高层住宅消防安全责任制度

PAGE高层住宅消防安全责任制度一、总则（一）目的为加强高层住宅消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障居民生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本消防安全责任制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有高层住宅建筑及其附属设施、设备的消防安全管理。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全宣传教育、完善消防设施设备、规范消防安全行为等措施，预防火灾事故的发生。2.谁主管谁负责：明确各部门、各岗位在消防安全管理中的职责，做到责任到人。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，全面加强消防安全管理。二、消防安全责任主体（一）产权单位产权单位是高层住宅消防安全的第一责任人，对其所有的高层住宅消防安全工作负总责。产权单位应当依法履行下列消防安全职责：1.贯彻执行消防法律法规，保障高层住宅消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作。3.组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。4.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。5.对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。6.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。7.组织防火检查，及时消除火灾隐患。8.组织进行有针对性的消防演练。9.法律、法规规定的其他消防安全职责。（二）使用单位使用单位应当按照合同约定，履行消防安全职责，做好高层住宅的消防安全管理工作。使用单位应当依法履行下列消防安全职责：1.遵守消防法律法规，执行产权单位的消防安全管理制度。2.落实消防安全责任，制定消防安全操作规程。3.对使用的消防设施、器材进行日常维护管理，确保完好有效。4.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。5.组织员工进行消防安全教育和培训，定期组织灭火和应急疏散演练。6.及时消除火灾隐患，发现重大火灾隐患时，应当立即向产权单位报告，并采取有效措施进行整改。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。（三）物业服务企业物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，对高层住宅共用消防设施设备进行维护管理，提供消防安全防范服务。物业服务企业应当依法履行下列消防安全职责：1.制定并落实消防安全制度，明确消防安全责任人。2.对管理区域内的共用消防设施设备进行日常巡查、维护保养，确保完好有效。3.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道等行为，对不听劝阻的，及时向有关部门报告。4.组织开展消防安全宣传教育，每年至少组织一次全体业主参加的消防安全演练。5.定期组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练。7.对业主、使用人违反消防安全规定的行为进行劝阻、制止，并及时向有关部门报告。8.法律、法规规定的其他消防安全职责。三、消防安全责任分工（一）消防安全责任人职责1.全面负责高层住宅的消防安全工作，贯彻执行消防法律法规和本单位的消防安全制度。2.组织制定和实施年度消防安全工作计划，保障消防安全工作所需经费。3.定期组织消防安全检查，研究解决消防安全问题，及时消除火灾隐患。4.组织制定并实施灭火和应急疏散预案，定期组织演练。5.定期向全体业主通报消防安全情况，接受业主监督。6.法律、法规规定的其他消防安全职责。（二）消防安全管理人职责1.组织实施本单位的消防安全管理工作，落实消防安全制度和操作规程。2.组织开展消防安全检查、巡查，督促落实火灾隐患整改措施。3.组织实施消防设施、器材的维护保养和检测工作，确保其完好有效。4.组织开展消防安全宣传教育和培训工作，提高业主的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。6.及时报告消防安全工作中的重大问题，提出改进消防安全管理的建议。7.法律、法规规定的其他消防安全职责。（三）各部门消防安全职责1.安保部门负责高层住宅公共区域的安全保卫工作，维护消防安全秩序。对进出高层住宅的人员、车辆进行登记和检查，严禁携带易燃易爆物品进入。协助开展消防安全检查和火灾隐患排查工作，及时发现并制止各类消防安全违法行为。负责消防控制室的值班管理，确保消防设施设备正常运行。2.工程部门负责高层住宅消防设施设备的安装、调试、维护、保养和维修工作，确保其完好有效。制定消防设施设备的操作规程和维护保养计划，并组织实施。对消防设施设备进行定期检测和评估，及时发现并排除故障和隐患。配合消防部门开展火灾事故调查工作，提供相关技术支持。3.客服部门负责向业主宣传消防安全知识，发放消防安全宣传资料，提高业主的消防安全意识。受理业主的消防安全咨询和投诉，及时协调解决业主反映的消防安全问题。协助开展消防安全检查和火灾隐患排查工作，督促业主整改火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育活动，如消防知识讲座、消防演练等。4.其他部门各部门应当按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本部门范围内的消防安全工作，落实消防安全制度和操作规程，开展消防安全检查和自查自纠，及时消除火灾隐患。四、消防安全管理制度（一）消防安全教育制度1.制定年度消防安全教育计划，明确教育内容、方式、时间和责任人。2.定期组织全体员工参加消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、疏散逃生技能等。3.对新入职员工进行消防安全入职培训，培训时间不少于[X]小时，经考试合格后方可上岗。4.在高层住宅公共区域设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识和信息。5.结合实际情况，组织开展形式多样的消防安全宣传活动，如消防知识竞赛、消防演练等，提高业主的消防安全意识和自防自救能力。（二）防火检查制度1.建立定期防火检查制度，消防安全责任人每月至少组织一次全面的防火检查，消防安全管理人每周至少组织一次防火检查，各部门负责人每天进行防火巡查。2.防火检查应当包括下列内容：消防设施、器材是否完好有效。疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。用火、用电、用气是否符合消防安全规定。消防控制室值班人员是否在岗在位，值班记录是否完整准确。消防安全重点部位的管理情况。其他消防安全情况。3.对检查中发现的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，并及时采取临时防范措施，确保消防安全。4.对火灾隐患的整改情况应当进行跟踪复查，直至隐患消除。（三）消防设施设备维护管理制度1.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并设置明显的消防安全标志。2.建立消防设施设备档案，记录消防设施设备的型号、规格、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.制定消防设施设备维护保养计划，定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。4.消防设施设备的维护保养应当由具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当完整准确，存档备查。5.对消防设施设备进行定期检测和评估，发现问题及时维修或更换。6.保障消防设施设备的电源供应，确保其正常运行。（四）用火用电用气安全管理制度1.严格执行用火用电用气安全规定，严禁在高层住宅内私拉乱接电线、违规使用明火、违规使用大功率电器等行为。2.对用火用电用气设备进行定期检查和维护保养，确保其安全运行。3.加强对装修施工现场的消防安全管理，装修施工单位应当制定消防安全管理制度，配备必要的消防设施和器材，确保施工安全。4.对动火作业实行严格的审批制度，动火作业前应当办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时应当配备灭火器材，并有专人监护。（五）疏散通道安全管理制度1.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口。2.在疏散通道、安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明设施，并保持完好有效。3.定期对疏散通道、安全出口进行检查，确保其符合消防安全要求。4.对疏散通道、安全出口的门锁、门禁等设施进行定期维护保养，确保其正常使用。（六）灭火和应急疏散预案制度1.制定灭火和应急疏散预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：组织机构及其职责。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络工作。安全防护救护的程序和措施。3.定期组织灭火和应急疏散演练，演练时间不少于每年[X]次。演练应当包括报警、疏散、灭火、救援等环节，检验和提高各部门、各岗位的应急处置能力。4.对演练中发现的问题，应当及时进行总结和整改，完善灭火和应急疏散预案。五、消防安全检查与隐患整改（一）消防安全检查1.消防安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门负责人组织实施，定期检查由消防安全管理人组织实施，专项检查由消防安全责任人组织实施。2.消防安全检查应当填写检查记录，记录检查时间、地点、内容、发现的问题及整改情况等信息。检查记录应当由检查人员和被检查部门负责人签字确认。3.对检查中发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，明确整改要求、期限和责任人。整改通知书应当由消防安全管理人签字确认，并送达被检查部门。（二）隐患整改1.被检查部门应当按照整改通知书的要求，及时组织整改火灾隐患。整改完成后，应当向消防安全管理人提交整改报告，报告整改情况和结果。2.对重大火灾隐患，应当立即采取临时防范措施，确保消防安全，并及时向当地消防部门报告。在火灾隐患未消除之前，不得投入使用、营业。3.消防安全管理人应当对火灾隐患的整改情况进行跟踪复查，直至隐患消除。对整改不力的部门和个人，应当进行严肃处理。六、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.利用多种形式开展消防安全宣传教育，如设置宣传栏、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、播放消防安全宣传片等。2.在高层住宅公共区域设置消防安全标志和警示标语，提醒业主注意消防安全。3.结合实际情况，组织开展消防安全宣传活动，如消防知识竞赛、消防演练等，提高业主的消防安全意识和自防自救能力。（二）培训1.对全体员工进行消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防与扑救、疏散逃生技能等。2.对新入职员工进行消防安全入职培训，培训时间不少于[X]小时，经考试合格后方可上岗。3.对消防控制室值班人员、消防设施设备操作人员等特殊岗位人员，应当进行专门的消防安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗。4.定期组织员工进行消防安全演练，演练内容包括报警、疏散、灭火、救援等环节，检验和提高员工的应急处置能力。七、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并设置明显的消防安全标志。2.消防设施、器材的配置应当符合高层住宅的实际情况和消防安全要求，确保其能够有效预防和扑救火灾。（二）消防设施设备维护保养1.建立消防设施设备维护保养制度，定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施设备的维护保养应当由具有相应资质的单位进行，维护保养记录应当完整准确，存档备查。3.对消防设施设备进行定期检测和评估，发现问题及时维修或更换。4.保障消防设施设备的电源供应，确保其正常运行。（三）消防设施设备使用管理1.制定消防设施设备操作规程，明确操作方法和注意事项。2.消防设施设备操作人员应当经过专门的培训，熟悉消防设施设备的性能和操作规程，能够熟练操作消防设施设备。3.严禁擅自停用、拆除、损坏消防设施设备，确需停用、拆除、损坏的，应当经消防安全责任人批准，并采取相应的临时防范措施。4.定期对消防设施设备进行检查和维护保养，确保其正常运行。八、灭火和应急疏散预案及演练（一）灭火和应急疏散预案制定1.结合高层住宅的实际情况，制定灭火和应急疏散预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、程序和措施等内容。2.灭火和应急疏散预案应当包括下列内容：组织机构及其职责。报警和接警处置程序。应急疏散的组织程序和措施。扑救初起火灾的程序和措施。通讯联络工作。安全防护救护的程序和措施。3.定期对灭火和应急疏散预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）演练1.定期组织灭火和应急疏散演练，演练时间不少于每年[X]次。演练应当包括报警、疏散、灭火、救援等环节，检验和提高各部门、各岗位的应急处置能力。2.演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、要求等信息。演练方案应当由消防安全责