看守所内部督导检查制度

PAGE看守所内部督导检查制度一、总则（一）目的为加强看守所内部管理，确保看守所各项工作依法、规范、安全、文明进行，保障在押人员合法权益，特制定本督导检查制度。（二）适用范围本制度适用于看守所全体工作人员及看守所内各项工作的开展。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、公安部相关规定以及看守所各项规章制度进行督导检查，确保执法行为合法合规。2.全面覆盖原则涵盖看守所工作的各个环节，包括但不限于安全管理、执法规范、生活保障、队伍建设等，做到无死角、无遗漏。3.问题导向原则以发现问题、解决问题为出发点，注重查找工作中的薄弱环节和风险隐患，及时采取措施加以整改。4.持续改进原则通过不断的督导检查和总结分析，推动看守所工作质量和管理水平持续提升。二、督导检查机构及职责（一）督导检查领导小组成立以看守所所长为组长，政委为副组长，各部门负责人为成员的督导检查领导小组。负责统筹规划、组织协调看守所内部督导检查工作，研究解决督导检查中发现的重大问题。（二）督导检查办公室设立督导检查办公室，挂靠在看守所综合管理部门。负责具体实施督导检查工作，制定督导检查计划，组织督导检查组开展工作，收集、整理、分析督导检查情况，撰写督导检查报告等。（三）督导检查组根据工作需要，组建若干个督导检查组，成员由看守所不同部门的业务骨干组成。督导检查组负责按照督导检查计划和要求，对看守所各部门及相关工作进行实地检查，发现问题并提出整改意见。三)督导检查内容（一）安全管理1.设施设备安全检查看守所各类设施设备是否完好、正常运行，包括监控系统、报警装置、防护设施、消防设备等，确保无安全隐患。2.人员安全查看在押人员的人身安全是否得到保障，有无发生体罚虐待、脱逃、自杀等安全事故；检查民警值班巡逻制度落实情况，确保对监区的实时监控和安全防范。3.食品卫生安全监督看守所食堂的食品采购、加工、储存等环节是否符合卫生标准，防止发生食品安全事故。（二）执法规范1.收押管理检查收押程序是否规范，法律文书是否齐全，对新收押人员的身体检查、物品检查是否严格执行规定。2.羁押期限管理查看是否存在超期羁押情况，对羁押期限的变更是否依法依规进行审批和登记。3.提讯提解检查提讯提解手续是否完备，提讯提解过程是否符合规定，确保在押人员的合法权益不受侵害。4.刑罚执行监督监督看守所对罪犯的刑罚执行情况，包括减刑、假释、暂予监外执行等，是否严格按照法律规定和程序办理。（三）生活保障1.饮食供应检查看守所的饮食标准是否落实，食品种类、质量是否符合要求，能否保证在押人员吃饱、吃熟、吃得卫生。2.医疗卫生查看看守所医务室的医疗设施配备、医护人员资质及医疗制度执行情况，确保在押人员能够得到及时有效的医疗救治。3.被服管理检查在押人员被服的发放、更换、洗涤等是否规范，被服质量是否符合标准。（四）队伍建设1.思想政治教育了解看守所民警思想政治教育开展情况，民警的政治素质、职业道德水平是否得到提升。2.业务培训检查看守所组织民警业务培训的情况，民警对法律法规、业务知识的掌握程度和实际工作能力。3.纪律作风查看民警的工作纪律、警容风纪、廉洁自律情况，有无违法违纪行为发生。四、督导检查方式（一）定期检查每月组织一次全面的督导检查，对看守所各部门的工作进行系统检查和评估。（二）不定期抽查根据工作需要，不定期对看守所部分区域、环节或特定工作进行抽查，及时发现和解决问题。（三）专项检查针对看守所工作中的重点、难点问题或阶段性任务，开展专项督导检查，如安全隐患排查专项检查、执法规范化建设专项检查等。（四）日常巡查看守所领导及值班民警在日常工作中对监区、办公区域等进行巡查，及时发现和处理各类问题。五、督导检查程序（一）准备阶段1.制定督导检查计划根据看守所工作实际和上级要求，确定督导检查的内容、方式、时间安排等，制定详细的督导检查计划。2.组建督导检查组明确督导检查组人员组成，进行培训，使其熟悉督导检查的内容、标准和程序。3.通知被检查部门提前向被检查部门发出督导检查通知，告知检查的时间、内容、方式等，要求其做好准备工作。（二）实施阶段1.听取汇报督导检查组听取被检查部门负责人关于本部门工作情况的汇报，了解工作开展情况、存在的问题及下一步工作计划。2.查阅资料查阅被检查部门的相关文件、记录、台账等资料，检查工作是否符合规定和标准。3.实地查看深入监区、办公区域、食堂、医务室等实地查看，检查设施设备运行、人员工作状态、制度执行等情况。4.个别谈话与在押人员、民警等进行个别谈话，了解实际工作情况和存在的问题，收集意见和建议。5.形成检查记录督导检查组对检查过程中发现的问题进行详细记录，包括问题描述、发现地点、责任人等。（三）反馈阶段1.情况反馈督导检查结束后，及时向被检查部门反馈检查情况，通报发现的问题，提出整改意见和建议。2.沟通交流与被检查部门进行沟通交流，听取其对检查情况的意见和看法，共同分析问题产生的原因，探讨整改措施。（四）整改阶段1.制定整改方案被检查部门根据督导检查反馈的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.组织整改实施被检查部门按照整改方案认真组织整改，确保问题得到有效解决。整改过程中，要及时向督导检查办公室报告整改进展情况。3.跟踪复查督导检查办公室适时对整改情况进行跟踪复查，检查整改措施是否落实到位，问题是否得到彻底解决。对整改不力的部门，要责令重新整改，并追究相关责任人的责任。（五）总结阶段1.撰写督导检查报告督导检查办公室对每次督导检查情况进行总结分析，撰写督导检查报告，报告内容包括检查概况、发现的主要问题、整改情况、工作建议等。2.召开总结会议定期召开督导检查总结会议，通报督导检查情况，总结经验教训，对工作表现突出的部门和个人进行表彰，对存在问题较多的部门进行批评教育。3.归档保存将督导检查计划、检查记录、反馈意见、整改方案及报告等相关资料进行整理归档，作为看守所工作档案的重要组成部分，以备查阅和参考。六、结果运用（一）与绩效考核挂钩将督导检查结果纳入看守所工作人员绩效考核体系，对工作表现优秀、问题整改到位的部门和个人给予适当加分和奖励；对存在问题较多、整改不力的部门和个人进行扣分和问责。（二）作为评先评优依据在看守所评先评优活动中，将督导检查结果作为重要参考依据。优先推荐督导检查成绩突出的部门和个人参加各类评选表彰活