学校内部决策制度

PAGE学校内部决策制度一、总则（一）制定目的为了规范学校内部决策行为，提高决策的科学性、民主性和合法性，保障学校各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规以及教育行业标准，特制定本决策制度。（二）适用范围本制度适用于学校内部涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的决策活动。（三）基本原则1.依法依规原则：决策必须符合国家法律法规、教育政策以及学校章程的规定。2.科学民主原则：充分发扬民主，广泛征求意见，运用科学方法和程序进行决策。3.公开透明原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，决策过程和结果应向教职工公开。4.权责统一原则：明确决策主体的职责和权限，做到谁决策、谁负责。二、决策主体与职责（一）学校党委学校党委是学校的领导核心，对学校重大问题进行决策，把握学校发展方向，确保党的教育方针政策在学校贯彻落实。主要职责包括：1.研究决定学校发展战略、规划、重大改革方案等重大事项。2.讨论决定学校重要干部任免、人才队伍建设等重要事项。3.审议学校重大项目安排和大额度资金使用计划。4.领导学校思想政治工作、党风廉政建设等工作。（二）校长办公会校长办公会是学校行政议事决策机构，负责学校行政事务的决策和执行。主要职责包括：1.组织实施学校党委的决策，制定具体工作方案和措施。2.审议学校教学、科研、行政管理等方面的重要事项，提出决策建议。3.研究决定学校日常工作中的重大问题，协调各部门之间的工作。4.负责学校财务预算、决算等财务管理工作，审议大额度资金使用方案。（三）教职工代表大会教职工代表大会是教职工参与学校民主管理和监督的基本形式，对学校重大事项进行审议和监督。主要职责包括：1.听取学校工作报告、财务工作报告等，提出意见和建议。2.审议学校发展规划、重大改革方案、教职工队伍建设等重大事项，表决通过相关决议。3.监督学校决策的执行情况，维护教职工的合法权益。（四）学术委员会学术委员会是学校学术事务的决策机构，负责审议学校学术发展规划、学术评价标准、科研项目评审等学术事项。主要职责包括：1.制定学校学术发展战略和规划，指导学科建设和学术研究工作。2.审议学校学术评价体系和标准，组织开展学术评价工作。3.评审科研项目、学术成果奖励等，决定学术资源分配等重要事项。4.受理学术争议，维护学术道德和学术秩序。三、决策事项范围（一）重大事项决策1.学校发展战略、规划、章程修订等重大事项。2.学校教育教学改革、学科专业建设、人才培养方案等重要改革事项。3.学校师资队伍建设规划、人才引进与培养等重要人事事项。4.学校校园建设规划、重大基础设施建设项目等重要建设事项。（二）重要干部任免1.学校中层及以上干部的选拔任用、考核评价、奖惩等。2.重要岗位人员的招聘、调动、晋升等。（三）重大项目安排1.学校重大科研项目、教学项目、社会服务项目等的立项、实施和验收。2.学校对外合作交流项目、国际合作办学项目等的决策。（四）大额度资金使用1.学校年度财务预算、决算的编制和调整。2.单项金额超过规定限额的资金使用，包括基本建设投资、设备购置、科研经费、专项经费等。四、决策程序（一）决策提议1.学校党委、校长办公会成员根据工作需要，提出决策事项的初步建议。2.各部门、各单位根据工作职责，对涉及本部门、本单位的重要事项进行梳理，提出决策建议。3.教职工代表大会代表、学术委员会委员等可根据学校实际情况，提出决策事项的建议。（二）调研论证1.对拟决策事项进行深入调研，广泛听取意见，收集相关资料和数据。2.组织专家学者、专业人员等进行论证，对决策事项的科学性、可行性、合法性等进行评估。3.涉及重大民生问题、教职工切身利益等事项，应通过座谈会、听证会、问卷调查等形式征求师生员工的意见。（三）方案拟订1.根据调研论证结果，拟订决策方案，明确决策目标、内容、措施、实施步骤等。2.决策方案应包括多个备选方案，以便进行比较和选择。（四）合法性审查1.对决策方案进行合法性审查，确保决策符合法律法规和政策要求。2.学校法律顾问或聘请的法律专家对决策方案进行审查，出具法律意见。（五）集体审议1.根据决策事项的性质和范围，提交学校党委、校长办公会、教职工代表大会、学术委员会等相应决策主体进行集体审议。2.决策主体成员应充分发表意见，对决策方案进行讨论和表决。3.表决方式可采用无记名投票、举手表决等方式，决策结果应记录在案。（六）决策公布1.决策通过后，应及时向全校教职工公布决策结果，明确决策执行部门和责任人。2.对涉及师生员工切身利益的重大决策，应进行宣传解读，确保师生员工理解和支持。（七）决策执行与监督1.决策执行部门应按照决策要求，制定具体实施方案，明确工作责任和时间节点，确保决策顺利执行。2.学校建立决策执行监督机制，对决策执行情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题。3.对决策执行不力或违反决策规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。五、决策风险评估与应对（一）风险评估1.在决策过程中，应对决策可能面临的风险进行评估，包括政治风险、法律风险、经济风险、社会风险等。2.风险评估应贯穿决策全过程，对决策方案的各个环节进行风险识别、分析和评价。（二）应对措施1.根据风险评估结果，制定相应的风险应对措施，降低决策风险。2.对于高风险决策事项，应采取风险规避、风险减轻、风险转移等措施，确保决策安全。3.建立决策风险预警机制，及时发现和预警决策执行过程中的风险，采取有效措施进行处置。六、决策档案管理（一）档案内容决策档案应包括决策提议文件、调研论证材料、方案拟订文本、合法性审查意见、集体审议记录、决策公布文件、决策执行情况报告等相关资料。（二）档案管理1.明确决策档案管理部门和责任人，负责决策档案的收集、整理、归档和保管。2.决策档案应按照档案管理规定进行分类、编号、装订