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文档简介

PAGE矿管股内部管理制度汇编一、总则(一)目的为加强矿管股的管理,规范工作流程,提高工作效率,确保矿产资源的合理开发与利用,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本股室实际情况,制定本管理制度汇编。(二)适用范围本管理制度汇编适用于矿管股全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关矿产资源管理的法律法规和政策规定,确保各项工作合法合规。2.科学管理原则:运用科学的管理方法和手段,提高管理水平和工作质量。3.公开公正原则:在矿产资源管理过程中,做到公平、公正、公开,保障各方合法权益。4.高效服务原则:以服务为宗旨,简化办事程序,提高工作效率,为矿业企业提供优质服务。二、岗位职责(一)股长岗位职责1.负责矿管股的全面工作,制定工作计划和目标,并组织实施。2.贯彻执行国家有关矿产资源管理的法律法规和政策,组织制定本股室相关管理制度和工作流程。3.组织开展矿产资源勘查、开发利用的监督管理工作,协调解决工作中的重大问题。4.负责与上级主管部门、相关部门及矿业企业的沟通协调,及时掌握政策动态,争取工作支持。5.组织对股室工作人员的考核、培训和管理,提高工作人员的业务素质和工作能力。(二)副股长岗位职责1.协助股长做好矿管股的各项工作,在股长授权下负责部分具体工作的组织实施。2.负责矿产资源勘查项目的初审、上报及后续监管工作。3.参与矿产资源开发利用方案的审查,对矿山企业的开采活动进行监督检查。4.协助股长做好与相关部门及矿业企业的沟通协调工作,及时反馈工作进展情况。5.完成股长交办的其他工作任务。(三)科员岗位职责1.负责矿产资源管理相关文件、资料的收集、整理、归档工作。2.协助开展矿产资源勘查、开发利用的日常监督管理工作,包括实地巡查、数据统计等。3.负责矿业权申请、延续、变更等业务的受理、初审工作,按照规定流程办理相关手续。4.参与矿产资源违法案件的调查处理工作,协助收集证据、撰写调查报告等。5.完成领导交办的其他临时性工作任务。三、工作流程(一)矿业权审批流程1.申请受理:矿业权申请人向矿管股提交申请材料,包括申请书、地质勘查报告、开发利用方案等。科员对申请材料进行初审,符合要求的予以受理,并出具受理通知书;不符合要求的,一次性告知申请人需要补正的材料。2.审查论证:副股长组织相关专家对申请材料进行审查论证,提出审查意见。对于重大项目或存在争议的项目,组织召开专门的论证会,邀请行业专家、相关部门代表等参加,充分听取各方意见。3.股长审核:股长对审查论证意见进行审核,签署审核意见。审核通过的,提交局务会或相关会议研究决定;审核不通过的,退回申请人并说明理由。4.会议研究:根据股长审核意见,提交局务会或相关会议研究决定矿业权的审批事项。会议应充分讨论,形成决议。5.结果公示:对通过审批的矿业权进行公示,公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的,发放矿业权许可证;公示有异议的,组织调查核实,根据调查结果做出处理决定。(二)矿产资源勘查监管流程1.计划制定:年初根据上级主管部门要求和本地实际情况,制定矿产资源勘查监管工作计划,明确监管重点、方式和时间安排。2.实地巡查:科员按照工作计划定期对勘查项目进行实地巡查,检查勘查单位的工作进展、质量情况、安全生产等方面。每次巡查应做好记录,填写巡查表。3.数据上报:巡查结束后,科员及时整理巡查数据,填写勘查项目监管报表,上报副股长和股长。报表应真实、准确、完整,反映勘查项目的实际情况。4.问题处理:对于巡查中发现的问题,如勘查进度滞后、质量不达标、存在安全隐患等,及时下达整改通知书,要求勘查单位限期整改。副股长负责跟踪整改情况,对整改不力或拒不整改的,依法依规进行处理。5.总结报告:年底对全年矿产资源勘查监管工作进行总结,分析存在的问题,提出改进措施和建议,撰写总结报告上报上级主管部门。(三)矿产资源开发利用监管流程1.日常监管:科员定期对矿山企业的开发利用情况进行日常监管,包括开采范围、开采方式、资源利用率、安全生产等方面。通过实地检查、查阅资料、数据统计等方式,掌握矿山企业的实际生产经营情况。2.年度检查:每年组织对矿山企业进行年度检查,检查内容包括矿山企业的年度报告、资源利用情况、生态环境保护等方面。副股长负责组织年度检查工作,制定检查方案,抽调人员组成检查组,对矿山企业进行全面检查。3.储量核实:定期组织矿山企业进行储量核实工作,确保矿山企业的资源储量数据真实可靠。科员负责储量核实工作的具体组织实施,委托有资质的地质勘查单位进行储量核实,并对核实结果进行初审。4.问题整改:对于检查和核实中发现的问题,及时下达整改通知书,要求矿山企业限期整改。股长负责跟踪整改情况,对整改不力或拒不整改的,依法依规进行处理。5.信息公开:定期将矿山企业的开发利用情况、检查结果等信息进行公开,接受社会监督。四、监督考核(一)内部监督1.建立内部监督机制,股长负责对副股长和科员的工作进行监督检查,定期召开工作例会,听取工作汇报,及时发现和解决问题。2.设立意见箱和举报电话,鼓励工作人员相互监督,对发现的违规违纪行为及时进行调查处理。3.定期对工作流程进行梳理和优化,查找存在的漏洞和风险点,采取有效措施加以防范。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查,及时整改存在的问题。2.接受相关部门和社会公众的监督,对提出的意见和建议认真研究,积极改进工作。3.定期向社会公开矿产资源管理工作情况,包括矿业权审批结果、勘查开发监管情况等,提高工作透明度。(三)考核办法1.制定详细的考核指标体系,包括工作业绩、工作态度、业务能力等方面。2.考核采用平时考核与年度考核相结合的方式,平时考核由股长负责,根据日常工作表现进行评分;年度考核由局里统一组织,按照考核指标体系进行全面评价。3.考核结果与工作人员的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩,激励工作人员积极工作,提高工作质量和效率。五、培训与学习(一)培训计划1.每年年初制定培训计划,根据工作人员的业务需求和行业发展趋势,确定培训内容和方式。2.培训内容包括法律法规、政策解读、业务知识、操作技能等方面,注重针对性和实用性。3.培训方式采用内部培训、外部培训、专题讲座、案例分析等多种形式,提高培训效果。(二)学习交流1.鼓励工作人员积极参加各类业务培训和学术交流活动,拓宽视野,了解行业最新动态和发展趋势。2.定期组织内部学习交流活动,分享工作经验和心得,共同探讨解决工作中遇到的问题。3.建立学习交流平台,如微信群、QQ群等,方便工作人员随时交流学习,及时解决工作中的疑惑。(三)培训效果评估1.每次培训结束后,通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式对培训效果进行评估。2.根据评估结果,总结培训工作中的经验教训,及时调整培训计划和内容,提高培训质量。3.将培训效果评估结果与工作人员的考核挂钩,激励工作人员认真参加培训,提高自身业务素质。六、保密制度(一)保密范围1.涉及矿产资源勘查、开发利用的地质资料、数据、图纸等。2.矿业权审批过程中的申请材料、审查意见、会议纪要等。3.矿山企业的商业秘密、技术秘密等。4.其他需要保密的文件、资料和信息。(二)保密措施1.对保密文件、资料和信息进行分类管理,明确保密等级,采取相应的保密措施。2.设立保密档案室,配备必要的保密设备,如保险柜、密码锁等,对保密文件、资料进行集中存放保管。3.严格控制保密文件、资料的借阅范围,借阅时需履行审批手续,注明借阅用途和归还时间。4.工作人员在工作中需妥善保管保密文件、资料,不得随意丢弃、泄露。在使用计算机处理保密信息时,应采取加密、设置密码等安全措施。(三)责任追究1.对违反保密制度的行为,视情节轻重给

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