社会团体内部管理制度

PAGE社会团体内部管理制度一、总则（一）制定目的本管理制度旨在规范社会团体的组织行为，确保社会团体依法运作、健康发展，充分发挥其在社会服务、行业自律、沟通协调等方面的积极作用，维护会员合法权益，促进社会公益事业发展。（二）适用范围本制度适用于本社会团体全体成员，包括会员、理事、监事以及工作人员等。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，依法开展各项活动。2.民主原则：充分发扬民主，保障会员的民主权利，实行民主决策、民主管理、民主监督。3.非营利性原则：不以营利为目的，致力于实现社会公益目标，合理使用经费，确保资产保值增值。4.诚信原则：诚实守信，履行承诺，维护社会团体的良好形象和声誉。二、社团组织架构（一）会员大会1.性质与地位：会员大会是社会团体的最高权力机构，由全体会员组成。2.职责权限制定和修改章程。选举和罢免理事、监事。审议理事会、监事会工作报告和财务报告。决定重大业务活动计划，包括资金募集、项目开展等。决定终止事宜。决定其他重大事项。3.会议召开会员大会每年至少召开一次会议。有下列情形之一的，应当召开临时会员大会：理事人数不足章程规定人数的三分之二时。监事会提议召开时。章程规定的其他情形。会员大会须有三分之二以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。（二）理事会1.组成与任期：理事会由会员大会选举产生的理事组成，任期与会员大会届期相同。理事人数应符合章程规定，一般为奇数。2.职责权限执行会员大会的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导本团体各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重大事项。3.会议召开理事会每年至少召开两次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。（三）监事会1.组成与任期：监事会由会员大会选举产生的监事组成，任期与会员大会届期相同。监事人数应符合章程规定，一般为奇数。2.职责权限监督理事会遵守法律和章程的情况。检查社会团体财务和会计资料，监督财务收支。对理事、会长、副会长、秘书长执行职务的行为进行监督。当理事、会长、副会长、秘书长的行为损害社会团体利益时，要求其予以纠正。提议召开临时会员大会。向会员大会报告监事会工作情况。章程规定的其他职责。3.会议召开监事会每年至少召开一次会议。情况特殊的，也可采用通讯形式召开。监事会须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事三分之二以上表决通过方能生效。（四）负责人产生、罢免及职责1.负责人产生：会长、副会长、秘书长由理事会选举产生，从理事中推选。2.负责人罢免：有下列情形之一的，经会员大会表决通过，可罢免负责人：严重违反法律法规和章程规定的。不能履行职责或不称职的。损害社会团体利益或会员权益的。3.负责人职责会长职责：召集和主持理事会、会员大会。检查会员大会、理事会决议的落实情况。代表社会团体签署有关重要文件。副会长职责：协助会长开展工作，在会长因故不能履职时，代行会长职责。秘书长职责：主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作。提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会决定。决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用。处理其他日常事务。三、会员管理（一）会员资格1.承认本团体章程。2.自愿申请加入本团体。3.在本团体业务领域内具有一定的影响。4.按时缴纳会费。（二）会员入会程序1.提交入会申请书。2.经理事会讨论通过。3.由理事会或理事会授权的机构发给会员证。（三）会员权利1.出席会员大会，参加本团体活动、接受本团体提供的服务。2.选举权、被选举权和表决权。3.对本团体工作的批评建议权和监督权。4.入会自愿、退会自由。（四）会员义务1.遵守本团体章程。2.执行本团体的决议。3.维护本团体合法权益。4.完成本团体交办的工作。5.按规定缴纳会费。6.向本团体反映情况，提供有关资料。（五）会员退会1.会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。2.会员如果一年不交纳会费或不参加本团体活动的，视为自动退会。（六）会员除名会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。四、会议制度（一）会员大会会议制度1.会议召集：由理事会负责召集，会长主持。2.会议筹备：理事会应提前做好会议筹备工作，包括确定会议议题、议程、通知会员等。3.会议记录：指定专人负责会议记录，形成会议纪要，经会长审核后存档。（二）理事会会议制度1.会议召集：由会长负责召集并主持。2.会议通知：提前将会议时间、地点、议题等通知理事。3.会议议程：明确会议讨论事项顺序，确保重要事项优先讨论。4.会议记录：详细记录会议讨论内容、决议等，形成会议纪要，经会长审核后发送给理事。（三）监事会会议制度1.会议召集：由监事会主席负责召集并主持。2.会议通知：提前将会议时间、地点、议题等通知监事。3.会议议程：围绕监督事项安排议程。4.会议记录：记录会议讨论和决议情况，形成会议纪要，经监事会主席审核后存档。（四）其他会议制度1.临时会议：根据实际需要，由相关负责人提议召开临时会议，程序参照上述会议制度执行。2.会议纪律：参会人员应按时出席会议，遵守会议秩序，不得擅自中途退场。如有特殊情况需请假，应提前向会议召集人说明。五、财务管理制度（一）财务预算1.每年年初，由理事会根据上年度财务决算情况和本年度工作计划，编制年度财务预算草案。2.年度财务预算草案经会员大会审议通过后执行。（二）收入管理1.社会团体的收入来源包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入等。2.各项收入应按照国家有关规定和本团体章程进行管理，确保收入合法、合规、真实、完整。3.会费标准应根据本团体的业务范围、工作成本等因素合理确定，并报经会员大会审议通过。（三）支出管理1.社会团体的支出应严格执行国家有关财务制度和本团体章程规定，坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.支出范围包括人员工资福利、办公费用、业务活动费用、固定资产购置等。3.各项支出应履行审批手续，由相关负责人签字后报销。重大支出项目应经理事会审议通过。（四）资产管理1.社会团体应建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、核算、清查等工作。2.资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。3.固定资产购置应按照规定进行审批，纳入固定资产账目核算，并定期进行清查盘点。4.无形资产应按照相关法律法规进行管理和核算。（五）财务审计1.每年定期委托具有资质的会计师事务所对本团体财务进行审计，出具审计报告。2.审计报告应提交理事会和会员大会审议，并向全体会员公开。3.接受政府有关部门、会员及社会监督机构的财务监督检查。六、活动管理制度（一）活动策划1.根据本团体宗旨和业务范围，由相关部门或机构提出活动策划方案。2.活动策划方案应包括活动目的、内容、时间、地点、参与人员、经费预算等。3.活动策划方案经理事会审议通过后实施。（二）活动组织1.成立活动组织工作小组，明确各成员职责。2.按照活动策划方案，做好活动筹备工作，包括场地布置、物资采购、人员安排等。3.活动组织过程中，应确保活动安全、有序进行，维护本团体形象。（三）活动宣传1.制定活动宣传方案，利用多种渠道宣传活动信息。2.宣传内容应真实、准确，突出活动亮点和意义。3.做好活动宣传效果评估，及时调整宣传策略。（四）活动总结1.活动结束后，及时对活动进行总结，评估活动效果。2.活动总结应包括活动执行情况、存在问题、改进措施等。3.将活动总结报告提交理事会审议，并向会员通报。七、印章管理制度（一）印章种类本团体印章包括公章、财务专用章、法人章、分支机构印章等。（二）印章保管1.公章、财务专用章、法人章由秘书长指定专人保管。2.分支机构印章由分支机构负责人指定专人保管。3.印章保管人员应妥善保管印章，确保印章安全。（三）印章使用1.建立印章使用审批制度，明确使用范围、审批流程。2.使用印章应填写《印章使用申请表》，经相关负责人签字审批后，方可使用。3.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖印章。（四）印章登记1.设立印章使用登记簿，详细记录印章使用时间、内容、批准人等信息。2.定期对印章使用情况进行核对和检查。（五）印章更换与废止1.因机构变更、印章损坏等原因需要更换印章的，应按照规定程序办理更换手续。2.印章废止时，应及时上缴并销毁，同时在印章使用登记簿上注明废止日期。八、档案管理制度（一）档案范围本团体档案包括会员档案、会议档案、财务档案、活动档案、印章档案等。（二）档案收集1.各部门应及时收集、整理本部门工作中形成的各类档案资料。2.档案资料应真实、完整、准确，符合归档要求。（三）档案整理1.对收集到的档案资料进行分类、编号、装订等整理工作。2.建立档案目录，便于查询和管理。（四）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的保管设备。2.档案保管人员应定期对档案进行检查、核对，确保档案安全。（五）档案查阅1.建立档案查阅制度，明确查阅范围、审批流程。2.查阅档案应填写《档案查阅申请表》，经相关负责人签字审批后，方可查阅。3.查阅档案时，应在档案保管人员监督下进行，严禁涂改、转借、损毁档案。（六）档案销毁1.对已失去保存价值的档案，按照规定程序进行销毁。2.档案销毁应填写《档案销毁申请表》，经相关负责人签字审批后，由专人负责销毁，并在销毁记录上签字。九、信息公开制度（一）公开内容1.本团体章程、组织机构、负责人信息。2.会员大会、理事会、监事会会议决议。3.年度工作计划、工作总结。4.财务收支情况、审计报告。5.活动开展情况。6.其他需要公开的信息。（二）公开方式1.在本团体官方网站