是否齐全有效,审查施工单位项目经理、技术负责人等主要管理人员的资格证书及业绩情况,检查施工单位的人员配备是否满足工程施工需要。5.审查施工单位质量保证体系和安全管理体系要求施工单位建立健全质量保证体系和安全管理体系,审查其体系文件的完整性、有效性,检查其体系运行情况,确保施工单位的质量和安全管理工作有章可循。(二)施工过程监理工作1.工程质量控制原材料、构配件及设备质量控制:监理人员应检查施工单位进场的原材料、构配件及设备的质量证明文件,按规定进行见证取样送检,合格后方可用于工程施工。施工工艺过程质量控制:专业监理工程师应按照施工质量验收规范和标准,对施工单位的施工工艺过程进行旁站、巡视和平行检验,发现质量问题及时要求施工单位整改。分项分部工程质量验收:分项分部工程完工后,施工单位应进行自检,自检合格后向监理机构提交验收申请。监理机构组织相关人员进行验收,验收合格后方可进行下一道工序施工。2.工程进度控制进度计划审查:监理机构应审查施工单位提交的总进度计划和月、周进度计划,分析其合理性和可行性,提出审查意见。进度跟踪与协调:监理人员应定期检查工程实际进度情况,与进度计划进行对比分析,发现进度偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。同时,协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的关系,解决影响工程进度的各种问题。3.工程安全控制安全制度审查:审查施工单位的安全生产规章制度是否健全,安全生产责任制是否落实。安全措施检查:检查施工单位的安全防护设施、安全警示标志等是否符合要求,监督施工单位对施工人员进行安全教育培训,检查施工单位的安全检查及隐患排查治理情况。安全事故处理:发生安全事故时,监理机构应立即要求施工单位采取措施进行救援,保护事故现场,并及时向建设单位和有关部门报告。协助有关部门进行事故调查处理,督促施工单位落实事故整改措施。4.工程投资控制工程计量审核:监理人员应按照施工合同约定,对施工单位完成的工程量进行计量审核,确保工程计量的准确性和公正性。费用支付审查:审查施工单位提交的工程款支付申请,根据工程计量结果、合同约定及相关规定,提出费用支付审查意见,报建设单位审批。(三)竣工验收监理工作1.竣工预验收工程竣工后,监理机构应组织施工单位进行竣工预验收。专业监理工程师对工程质量、进度、安全等方面进行全面检查,对发现的问题要求施工单位及时整改,整改合格后编写竣工预验收报告。2.竣工验收监理机构协助建设单位组织竣工验收,审查施工单位提交的竣工验收资料,参与工程实体质量检查和验收。对验收中提出的问题,要求施工单位限期整改,整改完毕后重新组织验收,直至工程符合竣工验收标准。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后,监理机构应督促施工单位及时整理工程竣工资料,并协助建设单位办理工程竣工验收备案手续。(四)监理工作方法1.旁站监理:对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。2.巡视检查:监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的监督检查。3.平行检验:监理机构利用一定的检查或检测手段,在施工单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测。4.指令文件:监理工程师通过书面指令文件对施工单位的施工活动进行控制和管理,如监理通知单、工程暂停令等。四、监理文件与资料管理(一)文件资料分类监理文件资料主要包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理通知单、工程暂停令、工程复工令、工程质量评估报告、工程竣工总结等。(二)文件资料编制与审核1.监理规划由总监理工程师主持编制,经监理单位技术负责人审核批准后实施。2.监理实施细则由专业监理工程师根据监理规划和本专业工程特点编制,经总监理工程师审核批准后实施。3.监理月报、监理会议纪要等文件资料由专人负责编制,经总监理工程师审核后发送相关单位。4.监理通知单、工程暂停令、工程复工令等指令文件由总监理工程师或专业监理工程师根据工程实际情况签发,并跟踪落实情况。(三)文件资料归档与保管1.监理文件资料应及时整理、归档,分类存放于专门的档案柜中,并建立电子档案,便于查询和管理。2.监理文件资料的保管期限应符合国家相关规定和监理单位的要求,确保文件资料的完整性和安全性。五、监理工作协调与沟通(一)与建设单位的协调沟通1.定期向建设单位汇报工程进展情况、存在的问题及解决措施,听取建设单位的意见和建议。2.协助建设单位处理工程建设过程中的各种问题,积极配合建设单位完成各项工作任务。3.及时传达建设单位的要求和指示,确保施工单位准确理解并执行。(二)与施工单位的协调沟通1.建立良好的沟通机制,定期召开工程例会,及时解决工程施工过程中出现的问题。2.对施工单位提出的合理要求和建议,应积极给予支持和帮助;对施工单位存在的问题,应及时指出并要求其整改。3.协调施工单位与其他相关单位之间的关系,营造良好的施工环境。(三)与设计单位的协调沟通1.协助建设单位组织设计交底会议,使施工单位熟悉设计文件和设计要求。2.在工程施工过程中,及时与设计单位沟通,解决设计变更等问题,确保工程顺利进行。(四)与政府有关部门及其他相关单位的协调沟通1.积极配合政府有关部门的监督检查工作,及时报送相关资料。2.与其他相关单位保持密切联系,协调解决涉及本工程项目的各种问题。六、监理工作考核与奖惩(一)考核内容1.监理工作业绩,包括工程质量、进度、安全、投资控制目标的实现情况。2.监理人员的工作态度、职业道德、业务能力等方面的表现。3.监理文件资料的管理情况。4.监理工作协调与沟通情况。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度对监理工作进行一次定期考核,由项目部组织相关人员进行。2.不定期抽查:项目部不定期对监理工作进行抽查,发现问题及时提出整改要求。
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