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文档简介
PAGE税源管理科内部管理制度一、总则(一)目的为加强税源管理科的规范化建设,提高税源管理水平,确保税收收入的稳定增长,依据国家税收法律法规及相关行业标准,结合本科室实际情况,制定本内部管理制度。(二)适用范围本制度适用于税源管理科全体工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家税收法律法规,依法履行税源管理职责。2.科学精细原则:运用科学的管理方法和技术手段,对税源进行精细化管理。3.服务与管理并重原则:在加强税源管理的同时,为纳税人提供优质、高效的服务。4.协作配合原则:科室内部各岗位之间要密切协作,形成工作合力。二、岗位职责(一)科长岗位职责1.负责税源管理科的全面工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.组织协调科室与其他部门之间的工作关系,确保税源管理工作顺利开展。3.审核重要涉税文件和资料,对重大税源管理问题提出决策建议。4.定期向上级领导汇报税源管理工作情况,完成领导交办的其他工作任务。(二)副科长岗位职责1.协助科长开展工作,负责分管范围内的税源管理工作。2.组织实施税源调查、分析和监控工作,及时掌握税源动态。3.指导和督促科员完成各项工作任务,对工作中存在的问题提出改进意见。4.参与制定和完善税源管理制度和工作流程,提高工作效率和质量。(三)综合管理岗位岗位职责1.负责科室文件、资料的收发、登记、归档和保管工作。2.组织安排科室会议、培训等活动,做好会议记录和资料整理。3.负责科室办公用品的采购、发放和管理工作。4.协助科长做好科室人员的考勤、考核等工作。(四)税源调查岗位岗位职责1.负责辖区内税源调查工作的组织实施,收集、整理和分析税源信息。2.建立健全税源调查档案,及时更新税源数据库。3.对税源调查中发现的问题进行深入研究,提出加强税源管理的建议。4.配合其他岗位开展纳税评估、税务检查等工作。(五)纳税评估岗位岗位职责1.负责制定纳税评估计划和方案,确定评估对象和评估指标。2.运用各种分析方法对纳税人的纳税申报情况进行评估,查找疑点问题。3.组织实施纳税评估约谈、实地核查等工作,对评估结果进行分析和处理。4.撰写纳税评估报告,提出处理意见和建议,为税务稽查提供案源线索。(六)税务检查岗位岗位职责1.负责组织实施税务检查工作,依法对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务和扣缴义务情况进行检查。2.制定税务检查计划和方案,明确检查内容、方法和步骤。3.对检查中发现的税收违法行为进行调查取证,提出处理意见和建议。4.整理和归档税务检查资料,建立税务检查台账。三、工作流程(一)税源信息采集1.纳税人应按照规定向税源管理科报送各类涉税资料,包括税务登记信息、纳税申报资料、财务报表等。2.税源调查岗位人员定期深入辖区内纳税人,实地了解生产经营情况,收集相关信息。3.利用税收征管系统、第三方信息平台等渠道,获取纳税人的涉税信息。(二)税源分析监控1.税源调查岗位人员对采集到的税源信息进行整理、分析,运用数据模型和分析方法,查找税源变动趋势和异常情况。2.定期召开税源分析会议,与其他岗位人员共同研究税源管理中存在的问题,提出应对措施。3.建立税源监控指标体系,对重点税源企业进行实时监控,及时掌握税源动态。(三)纳税评估1.纳税评估岗位人员根据税源分析监控结果,筛选确定纳税评估对象。2.制定纳税评估工作方案,明确评估方法、步骤和时间安排。3.对评估对象的纳税申报情况进行案头分析,查找疑点问题,必要时进行约谈和实地核查。4.根据评估结果,撰写纳税评估报告,提出处理意见和建议。(四)税务检查1.税务检查岗位人员根据纳税评估结果、日常管理中发现的问题以及上级交办的任务,确定税务检查对象。2.制定税务检查计划和方案,报经批准后组织实施。3.按照法定程序进行税务检查,收集证据,制作检查笔录和工作底稿。4.对检查中发现的税收违法行为,依法进行处理,并将处理结果反馈给相关岗位。四、工作纪律(一)遵守工作时间全体工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。因特殊情况需要请假的,应按照规定履行请假手续。(二)严格工作程序1.各项工作要严格按照规定的程序和流程办理,不得擅自简化或省略环节。2.对工作中涉及的重要事项和敏感信息,要严格保密,不得泄露。(三)认真履行职责1.工作人员要认真履行岗位职责,积极主动地完成各项工作任务,不得推诿扯皮。2.对工作中出现的问题要及时报告,不得隐瞒不报或拖延处理。(四)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律的各项规定,不得接受纳税人的礼品、宴请和贿赂。2.不得利用职务之便为自己或他人谋取私利。五、绩效考核(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核工作人员完成工作任务的数量、质量和效率。3.激励约束原则:通过绩效考核,激励工作人员积极工作,约束违规行为。(二)考核内容1.工作业绩:包括税源管理任务完成情况、税收收入增长情况、纳税评估和税务检查成果等。2.工作态度:包括工作责任心、敬业精神、协作意识等。3.业务能力:包括税收政策法规掌握程度、业务操作技能、数据分析能力等。(三)考核方式1.定期考核:每季度进行一次定期考核,由科室负责人组织实施。2.不定期考核:根据工作需要,对工作人员进行不定期考核。3.民主测评:组织科室人员对其他工作人员进行民主测评。(四)考核结果应用1.与绩效奖金挂钩:根据考核结果发放绩效奖金,对表现优秀的工作人员给予奖励。2.作为评先评优的依据:考核结果作为评选先进个人、优秀公务员等的重要依据。3.与岗位调整挂钩:对考核不合格的工作人员,进行岗位调整或培训。六、培训与学习(一)培训计划1.每年年初制定培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。2.培训内容包括税收法律法规、业务知识、操作技能、职业道德等。(二)培训方式1.内部培训:定期组织科室内部培训,由业务骨干或邀请专家进行授课。2.外部培训:根据工作需要,选派工作人员参加上级组织的培训或外部专业机构的培训。3.在线学习:利用网络平台
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