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文档简介
PAGE铁路企业内部保卫制度一、总则(一)目的为加强铁路企业内部安全保卫工作,维护铁路运输生产秩序,保障铁路职工人身安全和企业财产安全,确保铁路运输安全畅通,依据国家有关法律法规和行业标准,结合本企业实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本铁路企业所属各单位、部门及其工作人员。(三)基本原则1.预防为主原则:强化安全防范意识,建立健全各项防范措施,预防各类安全事故和案件的发生。2.谁主管谁负责原则:各单位、部门负责人对本单位、部门的安全保卫工作负责,实行逐级负责制。3.综合治理原则:充分发挥各方面的力量,运用政治、经济、行政、法律、文化等手段,对内部安全保卫工作进行综合治理。二、组织领导与职责分工(一)内部保卫工作领导小组成立以企业主要领导为组长,各相关部门负责人为成员的内部保卫工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.领导小组职责贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和方针政策,研究制定本企业内部保卫工作的总体目标、规划和措施。定期召开会议,分析研究内部安全保卫工作形势,解决工作中的重大问题。组织协调各部门、各单位开展安全保卫工作,监督检查工作落实情况。2.领导小组办公室职责负责起草内部保卫工作的规章制度、工作计划和总结等文件。组织开展安全保卫宣传教育活动,提高职工的安全意识和防范能力。收集、汇总、分析安全保卫工作信息,及时向上级报告工作情况。协调处理安全保卫工作中的突发事件和问题,组织实施应急处置措施。3.各部门、各单位职责安全管理部门负责制定安全保卫工作制度和操作规程,组织开展安全检查和隐患排查治理工作。督促各部门、各单位落实安全保卫责任,对违反安全保卫规定的行为进行查处。组织开展安全教育培训,提高职工的安全素质和业务能力。人力资源部门负责将安全保卫工作纳入职工绩效考核体系,对安全保卫工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。配合有关部门做好安全保卫人员的选拔、培训、考核和调配工作。财务部门负责保障安全保卫工作所需的经费,确保安全保卫设施设备的购置、维护和更新。对安全保卫经费的使用情况进行监督检查,确保经费使用合理、合规。各生产车间、班组负责本车间、班组的安全保卫工作,落实各项安全保卫措施。组织职工学习安全保卫知识和技能,开展安全自查自纠活动,及时消除安全隐患。发现安全问题和突发事件及时报告,并积极配合有关部门进行处理。三、安全保卫措施(一)人员安全管理1.人员出入管理建立人员出入登记制度,对进入铁路企业办公区域、生产作业场所的人员进行身份核实和登记。严格限制无关人员进入重点区域,确需进入的,必须经相关部门批准,并进行登记和安全检查。2.职工安全教育定期组织职工开展安全保卫知识培训和教育活动,提高职工的安全意识和防范能力。新职工入职时,必须进行安全保卫知识培训,经考试合格后方可上岗。对涉及重要岗位和关键环节的职工进行重点安全教育,签订安全责任书。3.外来人员管理对外来施工、检修、参观等人员进行严格管理,提前办理相关手续,明确安全责任。外来人员进入企业前,必须进行安全培训和教育,告知其安全注意事项和禁止行为。安排专人对外来人员进行全程陪同和监督,确保其遵守企业安全保卫规定。(二)物资安全管理1.物资采购管理建立物资采购安全管理制度,对采购的物资进行严格的质量检验和安全检查。采购易燃易爆、剧毒等危险物品时,必须严格按照国家有关规定办理相关手续,确保采购、运输、储存和使用安全。2.物资储存管理设立专门的物资仓库,按照物资的性质和类别进行分类存放,确保物资储存安全。对危险物品仓库要设置明显的警示标志,配备必要的消防、防爆、防盗等安全设施设备,并定期进行检查和维护。建立物资出入库登记制度,严格执行物资收发手续,确保物资数量准确、质量完好。3.物资使用管理制定物资使用安全操作规程,规范职工的物资使用行为。对易燃易爆、剧毒等危险物品的使用,必须严格按照操作规程进行,确保使用安全。定期对物资使用情况进行检查和盘点,及时发现和处理物资丢失、损坏等问题。(三)场所安全管理1.办公区域安全管理加强办公区域的安全保卫工作,设置门禁系统、监控设备等安全设施,确保办公区域人员和财产安全。对重要文件、资料和贵重物品要妥善保管,防止丢失和泄密。定期对办公区域进行安全检查,及时消除火灾、盗窃等安全隐患。2.生产作业场所安全管理按照国家有关安全生产标准和规范,加强生产作业场所的安全设施建设,确保生产作业安全。对生产设备、设施进行定期检查和维护,确保其正常运行,防止发生安全事故。在生产作业场所设置明显的安全警示标志,告知职工安全注意事项和禁止行为。加强对生产作业现场的安全监督检查,及时发现和处理违规作业行为。3.铁路沿线安全管理加强铁路沿线的巡查和防护工作,及时发现和处理影响铁路运输安全的各类隐患和问题。对铁路沿线的桥梁、隧道、涵洞等重点部位进行定期检查和维护,确保其安全可靠。在铁路沿线设置安全警示标志,提醒过往行人、车辆注意铁路安全。配合公安机关做好铁路沿线的治安防范工作,打击各类违法犯罪行为。(四)消防安全管理1.消防设施设备管理按照国家有关消防规定,配备充足、有效的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。定期对消防设施设备进行检查和维护,确保其完好有效。在消防设施设备上设置明显的标识和使用说明,方便职工使用。2.消防安全制度制定消防安全管理制度,明确消防安全责任,规范消防安全行为。定期组织职工开展消防安全培训和演练,提高职工的消防安全意识和应急处置能力。加强对办公区域、生产作业场所等重点部位的消防安全管理,严禁在非吸烟区吸烟,严禁私拉乱接电线,严禁违规使用电器设备。对火灾隐患要及时进行整改,确保消防安全。(五)信息安全管理1.信息系统安全管理建立健全信息系统安全管理制度,加强对信息系统的安全防护,防止信息泄露、篡改和丢失。对信息系统进行定期备份,确保数据安全。加强对信息系统用户的管理,设置不同的用户权限,防止非法用户访问信息系统。2.网络安全管理加强对企业内部网络的安全管理,设置防火墙、入侵检测系统等安全设备,防止网络攻击和病毒感染。对网络设备进行定期检查和维护,确保网络畅通。规范职工的网络行为,严禁在网络上传播有害信息和从事违法犯罪活动。3.信息保密管理加强对企业各类信息的保密管理,明确保密责任,签订保密协议。对涉及企业机密的文件、资料和信息要严格按照保密规定进行保管和处理,防止泄密事件发生。加强对职工的保密教育,提高职工的保密意识。四、安全检查与隐患排查治理(一)安全检查制度1.定期检查企业内部保卫工作领导小组定期组织开展安全检查,每季度至少进行一次全面检查。各部门、各单位每月至少进行一次安全自查,及时发现和消除安全隐患。2.专项检查根据季节特点、重大节日、重要活动等情况,适时组织开展专项安全检查,如消防安全检查、铁路沿线安全检查等。对重点部位、关键环节要进行不定期的专项检查,确保安全。3.安全检查内容安全保卫制度的执行情况。人员、物资、场所等安全管理情况。消防、信息等安全设施设备的运行情况。安全隐患的排查和整改情况。(二)隐患排查治理1.隐患排查安全检查人员要认真填写安全检查记录,对检查中发现的问题和隐患进行详细记录。建立隐患排查台账,对隐患的名称、位置、类型、等级等进行登记。2.隐患治理对排查出的安全隐患,要按照“定措施、定责任人、定整改期限”的原则进行治理。一般隐患由各部门、各单位自行组织整改,重大隐患由企业内部保卫工作领导小组组织相关部门进行整改。对隐患治理情况要进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。五、应急处置(一)应急预案制定1.制定完善各类安全事故和突发事件应急预案,包括火灾事故应急预案、盗窃案件应急预案、铁路交通事故应急预案等。2.应急预案要明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、应急保障等内容。(二)应急演练1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高职工的应急处置能力。2.应急演练要涵盖火灾扑救、人员疏散、事故救援等内容,演练结束后要及时进行总结和评估,针对演练中存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。(三)应急处置措施1.发生安全事故和突发事件时,现场工作人员要立即报告本单位负责人,并采取必要措施进行先期处置,防止事故扩大。2.各单位负责人接到报告后,要立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行应急处置。3.企业内部保卫工作领导小组要及时了解事故情况,协调各方面力量进行救援和处置,确保应急处置工作顺利进行。六、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全保卫工作中表现
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