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文档简介
PAGE派出所内部督查制度一、总则(一)目的为了加强派出所内部管理,规范执法行为,提高工作效能,确保各项公安工作任务的顺利完成,依据相关法律法规和公安工作纪律要求,特制定本内部督查制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警及其他工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、公安工作相关规定开展督查工作。2.客观公正原则:以事实为依据,客观、公正地对各项工作进行督查和评价。3.及时纠错原则:对发现的问题及时督促整改,防止问题扩大化,确保工作质量。4.教育与惩处相结合原则:通过督查,既要纠正错误,又要注重教育引导,提高全体人员的工作自觉性和责任感。二、组织架构与职责(一)督查领导小组成立以所长为组长,教导员为副组长,各部门负责人为成员的督查领导小组。领导小组负责全面领导和统筹协调派出所内部督查工作,研究解决督查工作中的重大问题。(二)督查办公室在派出所内设督查办公室,作为日常督查工作的执行机构。督查办公室设在警务督察大队,由警务督察大队负责人兼任办公室主任,负责具体组织实施督查工作,收集、整理、分析督查信息,提出督查建议和意见。(三)职责分工1.所长职责全面领导派出所内部督查工作,对督查工作的重大事项作出决策。定期听取督查工作汇报,了解督查工作开展情况,协调解决工作中存在的问题。2.教导员职责协助所长抓好督查工作,负责对民警、辅警的思想政治教育和纪律作风建设进行督查。对督查中发现的涉及队伍建设方面的问题提出整改意见和建议。3.各部门负责人职责负责本部门的日常管理和工作落实情况的自查自纠,配合督查办公室开展督查工作。对督查中发现的本部门问题及时组织整改,并将整改情况及时反馈给督查办公室。4.督查办公室职责制定和完善督查工作制度、计划和方案,并组织实施。对派出所各项工作进行定期或不定期督查,及时发现问题并督促整改。受理对民警、辅警及其他工作人员的投诉举报,开展调查核实工作。定期对督查工作情况进行总结分析,向督查领导小组汇报,并提出改进工作的建议。三、督查内容与方式(一)督查内容1.执法执勤依法履行职责情况,包括接处警、案件办理、治安管理、交通管理等工作是否严格依法进行。执法程序是否规范,法律文书制作是否准确、完整。执法质量是否达标,有无错案、执法过错等情况。2.队伍管理工作纪律执行情况,是否遵守上下班制度、请销假制度等。警容风纪是否符合要求,着装是否规范,举止是否端庄。廉洁自律情况,有无接受当事人宴请、礼品、贿赂等违法违纪行为。3.服务群众服务态度是否热情、文明、周到,有无冷硬横推等问题。办事效率是否高效,是否及时办理群众事项,有无推诿扯皮现象。服务承诺是否兑现,是否为群众提供便捷、优质的服务。4.内务管理办公场所环境卫生是否整洁,物品摆放是否整齐有序。警用装备、器材管理是否规范,是否完好无损、正常使用。值班备勤制度落实情况,有无脱岗、漏岗等情况。(二)督查方式1.日常巡查督查办公室安排专人对派出所各部门进行日常巡查,重点检查工作纪律、警容风纪、内务管理等方面的情况。巡查人员要认真填写巡查记录,发现问题及时指出并要求当场整改。2.专项督查根据工作需要,针对某一时期的重点工作、突出问题或群众反映强烈的问题开展专项督查。专项督查要制定详细的督查方案,明确督查内容、方法和步骤,确保督查工作有的放矢。3.网上督察充分利用公安信息化手段,通过视频监控系统、执法办案系统等对执法执勤、服务群众等工作进行实时监督。对发现的问题及时进行抓拍、记录,并通知相关部门进行整改。4.群众监督设立举报电话、邮箱等,广泛接受群众对派出所民警、辅警及其他工作人员的监督举报。对群众举报的问题要认真调查核实,及时反馈处理结果,并将处理情况向群众公开。四、督查程序(一)督查准备1.确定督查事项和督查对象,制定督查方案,明确督查目的、内容、方法、步骤和人员分工。2.收集与督查事项有关的法律法规、政策文件、工作制度等资料,为督查工作提供依据。3.通知被督查部门或人员,告知督查的时间、内容、方式等事项,要求其做好相关准备工作。(二)督查实施1.督查人员按照督查方案和程序,通过查阅资料、实地查看、现场询问、调取监控等方式,对被督查对象的工作情况进行全面检查。2.在督查过程中,要认真做好记录,详细记录发现的问题、存在问题的部门或人员、问题的具体表现等情况。3.对于能够当场指出并纠正的问题,督查人员要当场提出整改意见,要求被督查对象立即整改;对于不能当场整改的问题,要下达《督查通知书》,明确整改要求和期限。(三)督查反馈1.督查结束后,督查人员要及时对督查情况进行整理和分析,形成督查报告。督查报告要客观、准确地反映督查工作的开展情况、发现的问题及整改建议等内容。2.将督查报告提交给督查领导小组审核后,向被督查部门或人员进行反馈。反馈时要认真听取被督查对象的意见和说明,对其提出的合理意见要予以采纳。3.被督查部门或人员要在规定的时间内将整改情况书面报告督查办公室。整改报告要详细说明整改措施、整改效果及存在的问题等情况。(四)复查验收1.督查办公室根据被督查对象提交的整改报告,对整改情况进行复查验收。复查验收可采取实地查看、查阅资料、听取汇报等方式进行。2.对于整改不到位的问题,要责令被督查对象继续整改,直至达到要求为止。对整改不力、拒不整改或整改后仍存在严重问题的部门或人员,要按照有关规定进行严肃处理。五、结果运用(一)与绩效考核挂钩将督查结果纳入派出所绩效考核体系,对在督查中表现优秀的部门或个人给予表彰奖励,对存在问题较多、整改不力的部门或个人进行扣分,并取消当年评先评优资格。(二)作为干部任用参考督查结果作为派出所干部选拔任用、晋职晋级的重要参考依据。对于在督查中发现存在严重违法违纪行为或工作作风问题的人员,不得提拔任用。(三)促进工作改进通过对督查结果的分析总结,及时发现派出所工作中存在的普遍性、倾向性问题,针对这些问题制定相应的改进措施和制度规定,不断完善工作机制,提高工作水平。六、责任追究(一)责任界定1.因工作失误、失职导致出现问题的,由直接责任人承担主要责任。2.部门负责人对本部门工作负有领导责任,对部门内出现的问题要承担相应的领导责任。3.对于因制度不完善、管理不到位等原因导致问题发生的,由相关职能部门和负责人承担相应的管理责任。(二)追究方式1.批评教育。对情节较轻、未造成严重后果的责任人,进行批评教育,责令其作出书面检讨。2.诫勉谈话。对问题较为严重、影响较大的责任人,进行诫勉谈话,督促其限期整改。3.纪律处分。对违反公安工作纪律、法律法规,造成严重后果的责任人,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究。对涉嫌违法犯罪的责任人,依法移送司法机关处理。七、申诉与救济(一)申诉渠道被督查对象对督查结果有异议的,可以在接到督查反馈意见之日起[X]个工作日内,向督查领导小组提出申诉。申诉时要提交书面申诉材料,说明申诉理由和事实依据。(二)救济程序督查领导小组接到申诉后,要及时进行调查核实。经调查核实,原督查结果确
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