内部招标议标制度办法

PAGE内部招标议标制度办法一、总则（一）目的为规范公司内部招标议标活动，提高公司资源配置效率，保证采购项目质量，降低成本，加强廉政建设，特制定本制度办法。（二）适用范围本制度适用于公司内部各部门、各项目涉及的各类物资采购、工程建设、服务外包等招标议标活动。（三）基本原则1.公开公平公正原则：招标议标活动应公开透明，所有参与方享有平等的权利和机会，确保结果公正。2.竞争择优原则：通过充分竞争，选择最优的供应商、承包商或服务提供商，以获得最佳的经济效益和服务质量。3.诚实信用原则：参与招标议标活动的各方应诚实守信，履行各自的义务，不得欺诈、串通或恶意竞争。二、招标议标范围（一）物资采购1.各类原材料、零部件、设备等的采购。2.办公用品、劳保用品等的批量采购。（二）工程建设1.新建、改建、扩建工程项目。2.装修装饰工程、安装工程等。（三）服务外包1.信息技术服务、软件开发、系统维护等。2.物流配送、仓储服务、物业管理等。三、招标议标组织与职责（一）招标议标领导小组1.组成：由公司高层管理人员组成，包括总经理、副总经理等。2.职责审批招标议标计划和方案。监督招标议标活动的全过程。决策重大招标议标事项。（二）招标议标工作小组1.组成：由相关部门负责人、专业技术人员等组成。2.职责制定招标议标文件和评标标准。组织招标议标活动，包括发布公告、资格审查、开标、评标等。编写招标议标报告，推荐中标候选人。（三）监督部门1.组成：公司纪检监察部门或内部审计部门。2.职责对招标议标活动进行全程监督，确保活动合法合规。受理对招标议标活动的投诉和举报，进行调查处理。四、招标议标流程（一）招标议标计划制定1.各部门根据工作需要，提前提出招标议标申请，填写《招标议标申请表》，说明招标议标项目的名称、内容、预算、时间要求等。2.招标议标工作小组对申请进行审核，汇总编制年度招标议标计划，报招标议标领导小组审批。（二）招标议标文件编制1.招标议标工作小组根据招标议标项目的特点和要求，编制招标议标文件。招标议标文件应包括以下内容：招标议标公告或邀请函。投标人须知，包括投标资格要求、投标文件格式、投标报价要求、开标时间和地点等。技术规格和要求，明确采购物资的规格、型号、性能指标，工程建设的技术标准、质量要求，服务外包的服务内容、标准等。评标标准，确定评标因素和权重，明确评标方法。合同条款，包括合同主要条款、付款方式、验收标准等。其他相关资料。2.招标议标文件应严格按照相关法律法规和行业标准编制，确保文件的合法性、完整性和公正性。（三）招标议标公告发布1.根据招标议标项目的性质和规模，选择合适的发布渠道发布招标议标公告。公告应包括招标议标项目的基本情况、投标人资格要求、报名时间和方式、获取招标议标文件的时间和方式等内容。2.对潜在投标人进行资格预审，审查其营业执照、资质证书、业绩情况、信誉状况等，确定合格的潜在投标人名单。（四）投标文件接收与开标1.接收潜在投标人提交的投标文件，检查投标文件的密封情况、完整性等。2.在规定的时间和地点举行开标会议，当众开启投标文件，宣布投标人名称、投标报价、投标文件的主要内容等。（五）评标1.组建评标委员会，评标委员会由公司内部相关专业人员和外部专家组成，人数应符合相关规定。2.评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审，对投标人的技术方案、商务报价、售后服务等进行综合评价，推荐中标候选人。3.评标过程应严格保密，评标委员会成员不得泄露评标情况和结果。（六）中标候选人公示与定标1.将中标候选人名单在公司内部进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示期间接受公司员工的监督和质疑。2.如无异议，招标议标领导小组根据评标委员会的推荐意见，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。（七）合同签订1.中标人应在规定的时间内与公司签订合同，合同内容应与招标议标文件和投标文件一致。2.合同签订后，招标议标工作小组应将合同副本存档，并跟踪合同的履行情况。五、评标标准（一）技术部分1.技术方案的可行性、先进性和合理性。2.产品或服务的质量、性能指标是否满足要求。3.技术支持和售后服务能力。（二）商务部分1.投标报价的合理性，是否低于成本价。2.付款方式、交货期、交货地点等商务条款的响应情况。3.投标人的信誉状况、业绩情况等。（三）综合部分1.投标人的企业实力、发展前景等。2.投标人对招标议标文件的响应程度和配合程度。六、监督与管理（一）监督机制1.监督部门对招标议标活动进行全程监督，重点监督招标议标程序的合法性、评标过程的公正性、中标结果的合理性等。2.建立投诉举报机制，接受公司员工对招标议标活动中违规行为的投诉和举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）责任追究1.对在招标议标活动中违反法律法规、公司制度的单位和个人，依法依规追究责任。2.对参与招标议标活动的工作人员，如有违规行为，视情节轻重给予警告、罚款、辞退等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）档案管理1.招标议标活动结束后，招标议标工作小组应及时整理招标议标文件、投标文件、评标报告、合同等资料，建立档案。